2024年7月(yue)18日,黨的(de)(de)二十屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)通過(guo)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步全(quan)面深化改革?推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)式現代(dai)(dai)化的(de)(de)決定》,強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)調“發(fa)(fa)(fa)(fa)揮我(wo)國(guo)超大規模市場引領作(zuo)用(yong),加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)統籌(chou)和力量組(zu)織,推動科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)融合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。”高(gao)校(xiao)作(zuo)為人才第(di)一(yi)(yi)(yi)資(zi)源(yuan)、科(ke)技第(di)一(yi)(yi)(yi)生產(chan)力、創(chuang)(chuang)新(xin)第(di)一(yi)(yi)(yi)動力的(de)(de)重要(yao)樞紐和結(jie)合(he)點,通過(guo)科(ke)研(yan)(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)和科(ke)技成果轉化,為新(xin)質生產(chan)力的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供支撐,通過(guo)推動產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)迭代(dai)(dai)升級,促進(jin)(jin)社(she)會(hui)生產(chan)力實現新(xin)的(de)(de)躍升。當前,我(wo)國(guo)正處于(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)關(guan)鍵節點,如(ru)何(he)準確認識高(gao)校(xiao)科(ke)研(yan)(yan)職責和使命?應以什么樣的(de)(de)角度來看(kan)待(dai)高(gao)校(xiao)科(ke)技成果轉化的(de)(de)成績與(yu)問題(ti)?如(ru)何(he)深化產(chan)學研(yan)(yan)合(he)作(zuo),加快高(gao)校(xiao)科(ke)技成果轉化?對上述問題(ti)的(de)(de)反思(si)和審視(shi),有(you)助于(yu)一(yi)(yi)(yi)體推進(jin)(jin)教育(yu)科(ke)技人才事業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)技術轉移體系建(jian)設(she),推動科(ke)技強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設(she)。
一、基于大學治理視角準確認識高校科研職責使命
(一)厘清大學(xue)治理的特征
大(da)學(xue)治理(li)是“大(da)學(xue)內(nei)外利益相關(guan)者參與大(da)學(xue)重大(da)決策的結構(gou)和過程,是聯系大(da)學(xue)內(nei)部以(yi)及外部各利害關(guan)系人的正(zheng)式(shi)的和非正(zheng)式(shi)關(guan)系的制(zhi)度安排”,具有一(yi)些共同(tong)的規律(lv)。如(ru)我國(guo)大(da)學(xue)治理(li)要(yao)強(qiang)調中國(guo)特色(se)社會(hui)主義的辦學(xue)方向,堅持(chi)黨的領導,以(yi)公有制(zhi)為主體,同(tong)時,遵循高(gao)等教育發展(zhan)的基本規律(lv)。要(yao)從大(da)學(xue)治理(li)的角度,探索建設(she)一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)的規律(lv),把(ba)我國(guo)的大(da)學(xue)辦成真正(zheng)的世界一(yi)流(liu)(liu)。
首先,不(bu)能把科(ke)(ke)技(ji)的差(cha)(cha)距和文(wen)(wen)明(ming)的差(cha)(cha)距等同(tong)。對(dui)于(yu)源遠流長的中(zhong)華文(wen)(wen)明(ming),我們要(yao)有自信,但(dan)與發達國(guo)(guo)家相比,我國(guo)(guo)高等教(jiao)育起(qi)步較晚,科(ke)(ke)技(ji)事業發展相對(dui)落后,“原始(shi)創新(xin)能力還(huan)相對(dui)薄弱,一些關鍵核心技(ji)術受制于(yu)人,頂尖科(ke)(ke)技(ji)人才不(bu)足(zu)。”雖(sui)然中(zhong)華文(wen)(wen)明(ming)領先于(yu)全世(shi)界,并不(bu)意味著(zhu)我們的科(ke)(ke)技(ji)一直領先。
其次,要按(an)照高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)發展邏輯去研究大學治理,明確現(xian)代(dai)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)主要特征就是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、科(ke)技(ji)(ji)(ji)、人(ren)(ren)才一體。“科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新靠人(ren)(ren)才,人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)靠教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、科(ke)技(ji)(ji)(ji)、人(ren)(ren)才內在一致,相互(hu)支(zhi)撐。”現(xian)代(dai)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育本來就包括科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新,人(ren)(ren)才培(pei)養(yang),若沒有科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新的(de)支(zhi)撐,高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育就沒有本質區別。當前,高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育要認(ren)真(zhen)研究科(ke)技(ji)(ji)(ji)或者科(ke)研在高(gao)(gao)(gao)(gao)水平研究型大學建設和研究生培(pei)養(yang)中的(de)作用和地位。
再次,追尋大學治理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)般規(gui)律,真(zhen)正把握(wo)高等教(jiao)育發(fa)展(zhan)邏輯。從科(ke)研(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度看(kan),中美兩國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段、國(guo)(guo)(guo)情完全(quan)不(bu)(bu)同(tong),大學承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)使命(ming)也不(bu)(bu)一(yi)樣。美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力很強(qiang),不(bu)(bu)僅技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)占(zhan)據主導地位,而且不(bu)(bu)少企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)研(yan)究(jiu)和原始創(chuang)新(xin)能(neng)力也很強(qiang)。而我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)要(yao)成為(wei)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)還(huan)需(xu)要(yao)相(xiang)當長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng),大學在相(xiang)當長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間里還(huan)要(yao)承(cheng)擔(dan)產業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren),參與關(guan)鍵共性技(ji)(ji)術(shu)和核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關(guan),承(cheng)擔(dan)源(yuan)頭和底(di)層(ceng)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)。產業(ye)發(fa)展(zhan)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點(dian)(dian),是(shi)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu),不(bu)(bu)僅僅是(shi)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren),產學研(yan)各界(jie)都(dou)有其責(ze)任(ren),同(tong)時又在實(shi)現產業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中各自得(de)到相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。美國(guo)(guo)(guo)聯邦政府并非對(dui)所有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學科(ke)領(ling)域(yu)或產業(ye)領(ling)域(yu)都(dou)進(jin)行支持,重點(dian)(dian)在國(guo)(guo)(guo)防(fang)軍工領(ling)域(yu)和生命(ming)健康(kang)領(ling)域(yu),如能(neng)源(yuan)部、國(guo)(guo)(guo)防(fang)部、航空宇(yu)航局(NASA)等政府部門,圍繞國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略目標,有重點(dian)(dian)地實(shi)施有組織科(ke)研(yan)。市場在美國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)資源(yuan)配置中起著決(jue)定性作用。因此,認(ren)為(wei)美國(guo)(guo)(guo)大學大部分(fen)是(shi)以個人興(xing)趣來開展(zhan)科(ke)研(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀點(dian)(dian)是(shi)不(bu)(bu)準確的(de)(de)(de)(de)(de)(de),對(dui)美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)做法要(yao)實(shi)事求是(shi)地進(jin)行更加深(shen)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析和更加深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思考,要(yao)區別不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)情和發(fa)展(zhan)階(jie)段,慎(shen)重借鑒。
