中國教育在線
厚培國家戰略人才力量
文丨《瞭望》新聞周刊記者
中(zhong)國(guo)空間站“T”字基本(ben)構(gou)型在軌組裝(zhuang)完成，中(zhong)國(guo)航(hang)天全年(nian)實施發(fa)射任務超(chao)過60次，發(fa)射次數再創新(xin)高(gao)，探月、探火、探日再出新(xin)成果，空間科學研究(jiu)邁上新(xin)臺階(jie)……剛剛過去的2022年(nian)，中(zhong)國(guo)航(hang)天以(yi)硬實力演繹中(zhong)國(guo)科技自立自強故事，交出一份世界矚目(mu)的答卷。
不(bu)僅航天，量(liang)子(zi)信息、干細胞(bao)、腦科(ke)學等(deng)前(qian)沿方(fang)向(xiang)上的(de)一批(pi)重(zhong)大(da)原創(chuang)成果(guo)，深海、深地、深藍等(deng)領域(yu)形成的(de)科(ke)技制勝力(li)，一并生動詮釋著中(zhong)國科(ke)技力(li)量(liang)正在從量(liang)的(de)積累(lei)邁(mai)(mai)向(xiang)質的(de)飛躍、從點的(de)突破(po)邁(mai)(mai)向(xiang)系統能(neng)力(li)提升。這其中(zhong)，戰略人才發揮(hui)著重(zhong)要支撐作用。
戰(zhan)略(lve)(lve)人(ren)(ren)才站在國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿、引(yin)領(ling)科(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)主創(chuang)新、承擔國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)任務，是支撐我(wo)國(guo)高水平(ping)科(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強的(de)重要力(li)(li)量。黨的(de)二十大報告提(ti)出，加快(kuai)建設國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)人(ren)(ren)才力(li)(li)量，努(nu)力(li)(li)培養(yang)造就更(geng)多(duo)大師(shi)、戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)學家(jia)(jia)、一流科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)才和(he)創(chuang)新團隊、青年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)才、卓越工程師(shi)、大國(guo)工匠、高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才。
加快建設國家(jia)戰略(lve)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)力量是(shi)實現民族(zu)振興、贏得國際(ji)競爭主(zhu)動的(de)迫(po)切(qie)需要(yao)。黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央堅持創新驅動，不(bu)斷改(gai)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展環境、激發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創造活力，為培養(yang)造就(jiu)戰略(lve)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)打(da)下了堅實的(de)基(ji)礎(chu)。
厚植(zhi)戰略(lve)人才成長沃土。集(ji)中力(li)量(liang)辦好一批(pi)國(guo)際(ji)(ji)一流的國(guo)家(jia)實驗室(shi)、國(guo)家(jia)重點(dian)實驗室(shi)、高校院所(suo)和新(xin)型研(yan)發機構(gou)等，投入建設(she)一批(pi)大科(ke)學裝置、發起設(she)立國(guo)際(ji)(ji)大科(ke)學計劃，大力(li)吸(xi)引一批(pi)世界知(zhi)名科(ke)技、行業組(zu)織集(ji)聚，建設(she)一批(pi)產才融合孵化器、產業園。在引領工業革命(ming)的智能科(ke)技、量(liang)子計算、大數據、5G等領域(yu)(yu)，中國(guo)不(bu)但實現(xian)與歐美國(guo)家(jia)同(tong)場(chang)競技，還在部分(fen)領域(yu)(yu)實現(xian)了(le)領跑。
壯大人(ren)(ren)才(cai)規模。形成了規模宏大、結構合理、素質優良(liang)的(de)(de)科技人(ren)(ren)才(cai)隊伍。我國(guo)人(ren)(ren)才(cai)資源總(zong)量從2010年(nian)的(de)(de)1.2億(yi)人(ren)(ren)增(zeng)長到2019年(nian)的(de)(de)2.2億(yi)人(ren)(ren)；研發人(ren)(ren)員總(zong)量由2012年(nian)的(de)(de)325萬人(ren)(ren)年(nian)提高到2021年(nian)的(de)(de)572萬人(ren)(ren)年(nian)，居世(shi)界首位(wei)(wei)；我國(guo)專利申請量連續11年(nian)位(wei)(wei)居世(shi)界首位(wei)(wei)。
夯(hang)實戰略人(ren)才之基。中(zhong)國(guo)已擁(yong)有世(shi)界上規模最大的高等(deng)教育體系(xi)，科學、技術、工程、數學專業博士生培(pei)養(yang)數量居世(shi)界前列(lie)。
加快建設國(guo)家戰(zhan)略(lve)人(ren)才力(li)量是(shi)實現高水(shui)平科技(ji)(ji)自立自強的迫切需(xu)要。實現高水(shui)平科技(ji)(ji)自立自強是(shi)一(yi)項系(xi)統工程，國(guo)家戰(zhan)略(lve)人(ren)才力(li)量是(shi)自主創新的關(guan)鍵(jian)，具有不可替(ti)代性。當(dang)前，中國(guo)正從“下游(you)應用創新”向“上游(you)技(ji)(ji)術創新”躍遷，開辟發展(zhan)新領域(yu)新賽道，塑造發展(zhan)新動能新優(you)勢，都離不開戰(zhan)略(lve)人(ren)才這一(yi)核心(xin)關(guan)鍵(jian)。
加快(kuai)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家戰略人才(cai)力(li)量是優化我(wo)國(guo)(guo)人才(cai)隊(dui)伍(wu)結構的迫切需要。與新時代(dai)新征程黨的中心(xin)任務相比(bi)，迫切需要壯(zhuang)大(da)能夠承擔國(guo)(guo)家重大(da)科技任務、解決關(guan)鍵核心(xin)技術、開展基礎研究等方面的戰略人才(cai)隊(dui)伍(wu)。
加快(kuai)建設國家(jia)戰略人(ren)才力量(liang)迎來新機(ji)遇。當前(qian)，世界高等(deng)教育中(zhong)心(xin)、科(ke)學中(zhong)心(xin)、人(ren)才中(zhong)心(xin)正在由歐美向亞太地(di)區轉移。中(zhong)國打(da)造高質量(liang)發展強勁引擎，以(yi)“西(xi)氣(qi)東(dong)送(song)”“西(xi)電東(dong)送(song)”“東(dong)數西(xi)算(suan)”等(deng)為代表(biao)的大(da)科(ke)技、大(da)企業、大(da)市場、大(da)系統工程形成(cheng)全球(qiu)獨有(you)的要(yao)素匹配機(ji)遇，正在吸引越來越多的戰略人(ren)才施(shi)展才能(neng)。
瞄(miao)準(zhun)加快建設世界重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)中心和創(chuang)(chuang)新高地，黨(dang)的(de)二十大部署了堅持科(ke)(ke)技是(shi)第(di)一生產(chan)力(li)(li)、人(ren)才(cai)(cai)(cai)是(shi)第(di)一資源、創(chuang)(chuang)新是(shi)第(di)一動力(li)(li)和深(shen)入(ru)實施(shi)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)興國(guo)戰略、人(ren)才(cai)(cai)(cai)強國(guo)戰略、創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展戰略組合拳，充分(fen)體現了黨(dang)中央對教(jiao)(jiao)育、科(ke)(ke)技、人(ren)才(cai)(cai)(cai)三者內在規(gui)律和發(fa)展邏輯的(de)深(shen)刻把(ba)握，是(shi)厚培(pei)國(guo)家戰略人(ren)才(cai)(cai)(cai)力(li)(li)量(liang)的(de)指(zhi)揮棒。
以(yi)教育(yu)優(you)先發展構筑戰略人(ren)(ren)才蓄水池。黨的十八大(da)以(yi)來，我國著(zhu)眼未來競爭，以(yi)人(ren)(ren)才質(zhi)量為導向，加快世界一流(liu)大(da)學、學科建設(she)(she)進程，加快建設(she)(she)若干優(you)勢學科，著(zhu)力(li)培養拔尖(jian)創新(xin)人(ren)(ren)才、建設(she)(she)新(xin)興(xing)學科、加強基礎學科等等；探索實行高校和企業聯合(he)培養高素質(zhi)復合(he)型工科人(ren)(ren)才的有效機制。
以(yi)科(ke)(ke)技(ji)自立自強打(da)造戰略(lve)人才主陣地。瞄準(zhun)世界科(ke)(ke)技(ji)前(qian)沿，瞄準(zhun)國家重大戰略(lve)需(xu)求，以(yi)提升原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)能力(li)和(he)支撐重大科(ke)(ke)技(ji)突(tu)破(po)為目標，我國正(zheng)加快世界一流(liu)重大科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，著力(li)打(da)造國際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心、建(jian)設(she)重大科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平臺，吸引(yin)集聚、培養造就更多戰略(lve)科(ke)(ke)學家、領軍人才和(he)創(chuang)新(xin)團隊(dui)、卓越工程師、大國工匠等。
以企業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)(zhu)導的產學(xue)研激發戰(zhan)略人(ren)才創(chuang)新活力。強(qiang)化企業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新主(zhu)(zhu)體地位，發揮科(ke)(ke)技(ji)(ji)型骨干企業(ye)(ye)引(yin)領支(zhi)撐作用(yong)，營造(zao)有利(li)于科(ke)(ke)技(ji)(ji)型中小微企業(ye)(ye)成長的良好(hao)環境，推動(dong)創(chuang)新鏈(lian)(lian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)資(zi)金鏈(lian)(lian)人(ren)才鏈(lian)(lian)深度(du)融合。
以人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引領驅動激發(fa)(fa)戰略人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)內(nei)驅力。發(fa)(fa)揮新型舉(ju)國體(ti)制優勢(shi)，建(jian)立跨(kua)部門、地區、行(xing)業、體(ti)制的(de)(de)資源調配機制。加快建(jian)立以創新價值、能(neng)力、貢獻為導(dao)向的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價體(ti)系(xi)，激發(fa)(fa)用人(ren)(ren)(ren)主體(ti)在(zai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養、引進、使用中(zhong)的(de)(de)主觀能(neng)動性，著力形成人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)渴望成才(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)努力成才(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)皆可成才(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)盡(jin)展其才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)良好局面。
鋪路戰略科學家
文?|《瞭望》新聞周刊記者?徐歐露
關鍵少數。這是戰略科學(xue)家最高頻的標簽。
戰略科學家是(shi)能夠提出和解決全局性、根(gen)本性、前瞻性的(de)科學問(wen)題，攻克經(jing)濟社會發展和國家安(an)全的(de)重大(da)科技(ji)難(nan)關，提出科學技(ji)術未來發展方向、發展思路(lu)和發展重點(dian)的(de)科學家。
緊迫(po)性。這是提到戰略科學(xue)家同(tong)樣(yang)高頻的標簽。
當科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)成(cheng)為(wei)國際戰(zhan)略(lve)(lve)博弈的(de)主(zhu)戰(zhan)場，無論是(shi)從跟隨到領跑的(de)創(chuang)新(xin)飛躍，還是(shi)憑借“頭雁(yan)”地位助力形成(cheng)人(ren)才聚集效應(ying)，都需要戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家引領。“全球(qiu)進入大科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)時代，科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研究的(de)復雜性、系統性、協同性、不(bu)確定性顯(xian)著增強，戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家引領開拓科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)前沿的(de)重(zhong)要性日益凸顯(xian)。”中(zhong)國科(ke)(ke)協創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)(lve)研究院黨(dang)委書(shu)記吳善超(chao)在接受《瞭望》新(xin)聞(wen)周刊(kan)記者采訪(fang)時說。