最后,大學治理(li)要從國(guo)家(jia)(部門)、學校(xiao)、個人(ren)三(san)個層面進(jin)行分析,檢(jian)驗改(gai)革(ge)(ge)、創(chuang)新的(de)相關政策(ce)措(cuo)施(shi)是否有效(xiao),主要看這(zhe)些政策(ce)和措(cuo)施(shi)是否有利于科(ke)研(yan)人(ren)員靜下心來,潛心學問(wen),做出真創(chuang)新、真貢獻。改(gai)革(ge)(ge)一定(ding)要沖著問(wen)題(ti)去,抓(zhua)主要問(wen)題(ti),不(bu)能求全。
(二)辨明高校科研職責使命的作用
科(ke)(ke)研在高等教(jiao)育(yu)中的(de)(de)(de)(de)作用是(shi)(shi)多方面的(de)(de)(de)(de),既是(shi)(shi)高校的(de)(de)(de)(de)基本職能之一(yi),也是(shi)(shi)培(pei)養(yang)(yang)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)方式,更是(shi)(shi)當前國家科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分。高水平科(ke)(ke)研是(shi)(shi)一(yi)流(liu)大學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)顯著特征、一(yi)流(liu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)支撐(cheng)以及一(yi)流(liu)人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)根本保(bao)障。“現代(dai)大學(xue)(xue),僅僅依靠課堂教(jiao)學(xue)(xue)是(shi)(shi)不可能培(pei)養(yang)(yang)出(chu)高層次、高素(su)質的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造型人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de),”“強調科(ke)(ke)研創(chuang)(chuang)新與(yu)(yu)(yu)人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)相(xiang)結合是(shi)(shi)大學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)和特色。”因此,要(yao)(yao)確立科(ke)(ke)研在大學(xue)(xue)發(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)特殊(shu)重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位,處(chu)理好科(ke)(ke)研與(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)、科(ke)(ke)研與(yu)(yu)(yu)教(jiao)師隊(dui)伍建設、科(ke)(ke)研與(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)建設的(de)(de)(de)(de)關系。
首先,科研促進教(jiao)學(xue)(xue)水平的(de)(de)提升。科研對(dui)教(jiao)學(xue)(xue)效(xiao)果(guo)產生(sheng)直接影響,這也是(shi)高等(deng)教(jiao)育(yu)和(he)基礎教(jiao)育(yu)最大的(de)(de)區(qu)別。高等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)(de)人才培養(yang)有兩道工序(xu)(xu),第(di)一道工序(xu)(xu)是(shi)課堂教(jiao)學(xue)(xue),第(di)二道工序(xu)(xu)是(shi)科研實(shi)踐實(shi)訓。真正(zheng)的(de)(de)“大家”給(gei)學(xue)(xue)生(sheng)講課的(de)(de)效(xiao)果(guo)和(he)普(pu)通(tong)教(jiao)師(shi)是(shi)不一樣的(de)(de),他們(men)深入(ru)淺(qian)出、融會貫通(tong),把教(jiao)材變薄(bo),將知(zhi)識系(xi)統化、集成化、綜合化,“大學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)不是(shi)一個簡單的(de)(de)經驗(yan)和(he)方法(fa)問題,需要深厚的(de)(de)學(xue)(xue)術功(gong)底做支撐”。
其次,科(ke)(ke)研(yan)(yan)影響(xiang)教師隊伍的(de)建(jian)設(she)。“高水平教師隊伍需(xu)要(yao)(yao)在重(zhong)大科(ke)(ke)技攻關(guan)任(ren)務中(zhong)鍛(duan)煉、造就”,科(ke)(ke)研(yan)(yan)創(chuang)新能(neng)力(li)對于提高大學(xue)教師的(de)教學(xue)水平、業務能(neng)力(li)和(he)綜合(he)素質至關(guan)重(zhong)要(yao)(yao),沒有一流(liu)(liu)的(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan),就不(bu)(bu)會有一流(liu)(liu)的(de)教師,更不(bu)(bu)可(ke)能(neng)有一流(liu)(liu)的(de)學(xue)科(ke)(ke);而沒有一流(liu)(liu)的(de)學(xue)科(ke)(ke),就不(bu)(bu)可(ke)能(neng)擁有一流(liu)(liu)的(de)大學(xue)。并且,高校(xiao)教師的(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)興趣一定要(yao)(yao)與(yu)國家需(xu)求相一致,“加(jia)強有組(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)是在更好發揮自由探索優勢和(he)特色的(de)基礎上(shang),更加(jia)強化(hua)(hua)需(xu)求導(dao)向和(he)問(wen)題導(dao)向。把加(jia)強有組(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)與(yu)強化(hua)(hua)國家戰略科(ke)(ke)技力(li)量結合(he)”,為中(zhong)國式現代化(hua)(hua)建(jian)設(she)作出新貢(gong)獻。
最后,科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)關系(xi)到學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)的(de)(de)成效。這主要包括兩個方面,一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究產(chan)出(chu)成果(guo)(guo)(guo),二是(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究培養人(ren)才(cai)(cai)。具體而(er)言,培養的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)有兩類(lei),一(yi)(yi)(yi)(yi)類(lei)是(shi)教師,一(yi)(yi)(yi)(yi)類(lei)是(shi)學(xue)(xue)生(sheng)。可(ke)見,科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)能有力(li)支撐學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)、大(da)(da)學(xue)(xue)上水平,“一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)要能持續產(chan)出(chu)一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)成果(guo)(guo)(guo),擁有一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)大(da)(da)師。一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)大(da)(da)師只能伴隨(sui)著一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)成果(guo)(guo)(guo)的(de)(de)產(chan)出(chu)而(er)被學(xue)(xue)術(shu)界(jie)承(cheng)認,人(ren)才(cai)(cai)和(he)成果(guo)(guo)(guo)是(shi)相伴隨(sui)而(er)生(sheng)的(de)(de)。”因此,要從大(da)(da)局和(he)本質(zhi)(zhi)規律出(chu)發,客觀理性看待科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)與學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)的(de)(de)內(nei)在關系(xi),找準著力(li)點和(he)突破口(kou),高(gao)質(zhi)(zhi)量推進學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)和(he)大(da)(da)學(xue)(xue)發展。
二、辯證分析高校科技成果轉化的成績與問題
《中(zhong)共中(zhong)央關于進一步全面深化(hua)改(gai)革?推進中(zhong)國式現代化(hua)的決定(ding)》強調(diao),“深化(hua)科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)機制改(gai)革,加強國家(jia)技(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)體系建(jian)設”。要肯(ken)定(ding)高校科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)取得的成(cheng)績,同時正視其存(cun)在的問題(ti)。
(一)高校科技成(cheng)果轉化取得的成(cheng)績
縱向來(lai)看(kan),高校科(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)率不斷(duan)提(ti)升,且增(zeng)(zeng)長較快。科(ke)技(ji)部、財政部《中國科(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)年(nian)度(du)報告(gao)》顯示(shi),近(jin)年(nian)來(lai),高校通過各種(zhong)方式(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)科(ke)技(ji)成果(guo)的數(shu)量持續(xu)增(zeng)(zeng)加。2022年(nian),高校以轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)、許可(ke)、作價投資和技(ji)術開發、咨詢、服務(wu)6種(zhong)方式(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)科(ke)技(ji)成果(guo)總合同(tong)項(xiang)(xiang)數(shu)為562882項(xiang)(xiang),合同(tong)金額為1776.6億(yi)元,分別為2018年(nian)的49.8倍(bei)和10.02倍(bei)。同(tong)時,根(gen)據(ju)《高等學校科(ke)技(ji)統(tong)計(ji)資料匯編》統(tong)計(ji),近(jin)5年(nian),高校專利轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)及許可(ke)合同(tong)數(shu)量從6000余(yu)(yu)項(xiang)(xiang)增(zeng)(zeng)長到21000余(yu)(yu)項(xiang)(xiang),轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)金額從33.9億(yi)元增(zeng)(zeng)長到110.1億(yi)元。