2021年，中央人才(cai)工作會議上(shang)，“大(da)力培養使用戰略(lve)科(ke)學家”成為重要謀劃議題之一。
“戰(zhan)(zhan)略人才(cai)成長(chang)大(da)致(zhi)可分為學(xue)校教(jiao)育(yu)(yu)、實踐造(zao)就兩(liang)個(ge)階(jie)段，后者更為重要。”吳善超說，在戰(zhan)(zhan)略科(ke)學(xue)家的發現(xian)培養上(shang)，有三個(ge)關鍵：一是對戰(zhan)(zhan)略科(ke)學(xue)家“培養”的整體性系統性頂層設計；二是從實踐中探索出一套(tao)發現(xian)、培育(yu)(yu)、成就戰(zhan)(zhan)略人才(cai)的路(lu)徑；三是搭建、用好戰(zhan)(zhan)略科(ke)學(xue)人才(cai)平臺。
【迭代路徑——創新生態】
戰略，是戰略科學家的核(he)。
在中國(guo)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術信息研究所副(fu)所長、研究員郭鐵(tie)成看來，戰略(lve)(lve)科(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)中的(de)“戰略(lve)(lve)”一詞有雙重含義：一是指國(guo)家(jia)的(de)發展戰略(lve)(lve)，科(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)要服務經(jing)濟(ji)社會發展和(he)國(guo)家(jia)安全；二是指科(ke)(ke)技自身的(de)發展戰略(lve)(lve)，科(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)要提出和(he)解決世(shi)界(jie)性的(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)問題，開辟新領域(yu)、新學(xue)(xue)科(ke)(ke)，促進科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的(de)現化(hua)化(hua)。
中國工程院(yuan)院(yuan)士李國杰認為(wei)，戰略思維至少應(ying)包含空間(jian)與時間(jian)兩(liang)個(ge)維度(du)，前者是全局觀念，后者是前瞻思維。
在他看來，全(quan)(quan)局觀(guan)念(nian)(nian)是指突破本(ben)專業(ye)、本(ben)行業(ye)的(de)局限，站在更高(gao)的(de)角(jiao)度從整(zheng)個(ge)國家(jia)的(de)利(li)益考慮(lv)科技發(fa)(fa)展問題。例如，引發(fa)(fa)全(quan)(quan)社(she)會用水(shui)重(zhong)大改革的(de)《中國可持續發(fa)(fa)展水(shui)資(zi)源戰略(lve)(lve)研究綜(zong)合報告(gao)》，就是錢正英等(deng)戰略(lve)(lve)科學(xue)家(jia)全(quan)(quan)局觀(guan)念(nian)(nian)的(de)典(dian)型體現。這份報告(gao)站在全(quan)(quan)局的(de)高(gao)度對水(shui)的(de)認(ren)識和管理(li)提出(chu)了(le)新(xin)的(de)理(li)念(nian)(nian)，提出(chu)要先保證生態(tai)環境必需的(de)用水(shui)，然后再分配經濟用水(shui)等(deng)戰略(lve)(lve)建議，促使我(wo)國從傳統的(de)以供水(shui)管理(li)為(wei)主轉向以需水(shui)管理(li)為(wei)目(mu)標，進行了(le)全(quan)(quan)社(she)會提高(gao)用水(shui)效率的(de)重(zhong)大改革。
李國杰認為(wei)，戰略科學(xue)家的(de)(de)另一個(ge)特點是具(ju)有(you)(you)超出一般學(xue)者的(de)(de)前(qian)瞻(zhan)判(pan)斷力。主要是源(yuan)于長(chang)期在科研第(di)一線工(gong)作的(de)(de)知(zhi)識(shi)積累與經驗沉淀。具(ju)有(you)(you)寬廣的(de)(de)知(zhi)識(shi)面和跨學(xue)科理解能力的(de)(de)科學(xue)家才(cai)會有(you)(you)預(yu)見未(wei)來的(de)(de)眼光。
當(dang)很多人(ren)還在(zai)2.0時代徘(pai)徊(huai)的(de)(de)時候，黃大年(nian)(nian)已站(zhan)在(zai)了4.0時代——有人(ren)對(dui)黃大年(nian)(nian)如此(ci)評價(jia)。這位地球(qiu)物理(li)學(xue)家(jia)，關注未來幾(ji)十年(nian)(nian)在(zai)航空(kong)(kong)地球(qiu)物理(li)領(ling)域要達(da)到的(de)(de)目標——巡(xun)天探(tan)地潛海，向深地深海深空(kong)(kong)進軍。在(zai)他的(de)(de)推動(dong)下，中國(guo)的(de)(de)深探(tan)事業(ye)用5年(nian)(nian)時間走完了發達(da)國(guo)家(jia)20年(nian)(nian)的(de)(de)路。他的(de)(de)戰略(lve)設(she)想(xiang)涉及衛星通訊(xun)、汽車設(she)計(ji)、大數據交(jiao)流(liu)、機器人(ren)研發等前(qian)沿(yan)學(xue)科領(ling)域，在(zai)傳統學(xue)科基礎上衍生(sheng)出新的(de)(de)學(xue)科方向，這樣的(de)(de)成果一旦實現能帶動(dong)上千億元(yuan)的(de)(de)產業(ye)項目。
我國對戰略(lve)科(ke)學家(jia)(jia)的(de)(de)(de)主要培養路徑(jing)是，遴選(xuan)有潛力的(de)(de)(de)高(gao)層次復合型人(ren)才、頂尖(jian)科(ke)學家(jia)(jia)到國家(jia)(jia)重大科(ke)技(ji)任務的(de)(de)(de)戰略(lve)位(wei)置(zhi)擔(dan)綱領銜，在實踐中提高(gao)全局視野(ye)、跨學科(ke)理解能力、組(zu)織(zhi)水(shui)平等，鍛(duan)煉成為戰略(lve)科(ke)學家(jia)(jia)。這(zhe)條路徑(jing)先后培養出了人(ren)造衛星和深空探測(ce)開拓者孫家(jia)(jia)棟、對海探測(ce)新體制雷達(da)奠基(ji)人(ren)劉(liu)永坦等一批戰略(lve)科(ke)學家(jia)(jia)。
“直到今天(tian)，這(zhe)條(tiao)培(pei)養路徑(jing)還在新(xin)型舉(ju)國體制下發揮著(zhu)重大(da)作用，是(shi)一條(tiao)成(cheng)功的戰略科學家培(pei)養路徑(jing)。”廈(sha)門大(da)學航空航天(tian)學院教授尤延鋮說。
“黨(dang)的(de)十八大以(yi)來出(chu)臺大量有利于(yu)科(ke)技人(ren)才發展(zhan)創新的(de)政策。如重大科(ke)研計劃項(xiang)目的(de)揭榜掛(gua)帥、賽(sai)馬制，科(ke)技人(ren)才評價(jia)改革(ge)試點也陸續展(zhan)開，科(ke)技人(ren)才發展(zhan)環境不斷得到優化。”中國科(ke)協創新戰略研究院創新人(ren)才所副(fu)所長石磊說(shuo)。
通過對戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)技人才近十年的(de)(de)(de)研(yan)究，郭鐵成和團(tuan)隊總結了(le)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)學(xue)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)一系列特征。如戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)學(xue)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)行為(wei)是由興(xing)趣、志向、使命(ming)感(gan)、價值觀這些高階需求主導的(de)(de)(de)，戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)學(xue)家(jia)(jia)具有邊際感(gan)知、出(chu)離思(si)考、會聚(ju)研(yan)究的(de)(de)(de)思(si)維(wei)特點。又如，存在戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)學(xue)家(jia)(jia)生態(tai)聚(ju)集(ji)規(gui)律——戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)科(ke)學(xue)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)出(chu)現不是偶然、散發(fa)，也非(fei)設計(ji)安排，而是生態(tai)化(hua)發(fa)生。
“戰略科(ke)學(xue)家(jia)對個體素(su)質要(yao)求極高，不(bu)能照搬其他人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)的(de)辦(ban)法，須從科(ke)研規(gui)律和人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展規(gui)律出發，建設創(chuang)新友好的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)生(sheng)態，完善培養(yang)路徑(jing)。”郭鐵成(cheng)說(shuo)。
吳(wu)善(shan)超說，今天的(de)戰略科學家培(pei)養(yang)路(lu)徑在迭代，比如要(yao)求人才(cai)更加(jia)強化市場(chang)意識，熟悉市場(chang)配置資源的(de)機制、高技術產(chan)業的(de)發展規律。
尤延鋮從(cong)(cong)大(da)兵團作戰能(neng)力(li)這個戰略(lve)科(ke)學家(jia)的(de)(de)“特征”談(tan)到(dao)，過去的(de)(de)大(da)兵團主要強(qiang)調(diao)科(ke)學層面不同(tong)專(zhuan)業(ye)、學科(ke)的(de)(de)交叉配(pei)合，而(er)隨著科(ke)技創新與產(chan)業(ye)變革聯系(xi)愈發緊密，戰略(lve)科(ke)學家(jia)的(de)(de)組織領導，還得擴展到(dao)商界(jie)、工業(ye)界(jie)、政界(jie)等更寬(kuan)層次(ci)。“戰略(lve)的(de)(de)層次(ci)在不斷擴大(da)，從(cong)(cong)科(ke)學到(dao)產(chan)業(ye)，從(cong)(cong)國(guo)防(fang)到(dao)民生(sheng)，從(cong)(cong)中華民族的(de)(de)發展一直到(dao)全人類的(de)(de)未來。”
當前，全國多地都(dou)將建設戰略(lve)(lve)科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)力(li)量作為重(zhong)中之重(zhong)。湖(hu)北出臺10條政策措(cuo)施，支持(chi)戰略(lve)(lve)科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)后備力(li)量。山東實施戰略(lve)(lve)科學家負(fu)責制(zhi)，采取“一事一議(yi)”“一人(ren)一策”等方式按需支持(chi)。四川(chuan)計(ji)劃到2025年，形成一支250人(ren)左右的戰略(lve)(lve)科學家及后備人(ren)才(cai)隊伍(wu)。
【擴展焦點——重識梯隊】
形成戰略(lve)科學家成長梯隊，把培育國家戰略(lve)人才(cai)力(li)量的政策重心放在青年科技人才(cai)上，是當下的焦點。
郭鐵成和團隊對(dui)戰略科學家創(chuang)新(xin)年齡峰值的研究顯(xian)示，重大創(chuang)新(xin)的峰值出現(xian)在35～45歲(sui)(sui)，重大創(chuang)新(xin)思想種子(zi)的孕育(yu)峰值是20～30歲(sui)(sui)。
“十四五(wu)(wu)(wu)”國家重(zhong)點(dian)研發(fa)計劃重(zhong)點(dian)專(zhuan)項組織實施中已全面(mian)實施青(qing)(qing)年(nian)科(ke)學(xue)家項目(mu)，進一步擴大對青(qing)(qing)年(nian)科(ke)學(xue)家的支持范(fan)圍和力度。“十四五(wu)(wu)(wu)”首(shou)批啟動重(zhong)點(dian)專(zhuan)項2021年(nian)指南中，有43個專(zhuan)項設立青(qing)(qing)年(nian)科(ke)學(xue)家項目(mu)，約占(zhan)“十四五(wu)(wu)(wu)”首(shou)批啟動重(zhong)點(dian)專(zhuan)項的80%。
為(wei)解決青(qing)年(nian)科(ke)研(yan)人員面臨的(de)嶄露頭(tou)角機(ji)會(hui)少(shao)、成長通道窄、評價考核頻繁、事務性負擔(dan)重等突出問(wen)題，2022年(nian)8月，科(ke)技(ji)部(bu)、財(cai)政部(bu)等五部(bu)門發布《關于開展減(jian)輕青(qing)年(nian)科(ke)研(yan)人員負擔(dan)專項行動的(de)通知(zhi)》，核心關鍵瞄準——挑大梁、增機(ji)會(hui)、減(jian)考核、保時間、強身心。
針對“挑(tiao)大梁”，《通知》提出，國家(jia)(jia)重點研發計劃40歲以下青年人才擔任(ren)項(xiang)目(mu)(課(ke)題)負責人和骨(gu)干的比(bi)例(li)提高到(dao)20%。開展基礎研究人才專項(xiang)試點工作，圍繞國家(jia)(jia)重大戰(zhan)略(lve)需求和基礎科學(xue)前沿，長期(qi)穩定支持在自然(ran)科學(xue)領域取得突出成績且具有明顯創新(xin)潛力的青年科技(ji)人才等。
針(zhen)對“增機會(hui)”，《通知》提出，中央級公(gong)益性(xing)科(ke)研(yan)院(yuan)所和中央部門直(zhi)屬高(gao)等學校基本(ben)科(ke)研(yan)業(ye)(ye)務費用于(yu)資助青年(nian)科(ke)研(yan)人員的比例一般不低(di)于(yu)50%。推動有條件的科(ke)研(yan)單位設立(li)職業(ye)(ye)早期(qi)青年(nian)人才培(pei)養(yang)專項。
為進一步形成(cheng)(cheng)戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)(ke)學家成(cheng)(cheng)長梯隊、為戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)(ke)學家培(pei)育提(ti)供更廣闊的空(kong)間(jian)，郭鐵成(cheng)(cheng)認為，人才研發定制計(ji)劃(hua)可(ke)以不(bu)設項(xiang)目指南，以研究者為中心，研究人員自行(xing)發掘(jue)主題(ti)，經過主題(ti)征集、磋商，確定科(ke)(ke)研項(xiang)目。“這(zhe)種(zhong)做(zuo)法適用于面向未來的‘無人區’研究，符合戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)(ke)學家開創性的思維特點。”