可(ke)見,高(gao)校既是助力(li)發(fa)展新質生(sheng)產力(li)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)部分,又是科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化(hua)(hua)重(zhong)要(yao)的(de)供(gong)給側,“它本身不能(neng)(neng)直(zhi)接將科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化(hua)(hua)為(wei)現實(shi)生(sheng)產力(li),只有(you)將科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化(hua)(hua)到(dao)企(qi)業中,運用到(dao)生(sheng)產生(sheng)活上,才能(neng)(neng)體現成(cheng)(cheng)(cheng)果價值”。高(gao)校科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉化(hua)(hua)的(de)核心是以市場需求為(wei)導向,將高(gao)校基(ji)礎研究的(de)優(you)(you)勢(shi)、技(ji)(ji)術創新積累與企(qi)業科技(ji)(ji)創新主體地位(wei)有(you)機結合,實(shi)現優(you)(you)勢(shi)互補,突破產業發(fa)展的(de)技(ji)(ji)術瓶頸(jing),“塑造發(fa)展新動能(neng)(neng)新優(you)(you)勢(shi)”。
(二)高校科技成果轉化中存在的問(wen)題
1. 重(zhong)視程度(du)需要(yao)加強。在(zai)(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體系中(zhong),目前我們(men)對科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)(de)認識和重(zhong)視程度(du)不夠。在(zai)(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)工作布(bu)局(ju)方面(mian),科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)往(wang)往(wang)也是放在(zai)(zai)(zai)最后(hou)。從創新(xin)鏈條上看,成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)運(yun)用在(zai)(zai)(zai)源(yuan)頭就要(yao)納入布(bu)局(ju)進行考慮,不能等(deng)成(cheng)(cheng)果出來后(hou)再去考慮轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)(de)問題。在(zai)(zai)(zai)布(bu)局(ju)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)時,要(yao)按(an)照(zhao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)與(yu)產業(ye)(ye)創新(xin)深度(du)融合的(de)(de)要(yao)求,一開始就謀劃(hua)成(cheng)(cheng)果的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。我們(men)對科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)(de)重(zhong)視程度(du),從機構(gou)設(she)置、人員配(pei)置,到(dao)專業(ye)(ye)機構(gou)、專業(ye)(ye)人才(cai)隊伍建設(she)等(deng)都有待進一步提(ti)升(sheng)。
2. 指導思(si)想有(you)(you)(you)待(dai)調整(zheng)。科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)的(de)指導思(si)想和重(zhong)心(xin)需(xu)要(yao)(yao)調整(zheng)。近(jin)(jin)年(nian)來(lai),推動科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)的(de)工作(zuo)重(zhong)心(xin)都(dou)放在(zai)激(ji)勵(li)政策措施的(de)制(zhi)定上(shang),激(ji)勵(li)機制(zhi)過于強(qiang)調物質(zhi)獎勵(li),這樣(yang)引(yin)導可能會造成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員的(de)急功近(jin)(jin)利和站位不高。在(zai)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)方(fang)面,激(ji)勵(li)措施是(shi)(shi)(shi)外因,我們更要(yao)(yao)關注內因,即成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)本(ben)身。現在(zai)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)率(lv)低,主要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)不少成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)本(ben)身有(you)(you)(you)問(wen)題。評價成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)是(shi)(shi)(shi)否(fou)有(you)(you)(you)用(yong),不是(shi)(shi)(shi)單純看技術指標或(huo)科(ke)(ke)(ke)學(xue)指標,而(er)是(shi)(shi)(shi)看其是(shi)(shi)(shi)否(fou)滿足(zu)市(shi)(shi)場需(xu)求(qiu),是(shi)(shi)(shi)否(fou)適銷對路。有(you)(you)(you)市(shi)(shi)場需(xu)求(qiu)的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo),就是(shi)(shi)(shi)好成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)。簡言之,科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)要(yao)(yao)重(zhong)視內因,要(yao)(yao)在(zai)抓成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)質(zhi)量和有(you)(you)(you)效性(xing)上(shang)發力,從源頭做(zuo)起。因此,高校首先要(yao)(yao)做(zuo)出改變(bian)(bian)(bian),把(ba)科(ke)(ke)(ke)研(yan)題目和成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)由“從書本(ben)中(zhong)來(lai),到書本(ben)中(zhong)去”的(de)模式(shi)轉變(bian)(bian)(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“從生產(chan)實(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)來(lai),到生產(chan)實(shi)踐(jian)(jian)中(zhong)去”的(de)模式(shi)。堅持市(shi)(shi)場需(xu)求(qiu)、問(wen)題導向,把(ba)財(cai)政的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)費、企(qi)業的(de)橫向科(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)費,都(dou)變(bian)(bian)(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)有(you)(you)(you)用(yong)的(de)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo),變(bian)(bian)(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)產(chan)品(pin)和商(shang)品(pin),變(bian)(bian)(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)回報納稅人更多的(de)利稅,而(er)不是(shi)(shi)(shi)只把(ba)科(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)費變(bian)(bian)(bian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“紙”。
3. 專(zhuan)(zhuan)利(li)制度(du)亟待改進。近年來,我們的(de)(de)激勵措施非常優厚,尤其是(shi)高校(xiao)對教師科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的(de)(de)支持力度(du)非常大(da)。即使(shi)在這樣(yang)的(de)(de)情況下,高校(xiao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)率(lv)依然偏(pian)低(di),在四支戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力量中,與科(ke)(ke)研院所(suo)、企(qi)業(ye)、國(guo)家實驗室體系相比,高校(xiao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)率(lv)是(shi)最低(di)的(de)(de),僅為17%左右,專(zhuan)(zhuan)利(li)產業(ye)化(hua)率(lv)也只有(you)(you)3.9%。究其原因,一是(shi)極(ji)少數成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)還沒有(you)(you)出來就(jiu)被企(qi)業(ye)關(guan)注了(le),沒有(you)(you)再(zai)進入科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的(de)(de)流程;二是(shi)部(bu)分(fen)具有(you)(you)價值(zhi)的(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo),教師知道有(you)(you)用(yong),自行就(jiu)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)了(le),沒有(you)(you)納入轉(zhuan)(zhuan)化(hua)率(lv)的(de)(de)計(ji)算;三是(shi)大(da)量在高校(xiao)登記的(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo),大(da)多是(shi)“為了(le)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)而成(cheng)(cheng)果(guo)(guo),為了(le)專(zhuan)(zhuan)利(li)而專(zhuan)(zhuan)利(li)。”并且,教師個人不用(yong)承擔專(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)(de)申請費(fei)和(he)維護費(fei),也造成(cheng)(cheng)了(le)專(zhuan)(zhuan)利(li)申請量存在較(jiao)大(da)的(de)(de)“泡(pao)沫”。
4. 產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)仍需(xu)深化。要(yao)(yao)(yao)明確產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)和產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)的(de)(de)區別。產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)最先是從(cong)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育人才(cai)培養(yang)的(de)(de)角度提出來(lai)的(de)(de),現(xian)在(zai)已經擴大(da)到高等(deng)教(jiao)育領域。產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)專業(ye)(ye)設置、課程內容(rong)、師(shi)資隊伍(wu)等(deng)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展緊密(mi)結合(he),特(te)別是新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)出現(xian),需(xu)要(yao)(yao)(yao)及時的(de)(de)人才(cai)支撐。具體(ti)而言:首先,課程內容(rong)應符(fu)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)第(di)一線的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao),高校(xiao)要(yao)(yao)(yao)針對產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)人才(cai)必須掌握(wo)的(de)(de)知(zhi)識和具備的(de)(de)能力,開展課程教(jiao)學(xue)(xue);其(qi)次,企業(ye)(ye)和高校(xiao)要(yao)(yao)(yao)共建一支“雙師(shi)型”的(de)(de)教(jiao)師(shi)隊伍(wu),且學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)教(jiao)師(shi)要(yao)(yao)(yao)到企業(ye)(ye)工作(zuo)半年以上;最后,學(xue)(xue)習場景(jing)應該(gai)多樣化,學(xue)(xue)生不僅在(zai)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)習,還要(yao)(yao)(yao)到企業(ye)(ye)實習實踐(jian)。
產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)從應用(yong)研究,特別是(shi)技(ji)術創新(xin)和(he)(he)成果(guo)(guo)轉化的(de)(de)角度(du)提出來的(de)(de),主要目(mu)的(de)(de)是(shi)促進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展,比產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)的(de)(de)概念更(geng)為廣泛,和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)也(ye)更(geng)加有(you)(you)效(xiao),因此(ci)企(qi)業(ye)(ye)也(ye)更(geng)容易接受(shou)。現在(zai)部(bu)分企(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)愿(yuan)和(he)(he)高(gao)校產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he),將其視(shi)為負擔,甚(shen)至還有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)愿(yuan)意(yi)接收學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實習。面對上述情(qing)況,高(gao)校如果(guo)(guo)用(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)方式(shi)幫助企(qi)業(ye)(ye)解(jie)決生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)中(zhong)的(de)(de)技(ji)術問題(ti)(ti),將學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)變(bian)成課題(ti)(ti)組成員(yuan),企(qi)業(ye)(ye)會非(fei)常樂意(yi)開展合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)也(ye)會在(zai)更(geng)真實的(de)(de)科(ke)研生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)實踐(jian)中(zhong)得到(dao)(dao)鍛煉。可見,高(gao)校要轉變(bian)對產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)認識,不(bu)(bu)能(neng)老算經濟賬,得算學(xue)(xue)科(ke)建設和(he)(he)人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)(de)大賬,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)也(ye)不(bu)(bu)能(neng)只是(shi)沖著(zhu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資源去,而是(shi)去發(fa)展新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力,促進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)迭代升(sheng)級。一(yi)方面,到(dao)(dao)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)課題(ti)(ti),教(jiao)(jiao)師得到(dao)(dao)了鍛煉,做(zuo)出了成果(guo)(guo),有(you)(you)的(de)(de)成果(guo)(guo)還可以(yi)發(fa)表論文(wen)、申(shen)請專(zhuan)利(li)、申(shen)報獎(jiang)項;另一(yi)方面,學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)通過(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提升(sheng)了創新(xin)創造(zao)能(neng)力和(he)(he)綜合(he)(he)(he)素質。通過(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出成果(guo)(guo)、培(pei)養(yang)人才(cai),在(zai)一(yi)定程度(du)上就促進(jin)了學(xue)(xue)科(ke)建設和(he)(he)學(xue)(xue)校發(fa)展。同時,企(qi)業(ye)(ye)也(ye)會肯定高(gao)校的(de)(de)參與和(he)(he)付(fu)出,高(gao)校不(bu)(bu)僅會獲得企(qi)業(ye)(ye)支(zhi)持、辦(ban)學(xue)(xue)資源,而且會在(zai)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)樹立良好的(de)(de)形象,也(ye)實現了真正的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)。
5. 中(zhong)介(jie)機(ji)構專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平尚(shang)待(dai)提(ti)升。目前,我國(guo)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)中(zhong)介(jie)服(fu)務機(ji)構偏少,現有(you)的(de)中(zhong)介(jie)機(ji)構工作(zuo)人(ren)員的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平也偏低。真正開展科技(ji)(ji)成果(guo)轉化(hua)推廣的(de)中(zhong)介(jie)服(fu)務機(ji)構,需(xu)要技(ji)(ji)術經(jing)理(li)人(ren)等復合型、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)的(de)支撐,不僅需(xu)要熟悉科技(ji)(ji)創新,還得了(le)解產業(ye)(ye)、市場和營銷策略(lve)。可見,技(ji)(ji)術經(jing)理(li)人(ren)應當是(shi)一個帥才(cai)(cai),至少是(shi)個將才(cai)(cai),既要有(you)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)背景,還要具有(you)戰略(lve)眼(yan)光、市場判斷能(neng)力以及(ji)良好的(de)組(zu)織協調能(neng)力。簡言之,現有(you)中(zhong)介(jie)機(ji)構的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平有(you)待(dai)提(ti)高,關(guan)鍵是(shi)缺少這樣專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)技(ji)(ji)術經(jing)理(li)人(ren)才(cai)(cai)。
三、深化產學研合作改革,加強高校有組織科研
《中共(gong)中央關于(yu)進(jin)一步(bu)全面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革?推(tui)進(jin)中國式(shi)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)決定(ding)》強調,“優化(hua)(hua)(hua)(hua)重大科技創新組織機制(zhi),統(tong)籌強化(hua)(hua)(hua)(hua)關鍵核心技術攻關,推(tui)動科技創新力量、要素(su)配置、人才隊(dui)伍體系化(hua)(hua)(hua)(hua)、建制(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、協同化(hua)(hua)(hua)(hua)”。要通(tong)過深化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)學研合(he)作改(gai)革,加強高校有組織科研來解決高校科技成果轉化(hua)(hua)(hua)(hua)中存在(zai)的(de)問題,推(tui)動科技創新和(he)產(chan)業創新融合(he)發展。
(一(yi))以有組織科研為抓手,培(pei)養高水(shui)平人才