他(ta)認為，還可以以某一學(xue)科(ke)(ke)或領(ling)(ling)域(yu)(yu)為基礎，會聚(ju)多(duo)學(xue)科(ke)(ke)、多(duo)領(ling)(ling)域(yu)(yu)人才，培育各(ge)個學(xue)科(ke)(ke)人才協(xie)同、交(jiao)融、交(jiao)叉創新的(de)(de)生態，符合戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)學(xue)家會聚(ju)研發的(de)(de)特點。
這意味著，“培養使用戰略科學家(jia)的平臺、基本模式(shi)、基本路徑，都可以(yi)根據原創研究探索(suo)性強、難以(yi)準確預測(ce)等特(te)點提供有(you)力的保(bao)障。”吳善超說。
探索已(yi)在推進。如2020年5月施行的《上海市推進科技創新(xin)中心建設條例》提(ti)出，可(ke)能產(chan)生(sheng)顛覆(fu)性創新(xin)成果但意見分歧較大(da)的非(fei)共識項目(mu)，項目(mu)主管(guan)部門(men)可(ke)以(yi)采用(yong)定向委托的方式予(yu)以(yi)支持。同時提(ti)出，按照(zhao)鼓勵創新(xin)、包(bao)容審(shen)慎的原則完(wan)善新(xin)技術、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式的監管(guan)措施，營造鼓勵創新(xin)、寬容失敗的社(she)會氛(fen)圍。
【更新資源——深耕市場沃土】
2022年12月23日，隨著云(yun)端機器(qi)人國家新一(yi)(yi)代人工智能(neng)開(kai)放(fang)創新平臺廣(guang)州(zhou)基地揭牌(pai)，國家新一(yi)(yi)代人工智能(neng)開(kai)放(fang)創新平臺又(you)增一(yi)(yi)員。
自2017年科技部(bu)公布首批以(yi)來，已陸續依托(tuo)百度(du)、阿里云、騰訊、科大(da)訊飛等(deng)十余家公司，建設自動駕駛、城(cheng)市(shi)大(da)腦、醫(yi)療影(ying)像、智能(neng)語音等(deng)領(ling)域的國家新(xin)一代人工智能(neng)開放創新(xin)平(ping)臺。與以(yi)往不同的是(shi)，該平(ping)臺重點由(you)人工智能(neng)行業技術領(ling)軍企業牽頭(tou)建設。
市場(chang)，正成為創新(xin)平臺(tai)的關鍵(jian)方之一(yi)。
2022年9月6日，中央全(quan)面深化改革委員會(hui)第二十七次會(hui)議審議通過(guo)了(le)《關于健全(quan)社(she)會(hui)主義市場經濟條件(jian)下(xia)關鍵核心技(ji)術(shu)攻關新型舉國(guo)體制(zhi)(zhi)的意見》，強調政府、市場、社(she)會(hui)有機結合(he)起來，科學統籌、集(ji)中力量(liang)、優化機制(zhi)(zhi)、協同攻關。
隨著經濟全球化不(bu)斷加深，企業已經成為(wei)科技(ji)創(chuang)新方面的主(zhu)體，市場(chang)在資源配置中起決定性作用。2021年，企業R&；D(研究與試驗發展)經費(fei)占全國的比(bi)重達76.9%。
尤(you)為重要(yao)的是，“未來重大戰略發現(xian)，需要(yao)真正把握‘第一性原理’，不只(zhi)在眼界所及的地方討(tao)論(lun)，還要(yao)貼近終端的真實需求，這會發現(xian)很多沒想到的東(dong)西。而市場和企業有更(geng)貼合需求的內生(sheng)動力。”尤(you)延鋮(cheng)說。
尤延鋮以汽車(che)(che)舉例。以前談到汽車(che)(che)產業升級(ji)，主要(yao)從燃油車(che)(che)基礎上考慮(lv)怎樣省油、提高性(xing)能。電動車(che)(che)的(de)出(chu)現直接(jie)切(qie)換了賽道，引領一批新技術勃發。
“汽(qi)車下(xia)一步突破在哪(na)？”他問道(dao)，“人(ren)類未來需(xu)要的(de)交(jiao)(jiao)通格局是(shi)(shi)什么(me)(me)樣(yang)子？為什么(me)(me)一定是(shi)(shi)汽(qi)車？從根(gen)本上改變人(ren)類交(jiao)(jiao)通文明形態出發，去思考(kao)需(xu)要什么(me)(me)樣(yang)的(de)產品、技術，進而要做哪(na)些基礎科學研(yan)究。這是(shi)(shi)一種切換路徑的(de)關鍵戰略考(kao)量。”
尤延鋮認為，高(gao)校和科(ke)研院所有(you)潛(qian)力的戰略型科(ke)技創新人才鍛煉的“土壤”，可更多基(ji)于產學研深度融合(he)的技術創新體(ti)系。
這樣的“土壤”正得(de)到(dao)(dao)不斷“澆灌”。除國家(jia)新(xin)(xin)一(yi)代人工智能(neng)開放創新(xin)(xin)平臺等(deng)的建立，從跨行(xing)業合(he)作機(ji)制(zhi)，到(dao)(dao)人才流動(dong)機(ji)制(zhi)，再(zai)到(dao)(dao)加強產(chan)學(xue)研深度融合(he)，一(yi)系列政策密集出臺。
僅2022年，1月，國務院辦公廳(ting)印(yin)發(fa)《要素市場化配(pei)置綜合改革(ge)試(shi)點總體方案》，提出激發(fa)人才創新(xin)創業活力，支持事業單位(wei)科(ke)研(yan)人員按照國家有關規定離崗創新(xin)創業。
3月(yue)，科(ke)技部(bu)等(deng)四部(bu)門聯合印發(fa)的《〈關(guan)于(yu)擴大高校(xiao)和科(ke)研院所科(ke)研相關(guan)自主權的若干(gan)意見〉問(wen)答手冊》指出，兼職創新、在(zai)職創辦企業人員繼續享有參加職稱評審(shen)、項目申報、崗位競聘、培訓、考核(he)、獎勵等(deng)各方面權利。
8月，科(ke)技(ji)部、財政部發布《企(qi)(qi)(qi)業技(ji)術創新能(neng)力提(ti)升行動(dong)(dong)方案(2022—2023年)》，提(ti)出加大(da)科(ke)技(ji)人才向企(qi)(qi)(qi)業集聚(ju)的力度。推動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業招收更多高水平科(ke)技(ji)人才，擴大(da)企(qi)(qi)(qi)業博士后招收規模。
10月，科(ke)技(ji)部發(fa)布《“十(shi)四五”技(ji)術要(yao)素市場專項規(gui)劃(hua)》指出，探索建立科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才跨(kua)地區、跨(kua)部門、跨(kua)行(xing)業流動(dong)機(ji)制(zhi)，完善校企(qi)、院企(qi)科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員“雙聘門”或“旋(xuan)轉(zhuan)門”機(ji)制(zhi)，暢(chang)通高校院所和企(qi)業間人(ren)(ren)才流動(dong)渠道……
尤延鋮認為，綜合考慮(lv)戰(zhan)略(lve)性人(ren)才、高校(xiao)和(he)科研院所、新(xin)型科技企(qi)業、國(guo)家高水平科技自(zi)立自(zi)強四個方面的(de)需求，可以以“創新(xin)+創業”“科技+資本”“戰(zhan)略(lve)+科學”的(de)范式，在產學研深度融合中探(tan)索戰(zhan)略(lve)科學家培養新(xin)路徑(jing)。
迎接一流科技人才領軍潮
文?|《瞭望》新聞周刊記者?扈永順
2022年底，在(zai)中國(guo)科學院蘭(lan)州化(hua)學物(wu)(wu)理研(yan)(yan)究所甘肅省黏(nian)土礦物(wu)(wu)應(ying)用研(yan)(yan)究重(zhong)點(dian)實驗室內(nei)，王愛勤研(yan)(yan)究員正(zheng)帶領團隊開展混維凹(ao)凸棒(bang)石(shi)黏(nian)土產(chan)業化(hua)技術攻關試(shi)驗。作為甘肅省科技拔(ba)尖領軍人才，他(ta)正(zheng)在(zai)探索助推甘肅凹(ao)凸棒(bang)石(shi)產(chan)業發展的全新模式。
凹凸棒石，又名坡縷(lv)石，具(ju)(ju)有獨(du)特的一維棒晶(jing)形貌和孔道結構(gou)，具(ju)(ju)有優(you)良的吸附和增韌補強等(deng)性能，能夠廣泛應用于食品(pin)、化工、建材、農業、環保等(deng)領域。
2017年(nian)(nian)，《瞭望》新(xin)聞周刊記者(zhe)在江蘇省盱眙(yi)(yi)縣(xian)第一(yi)次見到王愛勤(qin)。彼時(shi)，他(ta)已經突破凹(ao)凸棒(bang)(bang)石棒(bang)(bang)晶(jing)束無損解(jie)離關鍵核(he)心技術，摸索(suo)出了產(chan)業發展的盱眙(yi)(yi)模式，助力盱眙(yi)(yi)縣(xian)將凹(ao)凸棒(bang)(bang)石年(nian)(nian)產(chan)值從2010年(nian)(nian)的4億元提高到2016年(nian)(nian)的20億元。作(zuo)為一(yi)名土生土長的甘(gan)肅(su)人，王愛勤(qin)決心繼續“點石成金”，領(ling)軍甘(gan)肅(su)凹(ao)凸棒(bang)(bang)石產(chan)業發展，將雜色混維凹(ao)凸棒(bang)(bang)石黏土“丑小鴨(ya)”變成高附加值產(chan)品“白天鵝”。
2018年，甘(gan)肅省科技廳啟動了(le)(le)首批(pi)自然科學基(ji)(ji)金重大(da)項(xiang)目，經費資助強度(du)與國家自然科學基(ji)(ji)金重點項(xiang)目相當。王愛勤主持(chi)的“多維度(du)凹凸棒石(shi)(shi)構(gou)筑功(gong)能新材(cai)料應用基(ji)(ji)礎研究”項(xiang)目成(cheng)功(gong)入選(xuan)，解決了(le)(le)甘(gan)肅混(hun)維凹凸棒石(shi)(shi)產業(ye)化進程中(zhong)致色金屬離(li)子賦存狀態和結構(gou)性轉(zhuan)白(bai)等關鍵科學問(wen)題。隨后(hou)在(zai)“揭榜掛帥”項(xiang)目的支持(chi)下，與企業(ye)合作建(jian)成(cheng)了(le)(le)磚紅色混(hun)維凹凸棒石(shi)(shi)黏土轉(zhuan)白(bai)生產線(xian)，為(wei)高值利用提供基(ji)(ji)礎原料。
從江蘇到(dao)甘肅(su)，王(wang)愛(ai)勤(qin)(qin)引領(ling)國際(ji)凹凸棒石研究不斷突(tu)破，實現了科研成果的(de)(de)高值(zhi)轉(zhuan)化(hua)，還領(ling)軍甘肅(su)凹凸棒石產業發展，成就了報效家鄉(xiang)的(de)(de)愿(yuan)望。隨著更多像王(wang)愛(ai)勤(qin)(qin)一樣的(de)(de)科技領(ling)軍人才(cai)涌現出來，創新力量正不斷為中國經濟發展提供更強勁動能(neng)。
【三個特質體現領軍能力】
聽起來有(you)些陌生(sheng)的(de)凹凸棒(bang)石在(zai)很多(duo)領域有(you)獨(du)特(te)運(yun)用。例如，我國(guo)畜禽飼料(liao)存在(zai)霉菌毒(du)素(su)污染現(xian)(xian)象，利用凹凸棒(bang)石能夠(gou)實現(xian)(xian)對毒(du)素(su)的(de)定向(xiang)吸附，而(er)飼料(liao)中的(de)礦物質、維生(sheng)素(su)等營養(yang)成分幾(ji)乎不受影(ying)響(xiang)。多(duo)方面的(de)應用讓凹凸棒(bang)石儲量豐富的(de)地方產業化潛(qian)力巨大。
王愛勤告(gao)訴《瞭望》新聞周刊記(ji)者，不同于(yu)盱(xu)眙高純(chun)凹(ao)凸(tu)棒石(shi)，甘肅臨澤縣(xian)的混維凹(ao)凸(tu)棒石(shi)黏(nian)土多(duo)呈紅色，同時(shi)(shi)伴(ban)生(sheng)多(duo)種其他(ta)礦(kuang)物，此前由于(yu)“顏(yan)值低(di)”難以開(kai)發(fa)高附加值產品(pin)，制約了當地凹(ao)凸(tu)棒石(shi)產業規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展。王愛勤帶領團(tuan)隊在突破濕法低(di)品(pin)位(wei)凹(ao)凸(tu)棒石(shi)轉白的同時(shi)(shi)，還發(fa)明了伴(ban)生(sheng)礦(kuang)的同步轉化(hua)關鍵技(ji)術，為臨澤縣(xian)實現凹(ao)凸(tu)棒石(shi)高值化(hua)應(ying)用找到了一條路徑。
實現(xian)(xian)高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)強(qiang)，需要越(yue)來越(yue)多(duo)像王愛勤(qin)一樣的(de)科(ke)技領(ling)軍人才，面向國家(jia)戰略需求奮力實現(xian)(xian)更多(duo)從0到1、從1到100的(de)突破。
在中國科(ke)(ke)協創新(xin)戰略(lve)研(yan)究院黨委書記(ji)吳(wu)善超、創新(xin)人(ren)才所副所長石磊等專家看來(lai)，科(ke)(ke)技領軍人(ren)才通(tong)常具備三個特質：一是卓越的科(ke)(ke)研(yan)能力；二是良(liang)好(hao)的團隊組織管(guan)理能力，主持(chi)重大科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)，推動科(ke)(ke)研(yan)成果產生經(jing)濟社(she)會效益；三是恪守學術誠信、學術道德和(he)學術倫理。
云(yun)(yun)計算(suan)是支撐國家(jia)(jia)(jia)信息基(ji)礎(chu)設施的(de)核心技(ji)術與戰略性新興產業。華中科(ke)技(ji)大(da)學(xue)教授(shou)、科(ke)技(ji)創(chuang)新領(ling)(ling)軍人才吳松近年來帶領(ling)(ling)團隊主持(chi)了(le)(le)云(yun)(yun)計算(suan)領(ling)(ling)域的(de)國家(jia)(jia)(jia)自然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金重(zhong)(zhong)點項目(mu)、國家(jia)(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點研(yan)發(fa)計劃課題等，研(yan)發(fa)了(le)(le)云(yun)(yun)原(yuan)生體系(xi)的(de)技(ji)術基(ji)石——高性能容器系(xi)統軟件棧，在(zai)容器隔離機(ji)制、容器鏡像管(guan)理、容器在(zai)線遷(qian)移、容器操作系(xi)統內核等方面取(qu)得(de)(de)了(le)(le)一(yi)系(xi)列創(chuang)新性成果(guo)，獲得(de)(de)了(le)(le)國家(jia)(jia)(jia)自然(ran)科(ke)學(xue)二等獎并(bing)入選世界(jie)互(hu)聯網領(ling)(ling)先科(ke)技(ji)成果(guo)；成果(guo)廣(guang)泛(fan)應用(yong)于阿里云(yun)(yun)等領(ling)(ling)軍企業，取(qu)得(de)(de)了(le)(le)重(zhong)(zhong)大(da)經濟(ji)社會效益。
華中(zhong)科(ke)技(ji)大學(xue)相(xiang)關(guan)(guan)負責人介紹，吳松(song)(song)充分發(fa)揮領(ling)軍(jun)作用，在(zai)關(guan)(guan)鍵技(ji)術路線的(de)分析與(yu)判斷上(shang)，起到(dao)了(le)“掌舵”作用。吳松(song)(song)帶領(ling)團隊建立了(le)全生命周期虛擬機在(zai)線遷移模型，該模型從體系(xi)(xi)結(jie)構、系(xi)(xi)統軟件、服務機制三個(ge)層面(mian)(mian)構建了(le)面(mian)(mian)向多租戶資源競爭的(de)云(yun)計算(suan)基(ji)礎理論與(yu)核心方法(fa)，為云(yun)計算(suan)夯實發(fa)展底(di)座。
“除了科(ke)研(yan)能力，要成為科(ke)技領(ling)(ling)軍人(ren)才(cai)，必須嚴守學(xue)術道德關(guan)。我(wo)們在評選(xuan)基礎研(yan)究領(ling)(ling)軍人(ren)才(cai)時，采用的(de)是(shi)小(xiao)同行(xing)專家對候選(xuan)人(ren)才(cai)的(de)代表作進(jin)行(xing)評價(jia)，技術創新(xin)則通過市場、行(xing)業評價(jia)，避免(mian)學(xue)術造假等(deng)問題。”浙江(jiang)省(sheng)科(ke)技廳相(xiang)關(guan)處(chu)室負責人(ren)告訴記者。
【人才是用出來的】
在受訪專家看來(lai)，人(ren)才(cai)(cai)是(shi)在使用(yong)中成長的。領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)需要(yao)在一線實踐中培(pei)養造就，在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新事業(ye)實踐中一體化部署(shu)領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)發現、培(pei)養、使用(yong)、激勵等(deng)工作，在國家重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃、關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)攻關、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新基地建(jian)設等(deng)重(zhong)大任務中，發揮科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)才(cai)(cai)的引(yin)領(ling)作用(yong)。
首(shou)先，加快完善和落實項(xiang)目立項(xiang)“揭(jie)榜(bang)掛帥(shuai)”“賽馬”等(deng)人才(cai)使用機制，通過(guo)給予技術路線和經費使用等(deng)方面的自(zi)主權讓揭(jie)榜(bang)人成(cheng)為“帥(shuai)”。
通過推行技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)總(zong)(zong)師(shi)負責(ze)(ze)制(zhi)，陜(shan)西省(sheng)的“兩鏈融合”等重(zhong)大項(xiang)目，由(you)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)總(zong)(zong)師(shi)負責(ze)(ze)把控項(xiang)目研究(jiu)方向和技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)路線(xian)(xian)、編制(zhi)實施方案、分配項(xiang)目資金，充分賦予領軍人(ren)才(cai)(cai)更大技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)路線(xian)(xian)決定權、經(jing)費支配權、資源調度(du)權，激發領軍人(ren)才(cai)(cai)創新活力。在(zai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)總(zong)(zong)師(shi)負責(ze)(ze)制(zhi)下，陜(shan)西省(sheng)已經(jing)解決了在(zai)稀有(you)金屬材料(liao)、半導(dao)體與集成電路、高端數控機床(chuang)方面一(yi)系(xi)列“卡脖子”技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)難題。
其次，充分向(xiang)(xiang)用人(ren)(ren)(ren)主(zhu)體賦權。浙江省科技廳相關處(chu)室負責人(ren)(ren)(ren)認(ren)為，應(ying)該(gai)由用人(ren)(ren)(ren)單位在(zai)使用人(ren)(ren)(ren)才(cai)過(guo)程中評(ping)選出領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)，黨委政(zheng)府對認(ren)定的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)進行(xing)長周期的(de)橫向(xiang)(xiang)、縱(zong)向(xiang)(xiang)評(ping)價，橫向(xiang)(xiang)看人(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)領域(yu)中的(de)學術地位，縱(zong)向(xiang)(xiang)看人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)成長變化。
近日(ri)，在(zai)2022寧(ning)波人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)科(ke)技周開(kai)幕現場，首批由甬江實(shi)驗(yan)室自主(zhu)評(ping)審入選甬江人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)程的8名(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)代表上臺接受頒證(zheng)。這也標志著寧(ning)波人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)體制機制改(gai)革取得了階段性(xing)成果。據悉，2021年底，寧(ning)波以(yi)授(shou)權(quan)松(song)綁(bang)、激(ji)發活力為(wei)核(he)心，在(zai)浙(zhe)江省(sheng)率先實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)項目自主(zhu)評(ping)價機制，充分(fen)向用人(ren)(ren)(ren)(ren)主(zhu)體授(shou)權(quan)，激(ji)發創新活力。
第三，深化科技體制(zhi)改革(ge)，在人才梯隊、科研條件、管理(li)機制(zhi)配套(tao)方面完善政策，加(jia)快關鍵核心技術突(tu)破。
陜西(xi)省推(tui)行(xing)職務(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)單(dan)列(lie)管理，將職務(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)從現行(xing)國(guo)有(you)資產管理體(ti)系中(zhong)退出并進(jin)行(xing)單(dan)列(lie)管理。目前已有(you)21794項科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)單(dan)列(lie)管理，破解了(le)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化過程(cheng)中(zhong)不敢轉、不想(xiang)轉、缺錢轉的(de)難(nan)題。例如在西(xi)北大學化學與材料科(ke)學學院，宮(gong)永寬(kuan)教授團隊研發的(de)“抗污(wu)染過濾膜及含(han)(han)油(you)污(wu)水分離(li)凈化技(ji)(ji)術”破解了(le)含(han)(han)油(you)污(wu)水的(de)油(you)水分離(li)難(nan)題，在職務(wu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)單(dan)列(lie)管理的(de)政策推(tui)動下，宮(gong)永寬(kuan)將技(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)以1200萬元轉化入股成(cheng)立新公司。
浙(zhe)江(jiang)省(sheng)2022年(nian)印(yin)發(fa)(fa)了《關于(yu)深入推進浙(zhe)江(jiang)省(sheng)自然科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)“負面清單(dan)+包(bao)(bao)干(gan)(gan)制”改革工作的通(tong)知》，在(zai)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)杰(jie)出(chu)青年(nian)科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)和(he)(he)重(zhong)大項目中全面推行“負面清單(dan)+包(bao)(bao)干(gan)(gan)制”改革，推動構建項目實施、資金(jin)使(shi)用、項目管理“三類包(bao)(bao)干(gan)(gan)”。2020年(nian)以(yi)(yi)來，納入改革試(shi)點(dian)的項目超過(guo)八成由40歲以(yi)(yi)下青年(nian)科研(yan)人(ren)員(yuan)承擔，聚焦重(zhong)大基(ji)(ji)礎(chu)科學(xue)問題加快發(fa)(fa)展底層理論和(he)(he)根部技術，原創成果加速涌現。如浙(zhe)江(jiang)大學(xue)易(yi)聰(cong)研(yan)究員(yuan)獲省(sheng)杰(jie)出(chu)青年(nian)科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)試(shi)點(dian)項目資助(zhu)，參與發(fa)(fa)現了新型聚集(ji)體(ti)自噬(shi)受體(ti)CCT2介導(dao)固態蛋白聚集(ji)體(ti)的清除(chu)新機制，相關成果在(zai)國際頂級(ji)期刊(kan)《細胞》上發(fa)(fa)表。
【充實領軍人才后備軍】
青年(nian)人才(cai)是最有創新(xin)激情和(he)創新(xin)活力的群體。科技自立自強需要為青年(nian)科技人才(cai)成長創造良好環境，充實領(ling)軍人才(cai)后備軍隊伍(wu)。
當前，多地多部門已經展開了(le)形式多樣的青年科技人才(cai)培養工(gong)程，并(bing)取得了(le)成效(xiao)、形成了(le)經驗。
在浙江(jiang)省嘉(jia)興市(shi)，“創新(xin)嘉(jia)興·精英引(yin)領計劃(hua)”是嘉(jia)興為(wei)(wei)(wei)深入實(shi)施創新(xin)驅動發展戰略(lve)和人(ren)(ren)才強市(shi)戰略(lve)的一項人(ren)(ren)才工程(cheng)，并于2021年(nian)(nian)(nian)增設青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)才項目。2021年(nian)(nian)(nian)“創新(xin)嘉(jia)興·精英引(yin)領計劃(hua)”領軍人(ren)(ren)才集(ji)中評(ping)審中60%為(wei)(wei)(wei)80后(hou)和90后(hou)青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)才，平(ping)均年(nian)(nian)(nian)齡為(wei)(wei)(wei)38.5歲。近(jin)三年(nian)(nian)(nian)，嘉(jia)興累計引(yin)進大學生超(chao)過31萬人(ren)(ren)，并且實(shi)現(xian)年(nian)(nian)(nian)均20%以上的增速。
“人(ren)才項目(mu)的(de)申報，給(gei)予(yu)我們資金上的(de)支持(chi)；配套的(de)人(ren)才政(zheng)策，解決了人(ren)才團隊生活上的(de)后顧之(zhi)憂。相關職能部門務實高效的(de)組團服務，提高了項目(mu)落地、推進的(de)速度。”嘉興市引(yin)入的(de)哈佛大學博士裴顥說。
“青(qing)年(nian)(nian)(nian)科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才最(zui)有潛力(li)。近年(nian)(nian)(nian)來我們更加關(guan)注年(nian)(nian)(nian)輕人(ren)(ren)(ren)才成長(chang)，加大(da)支持力(li)度。浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)36～45歲科研人(ren)(ren)(ren)員(yuan)占比逐年(nian)(nian)(nian)增長(chang)，達到(dao)了28%，人(ren)(ren)(ren)才儲備(bei)效果明(ming)顯。”浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)科技(ji)廳相關(guan)處室負責人(ren)(ren)(ren)介紹。
2022年(nian)11月，清華大學發布了《關(guan)于新時代(dai)進一步實施人(ren)(ren)才強校核(he)心(xin)戰略的若干意見》，明確到2025年(nian)，學校要培養和引進一批具有世界(jie)影響(xiang)力的領軍人(ren)(ren)才。具體舉措包括(kuo)探索博(bo)(bo)士后(hou)(hou)分類(lei)管理模式，為有潛(qian)力的博(bo)(bo)士后(hou)(hou)量(liang)身定(ding)制“未來教(jiao)師”計劃，培養教(jiao)師隊伍后(hou)(hou)備軍；暢通(tong)人(ren)(ren)才服務的“最后(hou)(hou)一公里(li)”，努力營造良好氛圍，讓(rang)青年(nian)教(jiao)師靜(jing)心(xin)育人(ren)(ren)、潛(qian)心(xin)科研、幸福生(sheng)活。
近(jin)年(nian)來，中國科協推出青(qing)年(nian)人才托舉工程，旨在穩定支持有(you)發展潛力的32歲(sui)以(yi)下的青(qing)年(nian)人。
陜西省(sheng)為支(zhi)持(chi)青(qing)年科技(ji)(ji)人(ren)員擔當重任(ren)，每年遴選支(zhi)持(chi)150名35歲以(yi)下(xia)(xia)的青(qing)年科技(ji)(ji)新星，100名45歲以(yi)下(xia)(xia)中青(qing)年科技(ji)(ji)創(chuang)新領軍人(ren)才(cai)，50支(zhi)由科技(ji)(ji)領軍人(ren)才(cai)領銜的科技(ji)(ji)創(chuang)新團隊，支(zhi)持(chi)青(qing)年人(ren)才(cai)在重大(da)科研項目中挑大(da)梁、當主(zhu)角。