有組(zu)(zu)織科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)是高校科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)實現建制化、成體系服務(wu)國家(jia)和區域戰略需求(qiu)的重要(yao)形(xing)式。高校要(yao)以(yi)有組(zu)(zu)織科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)為抓手,培養(yang)高水平(ping)人(ren)才,以(yi)市場需求(qiu)為導向,“帶動科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)評價機制改革、資源配置方式變(bian)化和科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)組(zu)(zu)織模式變(bian)革,最大限(xian)度(du)釋(shi)放人(ren)才活力(li)(li)、激(ji)發創(chuang)新(xin)(xin)潛力(li)(li)、提升創(chuang)新(xin)(xin)效能(neng),推動新(xin)(xin)時代(dai)高校科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)取(qu)得更大成效。”
首先,從(cong)概念(nian)來(lai)看,有(you)組織(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)研(yan)是按照國(guo)家(jia)(jia)(jia)需(xu)求(qiu),組織(zhi)(zhi)團隊開(kai)展科(ke)(ke)(ke)技(ji)攻關,區(qu)別于散兵游勇和(he)小課題組。嚴格地講,有(you)組織(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)研(yan)和(he)自(zi)由(you)探(tan)索(suo)沒(mei)有(you)本質區(qu)別,是“兩條腿”走(zou)路的(de)關系,因為原來(lai)有(you)組織(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)研(yan)太(tai)少(shao)了,因此(ci),當前是在強化(hua)自(zi)由(you)探(tan)索(suo)的(de)基礎之上,加強有(you)組織(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)研(yan)。同(tong)時,有(you)組織(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)研(yan)更加強化(hua)需(xu)求(qiu)導(dao)向(xiang)和(he)問題導(dao)向(xiang),注(zhu)重(zhong)(zhong)服務于國(guo)家(jia)(jia)(jia)需(xu)求(qiu)。一定(ding)意義上說,有(you)家(jia)(jia)(jia)國(guo)情懷的(de)科(ke)(ke)(ke)學家(jia)(jia)(jia),一定(ding)是注(zhu)重(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)需(xu)求(qiu)和(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)利(li)益的(de)。如果科(ke)(ke)(ke)學家(jia)(jia)(jia)的(de)興(xing)趣是真問題,那與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)需(xu)要一定(ding)是吻合的(de)。
其次(ci),從組織(zhi)(zhi)實施來看(kan),有(you)組織(zhi)(zhi)科研涉及的問題更大(da)更復雜,組織(zhi)(zhi)的邊界可(ke)能(neng)更大(da),跨學(xue)院、跨學(xue)科是常態,有(you)時甚至(zhi)會跨學(xue)校和跨行業。
再次,從服務對象(xiang)來(lai)看,有組(zu)(zu)織科(ke)研的(de)國(guo)家(jia)需(xu)求(qiu),包(bao)括國(guo)家(jia)重大(da)戰略需(xu)求(qiu)和(he)地(di)方(fang)政府、行業產業需(xu)求(qiu),其(qi)中,行業產業的(de)需(xu)求(qiu)就是企業需(xu)求(qiu),企業需(xu)求(qiu)包(bao)括民營企業和(he)中小(xiao)企業的(de)需(xu)要。這樣(yang)一來(lai),各類學(xue)校、各類團隊、課題組(zu)(zu)都能找到(dao)自己科(ke)研的(de)目標,培養出促進(jin)經濟社(she)會發(fa)展的(de)人(ren)才(cai)。
最后,從實施效(xiao)果來(lai)看,有組織(zhi)科(ke)研要爭(zheng)取產(chan)出(chu)重(zhong)大原創(chuang)成果,解決(jue)行業產(chan)業關鍵共性技(ji)術(shu)和核心技(ji)術(shu)。當前(qian)要突(tu)破美西方的“小院高墻(qiang)”圍堵,解決(jue)產(chan)業“卡脖子”技(ji)術(shu)問題。只有產(chan)出(chu)捅破天(tian)的成果,才能(neng)培養出(chu)能(neng)捅破天(tian)的人。
(二(er))以市場(chang)需求為導向,促(cu)進(jin)科技成果轉(zhuan)化為新質生產力(li)
2023年7月,習近平總書記在(zai)四川(chuan)考(kao)察期間(jian)強(qiang)調,“在(zai)推(tui)進科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)上(shang)同時發(fa)(fa)力”。這要(yao)求(qiu)高(gao)校(xiao),尤(you)其是“雙一流”建設高(gao)校(xiao)的科(ke)技(ji)工(gong)作以市場需求(qiu)為(wei)(wei)(wei)導向,以解(jie)(jie)決(jue)(jue)行業(ye)產業(ye)實際問題為(wei)(wei)(wei)目標,重(zhong)視科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)與產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的深度融(rong)合,把“落地轉化(hua)”作為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點,促(cu)進科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)為(wei)(wei)(wei)新(xin)質生產力。“具體而言,基礎(chu)研究要(yao)看有什(shen)(shen)么重(zhong)大原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性發(fa)(fa)現和(he)突(tu)破,技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)看究竟為(wei)(wei)(wei)國家(jia)、為(wei)(wei)(wei)經濟社會發(fa)(fa)展,特別是為(wei)(wei)(wei)產業(ye)發(fa)(fa)展解(jie)(jie)決(jue)(jue)了(le)(le)什(shen)(shen)么問題。今后檢驗高(gao)校(xiao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)最重(zhong)要(yao)的指(zhi)標,就(jiu)是為(wei)(wei)(wei)國家(jia)解(jie)(jie)決(jue)(jue)了(le)(le)多少問題,做成(cheng)了(le)(le)多少事。”
一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),政府(fu)要(yao)做好科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融這篇文章,“構建(jian)同科(ke)(ke)技(ji)創新相(xiang)適應的科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融體制,加強對國家(jia)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)任務(wu)和(he)科(ke)(ke)技(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)的金(jin)融支持(chi)(chi)”,引導(dao)金(jin)融資本投早、投小、投長期、投硬科(ke)(ke)技(ji)。國有資產(chan)管(guan)理也(ye)可進一(yi)(yi)步簡(jian)化(hua)程序,尤其(qi)應規范從非經(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)資產(chan)轉(zhuan)到經(jing)(jing)營(ying)(ying)性(xing)資產(chan)的流程。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),高(gao)校要(yao)抓源頭、抓立項(xiang)、抓落地(di),強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)導(dao)的產(chan)學研合作(zuo)。只(zhi)要(yao)是校企(qi)合作(zuo),就要(yao)堅持(chi)(chi)企(qi)業(ye)(ye)出題,企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)導(dao),其(qi)合作(zuo)成(cheng)果直接就可以(yi)轉(zhuan)化(hua)了。科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果若(ruo)能轉(zhuan)化(hua)為(wei)現實生產(chan)力,服(fu)務(wu)支撐(cheng)(cheng)產(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)(zhan),那它就是新質生產(chan)力。當前(qian),很多服(fu)務(wu)業(ye)(ye)也(ye)需要(yao)科(ke)(ke)技(ji)的支撐(cheng)(cheng),所以(yi),科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)不僅(jin)要(yao)支持(chi)(chi)實體經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan),也(ye)要(yao)支撐(cheng)(cheng)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan),要(yao)與行業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)緊(jin)密(mi)聯系起來。簡(jian)言之,真正的科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua),一(yi)(yi)定會對發展(zhan)(zhan)新質生產(chan)力起到巨大(da)的推動作(zuo)用(yong)、形成(cheng)強大(da)的支撐(cheng)(cheng)。
(三)以高質量發(fa)展為目(mu)標,優化專利制(zhi)度
現在(zai)我國(guo)專利(li)數量(liang)巨大,遠超美國(guo)日(ri)本(ben)(ben)等發(fa)達國(guo)家,但我國(guo)產業發(fa)展(zhan)水平總體仍(reng)處(chu)于(yu)中低(di)端(duan),在(zai)關鍵核(he)心技術方面,甚至處(chu)處(chu)面臨“卡脖子”的情(qing)況,這(zhe)本(ben)(ben)身是不符合(he)邏輯的。因此,要以高質量(liang)發(fa)展(zhan)為目標,優化專利(li)制度(du),助力高校科技成果(guo)轉化。