人(ren)才(cai)(cai)(cai)評價是人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)、使用、激勵的重要基礎和前提，具(ju)有“指揮棒”和“風向(xiang)標”作用，直接影響科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的創新(xin)活動(dong)和創新(xin)成果。吳(wu)善超、石磊等專家(jia)建議，繼續堅持“破(po)四(si)唯”和“立(li)新(xin)標”并舉，構(gou)建以(yi)創新(xin)能力、價值、貢獻為導(dao)向(xiang)的科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)評價體系，引(yin)導(dao)戰略人(ren)才(cai)(cai)(cai)力量服務國家(jia)科(ke)研任務，促進潛心研究。
造就高技能人才大軍
文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉苗苗
2022年12月28日，人力資源(yuan)社會保障部公(gong)布(bu)第十六(liu)屆中華技能(neng)大(da)獎(jiang)獲得(de)者名單。中華技能(neng)大(da)獎(jiang)獲得(de)者被譽為“工人院士”，是國家對高(gao)技能(neng)人才的(de)最高(gao)獎(jiang)勵。
在30名獲獎者中，李輝(hui)是(shi)其中之一(yi)。李輝(hui)是(shi)南方電(dian)網(wang)云南電(dian)網(wang)有限責任公司昆(kun)明(ming)供電(dian)局的繼電(dian)保護員、特級技師。他帶領團(tuan)隊(dui)圍(wei)繞電(dian)網(wang)設備(bei)全生命(ming)周(zhou)期開展專(zhuan)業工作，已排(pai)除15項(xiang)重大隱(yin)患(huan)、攻克7項(xiang)生產(chan)技術難(nan)題(ti)、完成56項(xiang)創新(xin)課題(ti)，實現50項(xiang)專(zhuan)利成果，創新(xin)成果轉化孵化26項(xiang)。
自2019年以來李輝團(tuan)隊就有12項成(cheng)果完成(cheng)轉(zhuan)化應用，其中“不(bu)停(ting)電快速(su)調電裝置”登錄南(nan)網商(shang)城完成(cheng)銷(xiao)售371萬元，“智能(neng)矢(shi)量(liang)(liang)測量(liang)(liang)分(fen)析儀”專利使用費為企業創收20萬元，“保護(hu)裝置定值智能(neng)校核(he)系統”應用在電網智能(neng)運維(wei)系統，完成(cheng)銷(xiao)售60萬元。
像李輝這(zhe)樣，具有高超技(ji)藝和精湛(zhan)技(ji)能，能夠解決現場疑難問題，還能立足崗位開展創新(xin)創效活動的(de)高技(ji)能人才，正在成為(wei)制造業企業的(de)重要競爭(zheng)力(li)之一(yi)。正是這(zhe)份競爭(zheng)力(li)讓(rang)李輝領銜成立了(le)國家級技(ji)能大(da)師工(gong)作室，成為(wei)全國示范性勞模(mo)及工(gong)匠人才創新(xin)工(gong)作室帶頭人。
數據顯示，截至2021年底(di)，我(wo)國高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才已超6000萬(wan)，其中高(gao)級工4700萬(wan)人(ren)、技(ji)師(shi)1000萬(wan)人(ren)、高(gao)級技(ji)師(shi)300萬(wan)人(ren)。相較2010年底(di)，高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才總量翻了一番。
但高技能(neng)人(ren)(ren)(ren)才仍處(chu)于緊缺狀態(tai)。人(ren)(ren)(ren)力資源和社會保障部數(shu)據顯示，截至2021年底，高技能(neng)人(ren)(ren)(ren)才缺口達2000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。到(dao)2025年中國(guo)制造業10大重點領(ling)域人(ren)(ren)(ren)才總量將接近6200萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)才需求缺口將近3000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，缺口率高達48%。
2022年10月，中(zhong)辦、國辦印(yin)發(fa)《關于加(jia)強新(xin)時(shi)代高(gao)技能(neng)(neng)人才(cai)隊伍建(jian)設(she)的(de)意見》提出，到“十四五”末，高(gao)技能(neng)(neng)人才(cai)占(zhan)(zhan)技能(neng)(neng)人才(cai)的(de)比例要達到1/3，東部省份高(gao)技能(neng)(neng)人才(cai)占(zhan)(zhan)技能(neng)(neng)人才(cai)的(de)比例達到35%。培養造就(jiu)高(gao)技能(neng)(neng)人才(cai)大(da)軍(jun)，正成為中(zhong)國推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展的(de)重要發(fa)力點。
【高技能人才吃香】
2021年，站在一汽-大眾三十而立的新起點上，這家企業籌(chou)劃出版(ban)一本記錄工匠群體的書。2022年10月，《至(zhi)(zhi)精至(zhi)(zhi)善——探(tan)尋一汽-大眾15位工匠成長(chang)密(mi)碼》在北京首發。
書(shu)中記錄了一(yi)(yi)(yi)(yi)汽-大(da)眾(zhong)15位代表性(xing)工(gong)匠帶頭攻關的(de)(de)(de)(de)故事。如(ru)汽車(che)(che)智造領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)“后浪”金濤，面對新設備融入舊線(xian)體遇(yu)到(dao)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)氣標準差(cha)異，開發出國際電(dian)(dian)氣標準的(de)(de)(de)(de)中國版本，開創性(xing)地(di)實現新老設備電(dian)(dian)氣標準的(de)(de)(de)(de)可(ke)靠兼容，節(jie)約成本5000萬元(yuan)，還徹(che)底(di)解決保持(chi)激(ji)光(guang)零間(jian)隙焊質量穩(wen)定性(xing)這一(yi)(yi)(yi)(yi)世(shi)界性(xing)難(nan)題，使中國車(che)(che)身激(ji)光(guang)焊縫質量領(ling)(ling)先(xian)全(quan)球；發動機維修(xiu)領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)“鐵人”蘇立民(min)，帶領(ling)(ling)團隊攻破IVM壓(ya)(ya)裝Kassetten夾具(ju)自(zi)主(zhu)維修(xiu)和精調技術(shu)(shu)，使一(yi)(yi)(yi)(yi)汽-大(da)眾(zhong)成都發動機廠(chang)成為全(quan)球僅有的(de)(de)(de)(de)兩(liang)個可(ke)以自(zi)主(zhu)調整Kassetten夾具(ju)的(de)(de)(de)(de)發動機廠(chang)家之一(yi)(yi)(yi)(yi)，每(mei)年節(jie)省外(wai)請技術(shu)(shu)支持(chi)和夾具(ju)返修(xiu)費(fei)用(yong)500萬元(yuan)以上；給(gei)模(mo)具(ju)裝上大(da)腦的(de)(de)(de)(de)密思斌，帶領(ling)(ling)團隊每(mei)年攻克模(mo)具(ju)維修(xiu)技術(shu)(shu)難(nan)題上千項，還開行業先(xian)河，讓車(che)(che)身外(wai)板模(mo)具(ju)壓(ya)(ya)料板實現非金屬(shu)化，可(ke)縮短整車(che)(che)開發周(zhou)期十周(zhou)以上……“希望通(tong)過此舉(ju)找到(dao)支撐企業、行業向數字化轉型(xing)的(de)(de)(de)(de)強大(da)潛能與力量。”一(yi)(yi)(yi)(yi)汽-大(da)眾(zhong)董事長、黨委(wei)書(shu)記、總經理潘占(zhan)福(fu)說。
不(bu)只是一(yi)(yi)汽-大(da)眾，在中國(guo)數(shu)千(qian)萬的企(qi)業(ye)中，高技(ji)(ji)能人才都(dou)是引領企(qi)業(ye)升級轉型的戰(zhan)略資源。從湖南華(hua)菱湘潭鋼(gang)(gang)鐵有(you)限(xian)公司(si)焊(han)接顧問艾愛國(guo)突破國(guo)外企(qi)業(ye)“卡脖子”技(ji)(ji)術(shu)，實(shi)現(xian)大(da)線能量焊(han)接用(yong)鋼(gang)(gang)國(guo)產化，到航天科技(ji)(ji)集(ji)團特(te)級技(ji)(ji)師徐立平(ping)填(tian)補國(guo)內行(xing)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)空(kong)白(bai)，讓(rang)包括“神舟”系列在內的20余種發動機實(shi)現(xian)遠(yuan)距離(li)數(shu)控(kong)整形(xing)，再到大(da)慶油田有(you)限(xian)責任公司(si)劉麗研發的“螺(luo)桿泵井(jing)新型封井(jing)器裝置”填(tian)補國(guo)際國(guo)內技(ji)(ji)術(shu)空(kong)白(bai)，累計多(duo)產油60000多(duo)噸……每一(yi)(yi)個大(da)國(guo)工(gong)匠身上都(dou)有(you)一(yi)(yi)長串技(ji)(ji)術(shu)革新成果、攻關項目(mu)、國(guo)家專(zhuan)利等。
在2022年4月召(zhao)開的首(shou)屆大(da)國(guo)工匠(jiang)創新交流大(da)會(hui)上，來(lai)自全(quan)國(guo)550多位(wei)各級工匠(jiang)研發的各類實物和模型(xing)展品近800件(jian)、職(zhi)工創新成(cheng)果1300多項，最后達(da)成(cheng)成(cheng)果轉(zhuan)化意向的成(cheng)果達(da)495項，涉及(ji)總金額84.86億元(yuan)。
“在高(gao)(gao)度流程化的(de)場景下(xia)，高(gao)(gao)技能(neng)人才的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果看起來似乎沒有(you)科(ke)研人員(yuan)的(de)彰顯度大(da)，但是他們(men)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)面更廣，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)量更大(da)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)過程更綿密。當成百(bai)上(shang)千、成千上(shang)萬的(de)工藝創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發生之后，就會帶動相關設備的(de)更新(xin)迭代，帶動整(zheng)個產業鏈升級換代。”南方(fang)電網公(gong)司人力資源部門相關人員(yuan)接受采訪時說(shuo)。
隨(sui)著產業升(sheng)級加速，高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)愈發吃香。2022年5月新修(xiu)訂的(de)職業教育法(fa)實施后，各地紛(fen)紛(fen)出(chu)臺(tai)引(yin)進高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)的(de)新標準。如哈爾濱市(shi)(shi)針對(dui)不同級別的(de)高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)給予每(mei)月500元(yuan)、800元(yuan)、1000元(yuan)的(de)生活補(bu)貼，連(lian)續發放(fang)5年。浙(zhe)江省湖州市(shi)(shi)南(nan)太湖區在(zai)2022年10月開始(shi)的(de)人(ren)才(cai)(cai)購房補(bu)貼調整中(zhong)，將新增的(de)高(gao)(gao)級技(ji)師(shi)、副高(gao)(gao)級專技(ji)人(ren)才(cai)(cai)定檔在(zai)一次性補(bu)貼28萬(wan)元(yuan)。
國(guo)家大力(li)推(tui)進高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍培育(yu)。從(cong)建設國(guo)家級(ji)(ji)高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)培訓基地和技(ji)能(neng)(neng)大師工作(zuo)室(shi)，到廣(guang)泛(fan)組(zu)織開展(zhan)技(ji)能(neng)(neng)大賽，從(cong)提高高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)待遇地位到出(chu)臺“新(xin)八級(ji)(ji)工”制度拓寬(kuan)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)上升通道，從(cong)發展(zhan)現代(dai)職(zhi)業教(jiao)育(yu)提高職(zhi)業教(jiao)育(yu)適應性(xing)到大規模開展(zhan)職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)培訓……支(zhi)(zhi)持高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設的制度創新(xin)網越(yue)織越(yue)密，為制造業升級(ji)(ji)提供了有力(li)支(zhi)(zhi)撐。
數據顯示(shi)，近10年來，全國已累計建設954個(ge)國家級高技(ji)能人才培訓(xun)(xun)基地、1196個(ge)國家級技(ji)能大師(shi)工(gong)作室。2022～2025年，國家級高技(ji)能人才培訓(xun)(xun)基地、國家級技(ji)能大師(shi)工(gong)作室還要各增(zeng)加(jia)400個(ge)以(yi)(yi)上和500個(ge)以(yi)(yi)上。
一支規模(mo)宏大、結構合理、技能精湛、素質優良，基本(ben)滿足我國經濟社會(hui)高質量發展需要的技能大軍正在形成。
【職教新機遇】
現代職業教育在高技能人才培養上大(da)有可為。
從規模看，職業(ye)院校(xiao)有龐大的生(sheng)源基礎，全國11304所職業(ye)院校(xiao)(含(han)技工學校(xiao))每年有上千萬(wan)的招(zhao)生(sheng)量和近千萬(wan)的畢業(ye)量。
從經驗(yan)看，職業(ye)教育在培養(yang)技能人(ren)才方面有(you)深厚的(de)歷史積累(lei)，加之技工教育有(you)70多年發展(zhan)史，沉淀了豐富的(de)技能人(ren)才培養(yang)經驗(yan)，將助力(li)高技能人(ren)才培養(yang)在高起點上進(jin)行(xing)。
從人才素質看，經過職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校系統教(jiao)育(yu)的(de)技(ji)能(neng)人才，知識結構完(wan)備(bei)，適應(ying)智能(neng)化生產線需(xu)求(qiu)。中國(guo)職(zhi)業(ye)技(ji)術教(jiao)育(yu)學(xue)會(hui)副會(hui)長陳李(li)翔(xiang)說(shuo)，今(jin)天的(de)生產線已高(gao)度智能(neng)化，其對動腦的(de)技(ji)能(neng)需(xu)求(qiu)越(yue)來越(yue)多，對動手的(de)技(ji)能(neng)需(xu)求(qiu)越(yue)來越(yue)精，沒有(you)一定的(de)知識結構積累(lei)，已無(wu)法滿足需(xu)求(qiu)。越(yue)來越(yue)多企(qi)業(ye)把招工目(mu)標投向職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校畢業(ye)生，一些學(xue)生還(huan)未(wei)畢業(ye)就被(bei)企(qi)業(ye)一搶(qiang)而(er)空，從側(ce)面反映(ying)了技(ji)能(neng)人才市場(chang)對職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校的(de)青睞。
2022年11月教(jiao)育(yu)(yu)部等五(wu)部門聯(lian)合啟動實施的一個新(xin)計(ji)(ji)劃值得關注——職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)場(chang)工(gong)程師專項(xiang)培養計(ji)(ji)劃。該計(ji)(ji)劃明確(que)，到2025年，累(lei)計(ji)(ji)不少(shao)于500所職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)、1000家企(qi)業(ye)(ye)(ye)參加(jia)項(xiang)目實施，累(lei)計(ji)(ji)培養不少(shao)于20萬名(ming)現(xian)場(chang)工(gong)程師。
業內對這項計(ji)劃充滿(man)期待。陳李翔介紹，該計(ji)劃將(jiang)發揮雙重作用：對“下”是(shi)引導(dao)，讓中(zhong)職、高(gao)職看到職業教(jiao)育(yu)作為一(yi)種類型教(jiao)育(yu)可以辦成什么模樣；對“上(shang)”是(shi)拓寬職業教(jiao)育(yu)的上(shang)升通道，為探索碩士、博士層次(ci)的職業教(jiao)育(yu)奠定堅實的基石(shi)。
該計劃實施，將(jiang)撬動職(zhi)(zhi)業院(yuan)校擺脫(tuo)過(guo)去(qu)的(de)路(lu)徑(jing)依賴和慣(guan)性影響(xiang)，尋(xun)找適應(ying)新的(de)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)發展路(lu)徑(jing)，形成(cheng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)辦類型教(jiao)育(yu)(yu)的(de)新思(si)路(lu)。
【企業成為辦學主體】
校企(qi)合作中企(qi)業的積極(ji)性逐步得到調動。
企(qi)業育人的利益點得(de)(de)到突(tu)破性挖掘。企(qi)業通過產品和(he)服務價值(zhi)的二(er)次轉化，不僅獲得(de)(de)用(yong)人資源(yuan)，還獲得(de)(de)了(le)商(shang)業價值(zhi)和(he)社會責任。
以北京華晟(sheng)經世(shi)信息技(ji)術股份有限公司為(wei)例，這是(shi)一(yi)家從事教育(yu)技(ji)術服務(wu)的混合(he)所有制(zhi)企業(ye)，主要為(wei)職業(ye)院(yuan)(yuan)校和(he)(he)應用型本科(ke)院(yuan)(yuan)校提供同步產業(ye)發展的實踐教學解決方(fang)案以及教育(yu)技(ji)術產品(pin)和(he)(he)服務(wu)。如面向新一(yi)代信息技(ji)術和(he)(he)智能(neng)制(zhi)造(zao)方(fang)向的實驗室產品(pin)、虛擬仿真在(zai)線實訓產品(pin)等，目(mu)前已與(yu)(yu)國(guo)內120多所高(gao)校開(kai)展深度校企合(he)作，并與(yu)(yu)國(guo)內780多所高(gao)校共(gong)建了實踐教學基(ji)地。
該企(qi)業董事長(chang)張勇介紹，向學校提供(gong)基(ji)于產業前沿研發的先進教學設備(bei)、教學資源，包括企(qi)業工程師駐校服(fu)務，將(jiang)促進畢業生把相(xiang)關產品的先進性(xing)帶入所在企(qi)業，帶動相(xiang)關企(qi)業采購他們的設備(bei)。
記者了(le)解到(dao)，已經有(you)越來越多的(de)(de)設備(bei)制(zhi)造企業嗅到(dao)投資職業教(jiao)育(yu)的(de)(de)價值點，開始主動加入職教(jiao)賽道或加大布局校企合作，校企合作中“校熱(re)企冷”的(de)(de)老問題正在改觀。
國(guo)(guo)家政(zheng)策大力推動校(xiao)企(qi)合(he)(he)作，產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)深入(ru)推進。2017年(nian)國(guo)(guo)家產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)型(xing)試點啟動后，國(guo)(guo)家相關(guan)政(zheng)策明確，對納入(ru)產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)型(xing)企(qi)業建設培(pei)育(yu)(yu)范圍的(de)企(qi)業興(xing)辦職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)符合(he)(he)條件(jian)的(de)投(tou)(tou)資(zi)，可依據有關(guan)規定按(an)投(tou)(tou)資(zi)額的(de)30%抵免當年(nian)應繳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費(fei)附加和地方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附加。在這些政(zheng)策激勵(li)下，目前全(quan)國(guo)(guo)培(pei)育(yu)(yu)的(de)產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)型(xing)企(qi)業已達(da)4600多家。
這些產教融合型(xing)企業(ye)(ye)一般是行(xing)業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)，能(neng)夠(gou)獨立舉辦或(huo)參(can)與舉辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)，或(huo)承擔現(xian)代學徒制(zhi)、1+X證書制(zhi)度試點(dian)任務(wu)，能(neng)夠(gou)接收(shou)學生開展規(gui)模化、規(gui)范化實(shi)習(xi)實(shi)訓。“這股力量，能(neng)推(tui)動校(xiao)企合作、產教融合走深走實(shi)，大大提(ti)升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的適應性(xing)和產業(ye)(ye)的匹配度。”陳李翔說。
推動高技能人才隊伍高質量發展
文?|?職建仁
作者單位丨人力資源和社會保障部職業能力建設司
當前，我國技能(neng)人才隊伍正(zheng)處在提質培優、增值賦(fu)能(neng)的關(guan)鍵時期。堅持人才引領驅動，挖掘人力資源效能(neng)，必須進一步(bu)深化技能(neng)人才發(fa)展體制(zhi)機制(zhi)改革，塑造發(fa)展新(xin)動能(neng)新(xin)優勢。
中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務(wu)院辦公(gong)廳(ting)印發的《關(guan)于(yu)加(jia)強新時(shi)(shi)代高技能(neng)人才隊(dui)伍建設的意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》)，是全面貫徹習近平總書(shu)記關(guan)于(yu)技能(neng)人才工作重要指示、深入實施(shi)新時(shi)(shi)代人才強國戰略(lve)的重要舉措，彰顯了我(wo)國加(jia)強高技能(neng)人才隊(dui)伍建設的決(jue)心(xin)和信心(xin)。
深入學習領(ling)(ling)會、貫(guan)徹(che)落實《意見(jian)》精神(shen)，健全(quan)(quan)完善(shan)技(ji)能人(ren)才(cai)培養、使用、評價、激勵政策制(zhi)度體系，需要政府(fu)部門、職業院校、用人(ren)單(dan)位(wei)、技(ji)能人(ren)才(cai)等多方力量(liang)，深刻領(ling)(ling)悟其核心要義和精神(shen)實質，并貫(guan)徹(che)落實到(dao)技(ji)能人(ren)才(cai)工作全(quan)(quan)過程全(quan)(quan)領(ling)(ling)域(yu)全(quan)(quan)鏈條。
【支撐高質量發展的重要力量】
技能人才(cai)是(shi)支撐中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)、中(zhong)(zhong)國創造(zao)的重要力量，是(shi)聯接(jie)技術創新與生產實踐(jian)最核心最基(ji)礎的勞動要素。
《意(yi)見》深入貫徹以人(ren)(ren)民為中心(xin)的(de)發展思想，立足(zu)解(jie)決技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)最關心(xin)最直接最現(xian)實(shi)的(de)發展動力(li)和(he)(he)發展環境(jing)問題，回應(ying)了各類用人(ren)(ren)主(zhu)體、技(ji)(ji)(ji)能(neng)勞動者和(he)(he)社(she)會各界的(de)共(gong)同(tong)關切，將有利于營造支(zhi)持(chi)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)成長(chang)成才(cai)的(de)社(she)會環境(jing)，激(ji)發技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)新創(chuang)造活(huo)力(li)，提升技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)的(de)社(she)會認可度和(he)(he)職業榮譽感，為全面建設社(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)代化國(guo)家(jia)夯(hang)實(shi)人(ren)(ren)才(cai)基礎。
——鞏固技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)改(gai)革(ge)成(cheng)果，把(ba)成(cheng)熟改(gai)革(ge)舉措上升(sheng)為國家政策(ce)的(de)戰略之(zhi)舉。改(gai)革(ge)開放以(yi)來(lai)，特別是黨的(de)十八大以(yi)來(lai)，技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設著力固根基、揚優勢、補(bu)短(duan)板、強弱項，整體面貌發(fa)生根本(ben)性變化。黨中央、國務院通過決策(ce)部署，把(ba)成(cheng)熟的(de)改(gai)革(ge)舉措上升(sheng)為今后一個時期的(de)指(zhi)導性文件(jian)，為技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)長遠發(fa)展提供制度保(bao)障。
《意見(jian)》充(chong)分融入(ru)了(le)習(xi)近平總書記關于技能人(ren)(ren)(ren)才重要指示精神(shen)，融合了(le)各級、各地、各方(fang)關于技能人(ren)(ren)(ren)才改革發展(zhan)的政(zheng)策舉措，凝聚著我們黨發展(zhan)壯(zhuang)大技能人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍的理論(lun)成果和實踐經驗，是實現(xian)技能人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍高質量發展(zhan)的重要保(bao)(bao)障，確(que)保(bao)(bao)技能人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍建(jian)設改革在正確(que)的軌(gui)道上行(xing)穩致遠。
——破除體制機制障(zhang)礙(ai)，凝聚技(ji)能(neng)人(ren)才發展合(he)力(li)(li)的(de)有力(li)(li)保證。技(ji)能(neng)人(ren)才改革已進入(ru)攻堅(jian)期和深水區，面臨一些亟待研究解決的(de)深層次問題。比如：企業(ye)和社(she)會力(li)(li)量(liang)投入(ru)技(ji)工教育、職(zhi)業(ye)培訓(xun)事業(ye)的(de)政策(ce)激勵(li)不(bu)足，技(ji)能(neng)人(ren)才培養與產(chan)業(ye)發展和企業(ye)生產(chan)實際(ji)的(de)融(rong)合(he)度不(bu)高，技(ji)能(neng)人(ren)才成長(chang)和發揮(hui)作用(yong)的(de)制度還不(bu)健全，重學歷、輕技(ji)能(neng)的(de)傳統社(she)會觀(guan)念尚未根本改變，等等。
《意(yi)見》直面技能(neng)人(ren)才(cai)(cai)改革發展中(zhong)的(de)關鍵問題，從技能(neng)人(ren)才(cai)(cai)培養、使用(yong)、評價、激(ji)勵和保障(zhang)等(deng)環節著(zhu)手(shou)，系統謀(mou)劃(hua)具(ju)有新時代特色(se)的(de)思(si)路和舉措，構(gou)建(jian)黨(dang)委領導、政(zheng)(zheng)府主導、政(zheng)(zheng)策支持、企業主體(ti)、社會參(can)與的(de)高技能(neng)人(ren)才(cai)(cai)工作體(ti)系，激(ji)勵更多(duo)勞動(dong)(dong)者特別是廣大青年走(zou)技能(neng)成才(cai)(cai)、技能(neng)報(bao)國(guo)之(zhi)路，實(shi)現勞動(dong)(dong)者個人(ren)奮斗與國(guo)家發展同頻共振。