首先,改革專(zhuan)利(li)評價(jia)導向因素,明確(que)專(zhuan)利(li)的(de)作用是知識(shi)產權(quan)(quan)保護和(he)(he)支撐產業升(sheng)級、解決關鍵技(ji)術問(wen)題,而不是追求(qiu)專(zhuan)利(li)數量(liang)(liang)。當前(qian),一些(xie)政(zheng)策規定,如(ru)高新區、高新技(ji)術企業等(deng)的(de)認定或評定,個人評定職(zhi)稱或申請學位(wei)等(deng),都(dou)對其擁有的(de)專(zhuan)利(li)數量(liang)(liang)有規定的(de)指標(biao),這些(xie)政(zheng)策規定是否對專(zhuan)利(li)的(de)數量(liang)(liang)、質量(liang)(liang)及(ji)其轉(zhuan)(zhuan)化(hua)實施帶(dai)來(lai)了(le)不良影響,應(ying)該引起(qi)政(zheng)府及(ji)有關部門的(de)高度關注。因為這些(xie)政(zheng)策規定會(hui)造(zao)成很多無用的(de)專(zhuan)利(li),甚至對科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)產生(sheng)負作用。同(tong)時,知識(shi)產權(quan)(quan)管(guan)理(li)部門應(ying)提高專(zhuan)利(li)審查授權(quan)(quan)技(ji)術門檻,管(guan)理(li)理(li)念也應(ying)由過分(fen)看重專(zhuan)利(li)數量(liang)(liang)轉(zhuan)(zhuan)變為追求(qiu)專(zhuan)利(li)的(de)質量(liang)(liang)和(he)(he)專(zhuan)利(li)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)實施產生(sheng)的(de)價(jia)值,還要明確(que)對專(zhuan)利(li)的(de)獎勵只能來(lai)自它自己產生(sheng)的(de)價(jia)值和(he)(he)創造(zao)的(de)收(shou)益。
其次,高校(xiao)建(jian)立專(zhuan)利(li)申請(qing)(qing)(qing)前(qian)的(de)評(ping)估(gu)制(zhi)度。不(bu)(bu)是(shi)評(ping)估(gu)專(zhuan)利(li)的(de)技(ji)術(shu),而是(shi)請(qing)(qing)(qing)產業的(de)人來評(ping)估(gu)專(zhuan)利(li)的(de)有用(yong)(yong)(yong)(yong)性或(huo)潛在的(de)應用(yong)(yong)(yong)(yong)價值。若(ruo)(ruo)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)顯示(shi)(shi)專(zhuan)利(li)基(ji)本(ben)沒用(yong)(yong)(yong)(yong),就讓教師(shi)個人拿走,自(zi)己決定是(shi)否申請(qing)(qing)(qing)專(zhuan)利(li),且申請(qing)(qing)(qing)費(fei)、維護費(fei)都不(bu)(bu)能用(yong)(yong)(yong)(yong)財(cai)政經費(fei)。之(zhi)后(hou)這個專(zhuan)利(li)若(ruo)(ruo)轉(zhuan)化了,請(qing)(qing)(qing)教師(shi)告(gao)知學(xue)校(xiao),從而幫助學(xue)校(xiao)對之(zhi)前(qian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)的(de)準確性做出判斷和反思。若(ruo)(ruo)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)顯示(shi)(shi)專(zhuan)利(li)有用(yong)(yong)(yong)(yong),再支持教師(shi)申請(qing)(qing)(qing)專(zhuan)利(li)。具體(ti)的(de)申請(qing)(qing)(qing)方式有兩種:一種是(shi)教師(shi)個人申請(qing)(qing)(qing)、自(zi)己推(tui)廣(guang),專(zhuan)利(li)轉(zhuan)化教師(shi)獲(huo)得的(de)收益(yi)較(jiao)(jiao)大;另(ling)一種是(shi)請(qing)(qing)(qing)學(xue)校(xiao)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移辦公室(shi)幫忙申請(qing)(qing)(qing)和推(tui)廣(guang),教師(shi)獲(huo)得的(de)收益(yi)要較(jiao)(jiao)小一些。
再(zai)次,教(jiao)師個(ge)人在專利(li)申請(qing)中要(yao)承(cheng)擔一定(ding)的(de)(de)責任,至少應承(cheng)擔專利(li)申請(qing)費(fei)(fei)(fei)和(he)維(wei)護費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)1/3,而且經費(fei)(fei)(fei)不能(neng)從財政經費(fei)(fei)(fei)和(he)課題經費(fei)(fei)(fei)支出。教(jiao)師承(cheng)擔的(de)(de)費(fei)(fei)(fei)用可(ke)(ke)以(yi)作(zuo)為投資,專利(li)轉化產生收益后可(ke)(ke)以(yi)加倍返還。當教(jiao)師個(ge)人要(yao)承(cheng)擔相應的(de)(de)經費(fei)(fei)(fei)時,他一定(ding)會考量專利(li)的(de)(de)有效性(xing)(xing)和(he)轉化的(de)(de)可(ke)(ke)能(neng)性(xing)(xing),要(yao)讓教(jiao)師自己把好關。
最后(hou),學校(xiao)財政可拿出(chu)經費成立一(yi)個(ge)支持(chi)教師申請(qing)、維(wei)護專(zhuan)利(li)(li)的(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang),規范(fan)專(zhuan)利(li)(li)的(de)申請(qing)和知識產權的(de)管理。隨著專(zhuan)利(li)(li)價值的(de)不斷產生,邏輯上(shang)這(zhe)個(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)應該越做越大。若結果是專(zhuan)項(xiang)(xiang)的(de)經費很快就花完(wan)了(le),又找(zhao)學校(xiao)要支持(chi),那么,這(zhe)個(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)的(de)運維(wei)部門(men)的(de)工作就有問題了(le),由此(ci)學校(xiao)也就找(zhao)到了(le)提高專(zhuan)利(li)(li)工作效能的(de)抓手。
(四(si))以創新文化為引導,改進激(ji)勵機制
一個國家的高等教育應(ying)(ying)引(yin)領(ling)社會(hui)的風(feng)氣(qi),尤其是(shi)“雙(shuang)一流”建(jian)設高校,要(yao)起到帶頭作(zuo)用。因此,應(ying)(ying)改(gai)進激(ji)勵制度,淡化(hua)物質激(ji)勵,倡(chang)導新(xin)(xin)的價值追(zhui)求(qiu)、科研追(zhui)求(qiu),打(da)造新(xin)(xin)的創新(xin)(xin)生態和創新(xin)(xin)文(wen)化(hua)。
首(shou)先,改進(jin)人(ren)(ren)(ren)才評價(jia)激勵制度。在進(jin)入并跑(pao)(pao)甚至(zhi)追求(qiu)領(ling)跑(pao)(pao)的(de)(de)(de)(de)階段,高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)應(ying)(ying)該(gai)靜下心(xin)來,潛心(xin)學(xue)問,做(zuo)真學(xue)問、真貢獻(xian)。如果所有的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)做(zuo)科研(yan)都是(shi)(shi)沖著(zhu)“人(ren)(ren)(ren)才帽(mao)子(zi)(zi)(zi)”去的(de)(de)(de)(de),而“人(ren)(ren)(ren)才帽(mao)子(zi)(zi)(zi)”又設置了那么(me)多的(de)(de)(de)(de)臺(tai)(tai)階,每級臺(tai)(tai)階都賦(fu)予了優厚物(wu)質待(dai)遇甚至(zhi)特(te)權(quan),規定了科研(yan)成果的(de)(de)(de)(de)數量指(zhi)標(biao),還有年齡(ling)限(xian)制,教(jiao)(jiao)師(shi)怎么(me)可(ke)能不(bu)(bu)急功近利(li)、不(bu)(bu)內卷?因此,國家一些(xie)重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)急需解決的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大問題,特(te)別是(shi)(shi)“硬骨頭(tou)”就難以被(bei)攻破(po)。年輕人(ren)(ren)(ren)進(jin)入學(xue)術領(ling)域(yu),應(ying)(ying)該(gai)瞄準一個遠大目標(biao),踏踏實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi),不(bu)(bu)管(guan)風吹浪打,長期(qi)持續(xu)探索(suo),力爭一輩子(zi)(zi)(zi)干成一件(jian)對(dui)國家、民族有用的(de)(de)(de)(de)事情。人(ren)(ren)(ren)才唯“帽(mao)子(zi)(zi)(zi)”要(yao)不(bu)(bu)要(yao)破(po)除應(ying)(ying)該(gai)引(yin)起相(xiang)關部(bu)門注意(yi),相(xiang)關部(bu)門也(ye)應(ying)(ying)該(gai)勇敢(gan)擔當(dang)作為。人(ren)(ren)(ren)才評價(jia)制度要(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)減少一些(xie)“帽(mao)子(zi)(zi)(zi)”,應(ying)(ying)當(dang)真正回(hui)歸(gui)學(xue)術榮(rong)譽,回(hui)歸(gui)學(xue)術本位,淡化物(wu)質激勵,取消不(bu)(bu)必(bi)要(yao)不(bu)(bu)相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)特(te)權(quan)。同時,人(ren)(ren)(ren)才管(guan)理機(ji)制也(ye)要(yao)真改革,既(ji)要(yao)充分信任(ren)教(jiao)(jiao)師(shi),又不(bu)(bu)能總是(shi)(shi)調動(dong)或利(li)誘教(jiao)(jiao)師(shi),能讓教(jiao)(jiao)師(shi)靜下心(xin)來,扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做(zuo)學(xue)問、教(jiao)(jiao)書育人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)就是(shi)(shi)好政(zheng)策(ce)。教(jiao)(jiao)師(shi)自己(ji)也(ye)要(yao)自律自強(qiang),提(ti)升職業素養和職業道德,對(dui)得(de)起自己(ji)的(de)(de)(de)(de)良心(xin)和這份職業身份。
其次,改革(ge)(ge)獎勵制度。一(yi)個國(guo)家(jia)(jia)(jia)真正發達(da),一(yi)定要引導高(gao)校教師樹立正確的世界觀、價值觀,厚植(zhi)家(jia)(jia)(jia)國(guo)情(qing)懷,至誠報國(guo),不(bu)可能(neng)永(yong)遠靠獎勵制度。當(dang)前,國(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技獎勵制度已經進行了改革(ge)(ge),應(ying)該科(ke)(ke)學理性地(di)評估改革(ge)(ge)成效,是(shi)(shi)(shi)否還(huan)有尚未改到的深層次問題,是(shi)(shi)(shi)否符合設(she)置國(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技獎勵制度的初衷(zhong),應(ying)該多聽(ting)一(yi)線(xian)科(ke)(ke)研人員,特別(bie)是(shi)(shi)(shi)話語權(quan)不(bu)大的青(qing)年人的意見。
最后,減少評估(gu)。各種評估(gu)考核(he)在持續(xu)不(bu)斷地影響甚(shen)至(zhi)干擾高校(xiao)的(de)(de)(de)決策和(he)學校(xiao)的(de)(de)(de)建設發展。評估(gu)或(huo)評價考核(he)現在成了(le)一個行當、一個產業。很多政府部門出臺的(de)(de)(de)“工(gong)程(cheng)”或(huo)“計劃”或(huo)者“行動”還沒開始行動,相關(guan)的(de)(de)(de)評估(gu)就在醞釀,相關(guan)的(de)(de)(de)機構就蠢(chun)蠢(chun)欲(yu)動,因而(er)不(bu)少高校(xiao)不(bu)是(shi)考慮如何扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)地實(shi)施(shi)“工(gong)程(cheng)”或(huo)“計劃”,而(er)是(shi)琢磨如何對付上(shang)面的(de)(de)(de)評估(gu)考核(he),本(ben)末倒置。所以(yi)(yi),人才、學科(ke)或(huo)學校(xiao)、學院的(de)(de)(de)評估(gu)至(zhi)少不(bu)能像現在這樣做了(le),否則破“五(wu)唯(wei)”難以(yi)(yi)落實(shi),必然會出現唯(wei)數量、追指標(biao)甚(shen)至(zhi)唯(wei)排(pai)名的(de)(de)(de)現象。
四、強化企業主導的產學研深度融合
近年來,企(qi)(qi)業在創(chuang)(chuang)新體(ti)(ti)系建設中(zhong)的(de)(de)作用日益凸顯。2021年,中(zhong)央經濟工作會(hui)議提(ti)(ti)出(chu)(chu)“強(qiang)化企(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)新主體(ti)(ti)地位(wei)”。2024年6月(yue),習近平總書記(ji)在全國(guo)科(ke)(ke)技大會(hui)、國(guo)家科(ke)(ke)學技術獎(jiang)勵大會(hui)、兩院院士(shi)大會(hui)上的(de)(de)講話中(zhong)再次強(qiang)調“要引導(dao)企(qi)(qi)業與(yu)高校、科(ke)(ke)研(yan)機構密切合作,面(mian)向產(chan)(chan)業需(xu)求(qiu)共同凝練(lian)科(ke)(ke)技問題(ti)、聯(lian)合開展科(ke)(ke)研(yan)攻關、協(xie)同培(pei)養科(ke)(ke)技人才,推(tui)動企(qi)(qi)業主導(dao)的(de)(de)產(chan)(chan)學研(yan)融(rong)通(tong)創(chuang)(chuang)新。”2024年7月(yue),《中(zhong)共中(zhong)央關于進(jin)一步全面(mian)深(shen)化改革?推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)決定》提(ti)(ti)出(chu)(chu),“強(qiang)化企(qi)(qi)業科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新主體(ti)(ti)地位(wei),建立培(pei)育壯大科(ke)(ke)技領軍(jun)企(qi)(qi)業機制(zhi),加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業主導(dao)的(de)(de)產(chan)(chan)學研(yan)深(shen)度融(rong)合。”這些表述充(chong)分(fen)體(ti)(ti)現(xian)(xian)了只有企(qi)(qi)業成為創(chuang)(chuang)新主體(ti)(ti),強(qiang)化企(qi)(qi)業主導(dao)的(de)(de)產(chan)(chan)學研(yan)協(xie)同創(chuang)(chuang)新,才能有效提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業的(de)(de)國(guo)際核心競爭力,推(tui)動產(chan)(chan)業高質(zhi)量發展,有效支撐(cheng)科(ke)(ke)技強(qiang)國(guo)和(he)社會(hui)主義現(xian)(xian)代(dai)化國(guo)家建設。
(一)強化(hua)企業的主(zhu)體地(di)位
工業(ye)4.0時代,技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)迭(die)代加快,發現即發明、發明即應(ying)用(yong)的(de)(de)(de)趨勢日益明顯。企(qi)業(ye)應(ying)重(zhong)視(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)革命性突破,明確“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)高質量發展的(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)動力(li)(li),也是(shi)企(qi)業(ye)高質量發展的(de)(de)(de)重(zhong)要引擎(qing)。提升企(qi)業(ye)核(he)(he)心(xin)競爭(zheng)力(li)(li),根本靠科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji);破解供(gong)應(ying)鏈產業(ye)鏈受(shou)制于人的(de)(de)(de)問題,關鍵(jian)在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji);提振企(qi)業(ye)發展信心(xin),離不開科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)。”因此,企(qi)業(ye)應(ying)充(chong)分認識(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)對(dui)企(qi)業(ye)高質量發展的(de)(de)(de)重(zhong)要性,深刻認識(shi)與高校密切合(he)作(zuo)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)對(dui)企(qi)業(ye)成為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)重(zhong)要性。中國(guo)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)要真正(zheng)成為(wei)(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)還有(you)一個過程,要堅持產學研深度合(he)作(zuo),高校要肩負幫助企(qi)業(ye)逐漸成為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)社(she)會責(ze)任。企(qi)業(ye)要循(xun)序漸進,首先成為(wei)(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)資的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti),接著成為(wei)(wei)成果運用(yong)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti),最后真正(zheng)成為(wei)(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)。
(二(er))建(jian)立合作共(gong)贏的利益機制
校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)核(he)心(xin)是建(jian)立互利(li)(li)共贏(ying)(ying)的(de)(de)利(li)(li)益(yi)機(ji)制(zhi),只有(you)(you)(you)雙方或者多方合作(zuo)(zuo)共贏(ying)(ying)才(cai)能長久。否則,即(ji)使勉強實(shi)(shi)現了(le)共贏(ying)(ying),也只是湊(cou)合一(yi)段;一(yi)方贏(ying)(ying)得(de)多,一(yi)方贏(ying)(ying)得(de)少,合作(zuo)(zuo)就(jiu)不可持續(xu)(xu)。雙方必(bi)須是公平的(de)(de)、真正做到了(le)互利(li)(li)共贏(ying)(ying),才(cai)能持續(xu)(xu)下去。可采取以下兩種途徑建(jian)立科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)的(de)(de)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)利(li)(li)益(yi)機(ji)制(zhi):其(qi)一(yi),企(qi)(qi)(qi)業(ye)出題(ti),高校(xiao)(xiao)揭榜(bang)掛帥(shuai),與企(qi)(qi)(qi)業(ye)聯合攻關(guan),高校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)派教(jiao)師和(he)技(ji)術人員參與,這樣(yang)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)容易(yi)成(cheng)功,科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)易(yi)于轉化(hua);其(qi)二,高校(xiao)(xiao)教(jiao)師在開展基礎(chu)研究中(zhong)產生(sheng)(sheng)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)思(si)想、新(xin)(xin)(xin)概念及時與企(qi)(qi)(qi)業(ye)總經理和(he)總工(gong)溝通,如果(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)覺得(de)這個(ge)想法有(you)(you)(you)價值,企(qi)(qi)(qi)業(ye)會迅速(su)投(tou)資(zi)進(jin)行(xing)聯合研發(fa),進(jin)行(xing)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)。這樣(yang)一(yi)來,在校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)過程中(zhong),老師的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)更加有(you)(you)(you)針對(dui)性,凸(tu)顯了(le)高校(xiao)(xiao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)貢獻,學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)也有(you)(you)(you)更多機(ji)會進(jin)入企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與解決實(shi)(shi)際問題(ti)。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)通過鍛(duan)煉(lian),學(xue)(xue)到了(le)真實(shi)(shi)本領,也有(you)(you)(you)助于就(jiu)業(ye),有(you)(you)(you)利(li)(li)于高校(xiao)(xiao)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)形成(cheng)長期有(you)(you)(you)效的(de)(de)互利(li)(li)合作(zuo)(zuo),實(shi)(shi)現共贏(ying)(ying)。
(三)高校改變(bian)科技成(cheng)果轉(zhuan)化策略