——適應(ying)技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)新形勢(shi)(shi)，保持(chi)人(ren)(ren)力(li)資源稟賦優(you)勢(shi)(shi)的強(qiang)大支(zhi)撐(cheng)。人(ren)(ren)才(cai)是(shi)(shi)推(tui)動(dong)經濟社會發展的戰略(lve)性資源。近年(nian)來(lai)，黨中央、國務院作(zuo)出一系(xi)列決(jue)策部署，推(tui)行(xing)終身職業技能(neng)培訓制(zhi)度，實施(shi)職業技能(neng)提升行(xing)動(dong)，加(jia)入世(shi)(shi)界(jie)技能(neng)組織，參加(jia)并成功申(shen)辦(ban)世(shi)(shi)界(jie)技能(neng)大賽，提高了我國人(ren)(ren)力(li)資源供(gong)給水(shui)平，增強(qiang)了人(ren)(ren)力(li)資源競爭優(you)勢(shi)(shi)。但是(shi)(shi)，我國技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)總量不足、結構不優(you)，供(gong)需矛盾突出的問題依然存在(zai)。
《意見》重新審視技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才在(zai)增強國家核心競爭力(li)和科技(ji)創新能(neng)(neng)(neng)力(li)，緩解就業結構性矛盾，推動高(gao)質量發(fa)展中的(de)功能(neng)(neng)(neng)與作用，擘畫了“十四(si)五”末乃至2035年的(de)發(fa)展愿景，對加強新時(shi)(shi)代高(gao)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才隊(dui)伍建設路徑作出系統(tong)安排。這既(ji)是新時(shi)(shi)代技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才隊(dui)伍建設的(de)目標方向，也是實施新時(shi)(shi)代人才強國戰略的(de)具體行動。
【科學合理、開放包容、靈活高效】
推進技能人才隊(dui)伍建設是(shi)一項系(xi)統工程，既需要科學引領、精(jing)準(zhun)謀劃，又需要統籌(chou)協調、高(gao)效推進。《意見(jian)》提(ti)出的改(gai)革舉措涵蓋培養、使用、評價、激(ji)勵各個環節(jie)，全面(mian)強化制度創新、政(zheng)策供給和資源(yuan)投入，努力(li)構建科學合理、開放包(bao)容、靈活高(gao)效的技能人才發展治理體系(xi)。這一體系(xi)具有(you)三(san)個方面(mian)鮮明特征。
突(tu)出系(xi)統(tong)(tong)謀(mou)劃。《意見》始終堅(jian)持(chi)系(xi)統(tong)(tong)性思維、前瞻(zhan)性思考、全局(ju)性謀(mou)劃。在(zai)工作主線上，緊緊圍繞打造一(yi)支愛黨報國、敬業(ye)奉(feng)獻(xian)、技(ji)藝(yi)精湛、素(su)質優(you)良、規模(mo)宏大、結構合(he)理的高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍(wu)進行(xing)謀(mou)篇布局(ju)。在(zai)任務安排上，對指導思想(xiang)、目標任務、人(ren)才(cai)培養使用制度、評價激(ji)勵機制、保障措施(shi)等進行(xing)細化(hua)，定性和定量相結合(he)。在(zai)實施(shi)路徑上，多(duo)要素(su)、多(duo)層次(ci)、多(duo)角度進行(xing)統(tong)(tong)合(he)，堅(jian)持(chi)黨對高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設的全面領導，建立組織(zhi)部門(men)(men)牽頭抓總、人(ren)力(li)資源社會保障部門(men)(men)組織(zhi)實施(shi)、有關(guan)部門(men)(men)各(ge)司(si)其(qi)職(zhi)、行(xing)業(ye)企業(ye)和社會各(ge)方廣泛(fan)參(can)與(yu)的高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)工作機制，通過一(yi)系(xi)列“組合(he)拳”系(xi)統(tong)(tong)、協同、高(gao)(gao)效(xiao)推進改革。
堅持(chi)目標導向。《意見》緊扣構建(jian)新發展(zhan)格局、推動高質(zhi)量發展(zhan)，來規劃設計技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)路徑(jing)和舉措。著力(li)構建(jian)以行(xing)業(ye)企業(ye)為(wei)主體(ti)、職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)為(wei)基礎、政府推動與(yu)社(she)會支持(chi)相結(jie)合的(de)高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)體(ti)系(xi)，并(bing)進一(yi)步明確各方在培(pei)(pei)養(yang)體(ti)系(xi)中的(de)職(zhi)責任務。創新培(pei)(pei)養(yang)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，在技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)推行(xing)工(gong)學(xue)(xue)一(yi)體(ti)化技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，積(ji)極探(tan)(tan)索中國(guo)特色學(xue)(xue)徒制，鼓勵通(tong)過名師帶徒、技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)研修、崗位練兵(bing)、技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)競賽、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)交流等形式(shi)(shi)，開(kai)放式(shi)(shi)培(pei)(pei)訓高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。服(fu)務國(guo)家(jia)重大戰略，實施高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)育計劃、制造(zao)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)根(gen)基工(gong)程、提升全(quan)民數字素養(yang)與(yu)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)行(xing)動、鄉村工(gong)匠培(pei)(pei)育計劃、國(guo)家(jia)鄉村振興重點幫扶地區職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)提升工(gong)程，加大急需緊缺(que)高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)力(li)度。強調發揮職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)作(zuo)用，穩定中等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)招生規模(mo)(mo)，允許開(kai)展(zhan)有償性社(she)會培(pei)(pei)訓。優化培(pei)(pei)養(yang)資源(yuan)和服(fu)務供(gong)給，開(kai)展(zhan)縣域職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓共建(jian)共享試點，探(tan)(tan)索“互聯網+職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓”。
促進全面發(fa)展。《意見》把促進技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)全面發(fa)展放在(zai)重(zhong)要位置。要求(qiu)健全崗(gang)(gang)位使用機(ji)制(zhi)，創(chuang)(chuang)造性地提(ti)出建(jian)立高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)“揭(jie)榜領(ling)題”等制(zhi)度(du)，注(zhu)重(zhong)在(zai)科研和技(ji)(ji)術(shu)攻關中發(fa)揮高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)力。完(wan)善(shan)技(ji)(ji)能(neng)(neng)要素參與分配制(zhi)度(du)，實現多勞者多得、技(ji)(ji)高(gao)(gao)者多得。完(wan)善(shan)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)穩才(cai)(cai)(cai)(cai)留才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)機(ji)制(zhi)，暢通高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)向(xiang)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)崗(gang)(gang)位或(huo)(huo)管理崗(gang)(gang)位流(liu)動渠道(dao)，將高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)納入城市直(zhi)接(jie)落(luo)(luo)戶范圍。拓寬技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)職(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展通道(dao)，支持面向(xiang)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)聘(pin)事業(ye)(ye)單位工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，重(zhong)視從(cong)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)中培養選(xuan)拔(ba)黨政(zheng)(zheng)干部。完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)競賽體系，落(luo)(luo)實獲獎(jiang)選(xuan)手表彰獎(jiang)勵(li)、升學(xue)等政(zheng)(zheng)策。加大(da)表彰獎(jiang)勵(li)力度(du)，國家級(ji)榮(rong)譽(yu)適(shi)當向(xiang)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)傾斜。加強政(zheng)(zheng)治引(yin)領(ling)和政(zheng)(zheng)治吸納，做(zuo)好黨委(黨組(zu))聯(lian)(lian)系服務高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作，依法依章程推薦為人(ren)(ren)(ren)大(da)代表候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)、政(zheng)(zheng)協委員(yuan)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)等，選(xuan)拔(ba)推薦到工會、共青(qing)團(tuan)、婦聯(lian)(lian)等群團(tuan)組(zu)織掛職(zhi)或(huo)(huo)兼職(zhi)。通過(guo)上(shang)述舉措(cuo)，著力提(ti)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的待遇和社會地位。
【落細落實匯聚強大合力】
一分部署，九分落實。抓好《意見》的(de)貫徹(che)落實，需要政府各(ge)個部門(men)通力合作，需要中央和地方聯動(dong)落實，還需要行業、企業等社會各(ge)界廣泛參(can)與，匯(hui)聚成支(zhi)持技(ji)能(neng)人才發(fa)展的(de)強(qiang)大合力。當前(qian)，特別需要在四個方面下功夫。
——在深(shen)刻領(ling)會、系統(tong)貫(guan)徹(che)(che)上下功夫。深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹(che)(che)黨的二十(shi)大精神，將貫(guan)徹(che)(che)落實《意見》與學習(xi)貫(guan)徹(che)(che)新(xin)時代人(ren)才工作(zuo)新(xin)理念新(xin)戰略新(xin)舉措相結合(he)，進一(yi)步提高政(zheng)治站位，堅持黨對(dui)人(ren)才工作(zuo)的全面領(ling)導，堅持鞏固和(he)發展工人(ren)階級先進性，立足技能人(ren)才實際和(he)人(ren)社部(bu)門(men)職責(ze)，加強頂層設計和(he)長(chang)遠謀(mou)劃，采取有力措施把各項要求落地落細。
——在全面融入(ru)、前瞻布局上(shang)下功夫。主動融入(ru)大局，將技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)融入(ru)“十四(si)五”時期人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發展(zhan)等國家(jia)重(zhong)大規劃，納入(ru)本地區經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)總(zong)體部(bu)署。進一步(bu)形成有利于技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)的制度(du)(du)體系和社會(hui)環境，努力(li)(li)打造充(chong)滿活力(li)(li)、特(te)色鮮明的技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)品牌。細化(hua)責任(ren)分(fen)工，完善配套政策，切(qie)實(shi)將高技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)作(zuo)(zuo)為(wei)國家(jia)戰略人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，推(tui)進實(shi)施各項(xiang)政策制度(du)(du)和重(zhong)點工作(zuo)(zuo)，構建(jian)相互銜接、梯(ti)度(du)(du)升級(ji)的培養(yang)培育鏈條。實(shi)施重(zhong)點行(xing)動，加快(kuai)培養(yang)大國工匠和高技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，培育高技(ji)(ji)(ji)能領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和創新團隊。