其一,教師(shi)在(zai)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)中,要敢于(yu)擔當、敢于(yu)負責,只要確保(bao)轉化(hua)是(shi)出于(yu)公心(xin)、沒有(you)(you)私利,就(jiu)(jiu)應該(gai)大張(zhang)旗鼓地開展校(xiao)企合作(zuo)。其二,科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)不宜(yi)做“一錘子買賣(mai)”,一次性直接(jie)轉讓(rang)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo),企業風(feng)險(xian)大、難以(yi)下(xia)決心(xin)。目前高校(xiao)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)公信力還(huan)有(you)(you)待(dai)提(ti)(ti)升。高校(xiao)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)應該(gai)更多倡(chang)導(dao)普通許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke),這(zhe)樣(yang)企業的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)風(feng)險(xian)小,容易(yi)做出決策。高校(xiao)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)也做到“雞蛋不要放在(zai)一個籃子里”,避(bi)免因(yin)為一些不確定(ding)的(de)(de)原(yuan)因(yin)導(dao)致好的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)不能發揮應有(you)(you)的(de)(de)作(zuo)用。其三,“允許(xu)(xu)(xu)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員在(zai)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)收(shou)益分配上有(you)(you)更大自(zi)主(zhu)權”。普通許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)也不主(zhu)張(zhang)一次性結清(qing)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)費(fei),而是(shi)提(ti)(ti)倡(chang)基本(ben)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)費(fei)加產品銷(xiao)售(shou)提(ti)(ti)成(cheng)(cheng)的(de)(de)模式。這(zhe)樣(yang)一來(lai),降(jiang)低了基本(ben)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)費(fei),企業更容易(yi)接(jie)受(shou)。同(tong)時,銷(xiao)售(shou)提(ti)(ti)成(cheng)(cheng)可(ke)(ke)以(yi)保(bao)障老(lao)師(shi)獲得(de)長期持(chi)續(xu)收(shou)入,賣(mai)一個產品就(jiu)(jiu)有(you)(you)一次收(shou)入,也減輕了老(lao)師(shi)對自(zi)己(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)估價不準的(de)(de)擔憂。
(四(si))政(zheng)府設置產學研合作專項,支(zhi)持引導有組(zu)織的校企(qi)合作
政府(fu)設置的(de)產學研合(he)(he)作(zuo)專項主要(yao)(yao)資助兩類課題(ti)(ti)。其(qi)一(yi),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)想做、但還(huan)沒有開(kai)(kai)始做的(de)項目(mu),政府(fu)要(yao)(yao)盡(jin)可能(neng)盡(jin)快支(zhi)持立項。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)所(suo)以出題(ti)(ti)是(shi)因為它(ta)做不了,而且這(zhe)種題(ti)(ti)目(mu)往往單(dan)靠高(gao)(gao)校(xiao)或(huo)科(ke)研院所(suo)也(ye)無法(fa)完(wan)(wan)成(cheng),一(yi)定得校(xiao)企(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)才能(neng)完(wan)(wan)成(cheng)。高(gao)(gao)校(xiao)利用中(zhong)(zhong)(zhong)上(shang)游(you)的(de)優(you)勢(shi)(shi),特(te)別(bie)是(shi)基礎研究的(de)積累,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利用中(zhong)(zhong)(zhong)下游(you)的(de)優(you)勢(shi)(shi),組建(jian)(jian)聯合(he)(he)團(tuan)隊共同開(kai)(kai)展(zhan)研究,而不是(shi)高(gao)(gao)校(xiao)在中(zhong)(zhong)(zhong)上(shang)游(you)做完(wan)(wan)了再交給企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)去做中(zhong)(zhong)(zhong)下游(you)的(de)開(kai)(kai)發(fa)。這(zhe)就要(yao)(yao)求企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工程師一(yi)開(kai)(kai)始就介入(ru)到(dao)(dao)合(he)(he)作(zuo)之(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong),便(bian)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術人員(yuan)及(ji)早給高(gao)(gao)校(xiao)提(ti)供建(jian)(jian)議,等到(dao)(dao)成(cheng)果需要(yao)(yao)往下走的(de)時(shi)候,也(ye)更易接(jie)續轉化(hua)。其(qi)二,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)出題(ti)(ti)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已經出資在做的(de)校(xiao)企(qi)(qi)合(he)(he)作(zuo)項目(mu),政府(fu)可直接(jie)立項支(zhi)持。也(ye)就是(shi)說,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)出題(ti)(ti)人,答題(ti)(ti)人則包(bao)括高(gao)(gao)校(xiao)、科(ke)研院所(suo)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。“高(gao)(gao)校(xiao)要(yao)(yao)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強化(hua)協同創新(xin),把高(gao)(gao)校(xiao)特(te)色與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主導更好(hao)結合(he)(he)起來,實(shi)現優(you)勢(shi)(shi)互補”,聯合(he)(he)攻(gong)克產業(ye)(ye)(ye)(ye)“卡脖子”技術,提(ti)高(gao)(gao)科(ke)技成(cheng)果轉化(hua)率,同時(shi)提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國際核心競爭力。
黨的二十屆三中全會(hui)強(qiang)調,“必須深入實施(shi)科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)戰略、人(ren)(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)(guo)戰略、創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略,統(tong)籌推進教(jiao)育科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)體(ti)制機制一(yi)體(ti)改革,健全新(xin)(xin)型舉(ju)(ju)國(guo)(guo)體(ti)制,提升國(guo)(guo)家創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)整體(ti)效能。”這要求一(yi)流大學(xue)(xue)通過(guo)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)和(he)(he)成果轉化(hua)來提供強(qiang)大的支撐。真(zhen)正的一(yi)流大學(xue)(xue),是每(mei)個學(xue)(xue)校都有自己的做法和(he)(he)特色(se),特別(bie)是有實實在在的顯著的創新(xin)(xin)貢(gong)獻。高校的科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)一(yi)定要和(he)(he)實體(ti)經濟和(he)(he)相關產業(ye)發(fa)展聯系(xi)起來,和(he)(he)新(xin)(xin)質生(sheng)產力的發(fa)展緊密(mi)結(jie)合。一(yi)是要讓科(ke)研人(ren)(ren)員靜(jing)下(xia)心(xin)來,潛心(xin)學(xue)(xue)問,做真(zhen)學(xue)(xue)問、真(zhen)貢(gong)獻;二是要強(qiang)化(hua)落地轉化(hua),這是檢(jian)驗究竟(jing)是不是真(zhen)學(xue)(xue)問、真(zhen)貢(gong)獻的實際舉(ju)(ju)措。
【雷(lei)朝滋,中國產學研合作(zuo)促進會(hui)常務副(fu)會(hui)長、研究(jiu)(jiu)員;劉 怡,通訊作(zuo)者,西北工(gong)業大學高等教育研究(jiu)(jiu)中心副(fu)教授】
原文刊(kan)載于《中國高教研(yan)究》2024年第9期
① 凡本(ben)(ben)站注明“稿(gao)件來源(yuan):中國教育在線(xian)”的所(suo)有(you)文字、圖片(pian)和(he)音視頻(pin)稿(gao)件,版權均屬本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)所(suo)有(you),任何媒體、網(wang)(wang)(wang)站或(huo)個(ge)人(ren)未經(jing)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)協議(yi)授(shou)權不得(de)轉(zhuan)載(zai)(zai)、鏈接(jie)、轉(zhuan)貼或(huo)以其他方式復(fu)制(zhi)發表。已經(jing)本(ben)(ben)站協議(yi)授(shou)權的媒體、網(wang)(wang)(wang)站,在下載(zai)(zai)使用時必須注明“稿(gao)件來源(yuan):中國教育在線(xian)”,違(wei)者本(ben)(ben)站將依法(fa)追究責任。
② 本(ben)站注明稿(gao)(gao)件(jian)來(lai)(lai)(lai)源為其(qi)他媒體的(de)文/圖等稿(gao)(gao)件(jian)均(jun)為轉(zhuan)(zhuan)載稿(gao)(gao),本(ben)站轉(zhuan)(zhuan)載出于非商業(ye)性的(de)教育(yu)和科研之目的(de),并不意(yi)味著贊同其(qi)觀點或(huo)(huo)證實其(qi)內容(rong)的(de)真實性。如轉(zhuan)(zhuan)載稿(gao)(gao)涉及(ji)版權(quan)等問題,請作者在兩周內速來(lai)(lai)(lai)電或(huo)(huo)來(lai)(lai)(lai)函聯系。




中國教育在線