——在改(gai)革(ge)破題(ti)、破立(li)(li)并舉上下功夫(fu)。針(zhen)對技(ji)(ji)工院(yuan)(yuan)校辦學(xue)面(mian)臨(lin)的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙，貫徹(che)《國(guo)家職業(ye)(ye)教育改(gai)革(ge)實(shi)施方(fang)案》有關要求，推動(dong)技(ji)(ji)師學(xue)院(yuan)(yuan)與高等(deng)職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校政(zheng)(zheng)策(ce)互(hu)通互(hu)認，統籌技(ji)(ji)師學(xue)院(yuan)(yuan)與高等(deng)職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校招生政(zheng)(zheng)策(ce)，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)學(xue)歷、技(ji)(ji)能(neng)證書互(hu)認制(zhi)(zhi)度(du)，促(cu)進不同(tong)類型教育橫(heng)向(xiang)融(rong)通。針(zhen)對技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才待遇仍然偏低的現狀，推動(dong)落實(shi)《技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才薪酬(chou)分配指引》，研究制(zhi)(zhi)定(ding)健全企業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才工資分配制(zhi)(zhi)度(du)的意見(jian)。針(zhen)對技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才發展(zhan)通道不暢問題(ti)，破立(li)(li)并舉，打破“天(tian)花板”，構建(jian)(jian)(jian)“八級工”職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)等(deng)級(崗位(wei))序列(lie)，搭(da)建(jian)(jian)(jian)“立(li)(li)交橋”，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)等(deng)級認定(ding)與專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術職稱評(ping)審貫通機制(zhi)(zhi)，順應人(ren)(ren)才融(rong)合(he)發展(zhan)趨勢。
——在統籌協調(diao)、常(chang)態長效(xiao)上下(xia)功夫(fu)。各(ge)地人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)部門要在各(ge)級人(ren)才工作領(ling)導小組統籌協調(diao)下(xia)，切實(shi)履行好(hao)組織實(shi)施職(zhi)責(ze)，會同有關職(zhi)能部門，加強對(dui)各(ge)項政(zheng)策措(cuo)施和重點工作的(de)部署(shu)推(tui)進、監督指導，層(ceng)層(ceng)壓緊壓實(shi)主體責(ze)任，集(ji)中政(zheng)策、集(ji)中資(zi)源(yuan)、集(ji)中力量(liang)，確保按時(shi)有序推(tui)進各(ge)項工作任務。加強部門溝通(tong)協調(diao)，促進信息(xi)互(hu)通(tong)、資(zi)源(yuan)共(gong)享、工作聯(lian)動(dong)，及時(shi)梳(shu)理總結《意見》推(tui)進實(shi)施情況、典型(xing)經驗做法及存在的(de)問題(ti)困(kun)難，加強研(yan)究分析，提(ti)出意見建(jian)議(yi)。
中國工程院院士、華中科技大學校長尤政：加快人才培養自立自強
文?|《瞭望》新聞周刊記者?扈永順
高(gao)校(xiao)(xiao)是人(ren)才(cai)(cai)培養的(de)搖籃(lan)。作(zuo)為在新中國(guo)朝陽(yang)中誕生(sheng)的(de)一所(suo)高(gao)校(xiao)(xiao)，華中科(ke)技大(da)學(下稱“華科(ke)大(da)”)堅持(chi)為黨育(yu)人(ren)、為國(guo)育(yu)才(cai)(cai)，強化一流本科(ke)教育(yu)底色(se)，提升一流博士生(sheng)教育(yu)高(gao)度，全面(mian)提高(gao)人(ren)才(cai)(cai)培養能力，為實(shi)現高(gao)水平(ping)科(ke)技自(zi)立自(zi)強提供(gong)人(ren)才(cai)(cai)和(he)教育(yu)支撐。
中國(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)院(yuan)院(yuan)士、華中科(ke)技大學(xue)校長尤政接受《瞭望》新(xin)聞(wen)周刊記者采訪時(shi)(shi)表示，學(xue)校爭取用5到(dao)10年(nian)時(shi)(shi)間，建(jian)立具有“中國(guo)特(te)色、世界一流、華科(ke)大風格”的(de)基礎學(xue)科(ke)拔尖(jian)人才培養(yang)體(ti)系，為中國(guo)高等教育事業(ye)發展貢(gong)獻(xian)華科(ke)大智慧和(he)經驗；加快建(jian)設中國(guo)特(te)色、世界水平的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)師培養(yang)體(ti)系，為新(xin)時(shi)(shi)代(dai)培養(yang)卓越工(gong)程(cheng)(cheng)師；以(yi)國(guo)家(jia)戰略需求為導(dao)向，加強(qiang)有組織(zhi)科(ke)研，堅(jian)決打贏關鍵(jian)核心技術攻堅(jian)戰。
【探路基礎學科拔尖人才培養】
《瞭望》：你認為應如何培養基礎學科拔尖人才？
尤政：培(pei)養(yang)基(ji)礎(chu)學科拔尖人才(cai)是高等教育強(qiang)國建設的重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)戰略(lve)任(ren)務(wu)。重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)的原始創新成(cheng)果往往萌發于深厚的基(ji)礎(chu)研(yan)究，產生于學科交叉(cha)領域(yu)，大(da)(da)(da)學在這方面(mian)具(ju)有天然優勢。黨(dang)中央多(duo)次(ci)強(qiang)調，要發揮高校特別是“雙(shuang)一(yi)流”大(da)(da)(da)學培(pei)養(yang)基(ji)礎(chu)研(yan)究人才(cai)的主力軍作用(yong)，要有培(pei)養(yang)出大(da)(da)(da)師的堅定信心，要實現(xian)人才(cai)培(pei)養(yang)的自立自強(qiang)。在基(ji)礎(chu)學科人才(cai)培(pei)養(yang)方面(mian)，華科大(da)(da)(da)探索出了一(yi)些(xie)經驗。
在頂層設計上，加強(qiang)制度建設，做好價值(zhi)引領，深(shen)化人才培養改革，發揮科(ke)研育(yu)人作(zuo)用，深(shen)化國際交流合作(zuo)。在華(hua)科(ke)大，我們調(diao)整成立了領導小(xiao)組、專家組，提出(chu)要完善基礎(chu)學科(ke)高水平教師自主培養，出(chu)臺(tai)了具(ju)體實施方案，形成基礎(chu)學科(ke)拔尖人才培養工作(zuo)合力(li)。
在落實(shi)主(zhu)體責任上，充分發揮教學(xue)(xue)指導委(wei)員會(hui)的重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用，建(jian)立(li)健全部(bu)門(men)(men)與部(bu)門(men)(men)、部(bu)門(men)(men)與院(yuan)系(xi)(xi)(xi)(xi)聯動(dong)機制(zhi)。將人才培養(yang)作(zuo)(zuo)為院(yuan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的中(zhong)(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)，體系(xi)(xi)(xi)(xi)化設計本(ben)研貫通(tong)的課程體系(xi)(xi)(xi)(xi)、科(ke)(ke)研訓練(lian)、學(xue)(xue)生(sheng)管理(li)等人才培養(yang)重(zhong)要(yao)環節。以院(yuan)系(xi)(xi)(xi)(xi)為責任主(zhu)體，以學(xue)(xue)生(sheng)發展為中(zhong)(zhong)心，對優秀創新人才采取“滴灌(guan)”方式定(ding)制(zhi)培養(yang)模式，制(zhi)定(ding)本(ben)研貫通(tong)、學(xue)(xue)科(ke)(ke)交(jiao)叉、科(ke)(ke)教協同(tong)等個性化培養(yang)方案(an)。
在完善條件(jian)保(bao)障上，優化(hua)資源配置，整(zheng)體保(bao)證經(jing)費(fei)、營造良(liang)好學(xue)習環境(jing)及設(she)立完善的(de)獎助體系等(deng)。根據學(xue)校整(zheng)體規劃以及院系自身的(de)規劃，分(fen)年度(du)明(ming)確(que)學(xue)科建(jian)設(she)項目任(ren)務。將資金安排與建(jian)設(she)績(ji)效掛(gua)鉤(gou)，在公(gong)平競爭中體現扶(fu)(fu)優扶(fu)(fu)強扶(fu)(fu)特扶(fu)(fu)新(xin)。形(xing)成(cheng)相對穩(wen)定(ding)的(de)支持(chi)，并根據評估評價結果、資金使用(yong)管(guan)理等(deng)，動態調整(zheng)支持(chi)力度(du)。
這三個環節都指向一個關鍵(jian)——改革評(ping)價導(dao)向。不斷完善評(ping)價導(dao)向，把立德樹人成效作為(wei)金標(biao)準。
【為新時代培養卓越工程師】
《瞭望》：在商業航天、集成電路這些工程領域實現高水平自立自強，需要什么樣的工程技術人才？
尤政：很多人都聽過摩(mo)爾定(ding)律(lv)，未(wei)來超越摩(mo)爾定(ding)律(lv)的(de)(de)一個重要方向(xiang)是(shi)追(zhui)求研制出面向(xiang)問題系(xi)統(tong)解決方案的(de)(de)智能微(wei)系(xi)統(tong)。
近(jin)30年來，我一直從事微(wei)機電(dian)系統(MEMS)的研(yan)究(jiu)。MEMS指的是(shi)一個具有相對獨立功能的智能系統，是(shi)微(wei)電(dian)子、光電(dian)子和微(wei)機械按功能要求在芯片上的一種三(san)維集成，被廣泛應用于(yu)航空、航天(tian)、生物技術(shu)等領域。
以納型衛星技(ji)術(shu)(shu)為例，納型衛星是大(da)(da)規模商業衛星的(de)先(xian)驅，為后者積累了技(ji)術(shu)(shu)和原型基礎。從事這(zhe)一領域的(de)研究既(ji)要(yao)(yao)具(ju)(ju)備傳統(tong)的(de)半(ban)導體加(jia)工工藝技(ji)術(shu)(shu)，還要(yao)(yao)具(ju)(ju)備使用超(chao)精密儀器與精密加(jia)工的(de)集(ji)成(cheng)能力，才能使一個毫米(mi)或微米(mi)級的(de)微系統(tong)具(ju)(ju)備精確而完整的(de)感、存(cun)、算、傳等系統(tong)特性。把(ba)這(zhe)些學科知識全(quan)部(bu)集(ji)成(cheng)一起做(zuo)成(cheng)產(chan)品，需要(yao)(yao)大(da)(da)量的(de)卓越(yue)工程師。
新中國成(cheng)立之(zhi)初(chu)，國家培養(yang)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)科人才(cai)被稱為“紅色(se)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)師”，主要解決成(cheng)熟工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品產(chan)能(neng)的(de)(de)技(ji)術(shu)問(wen)題。他們政治堅定，服務國家所需(xu)，具有很高(gao)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)素(su)養(yang)和工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)實踐(jian)經驗。隨(sui)著科技(ji)革命(ming)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)革命(ming)的(de)(de)深入，工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)師不僅要解決保障工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)運轉與產(chan)能(neng)的(de)(de)問(wen)題，更要具有突出的(de)(de)技(ji)術(shu)創新能(neng)力，善于(yu)解決復雜工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)問(wen)題，以創造具有核心競爭力的(de)(de)產(chan)品為目標。
卓越工(gong)程師培養需要不(bu)同(tong)學(xue)科交(jiao)叉融合，組合成新(xin)系統(tong)并不(bu)斷迭代，以做(zuo)出創新(xin)產品作(zuo)為培養模式(shi)的評價標準。這是(shi)新(xin)時代工(gong)程師的底色，也是(shi)區(qu)別于國外工(gong)程師、傳統(tong)工(gong)程師的卓越所在。
《瞭望》：華中科技大學在培養卓越工程師方面有哪些經驗？
尤政：我們提出為新時代培(pei)養(yang)(yang)卓(zhuo)越(yue)工程(cheng)師，既(ji)要有扎實(shi)理論基礎(chu)，也(ye)要有強大(da)創新能力。2010年(nian)，教育部啟動卓(zhuo)越(yue)工程(cheng)師教育培(pei)養(yang)(yang)計劃(hua)1.0。學校設(she)立了13個卓(zhuo)越(yue)計劃(hua)實(shi)驗班，進行卓(zhuo)越(yue)工程(cheng)師培(pei)養(yang)(yang)的探索與(yu)實(shi)踐。經過10多年(nian)發展，形成了一些(xie)經驗：
第(di)一，堅持立德樹(shu)人，構建卓越(yue)工(gong)(gong)程(cheng)師培養(yang)體系。以新工(gong)(gong)科建設深化(hua)卓越(yue)工(gong)(gong)程(cheng)師人才培養(yang)改革，并將愛黨報國的理念貫(guan)穿于人才培養(yang)全(quan)過程(cheng)，永(yong)葆“紅色(se)(se)工(gong)(gong)程(cheng)師”底(di)色(se)(se)。
光電子(zi)信(xin)息產業是應用廣泛的(de)(de)戰略(lve)高技(ji)術(shu)(shu)(shu)產業，也是我國有(you)條(tiao)件率先(xian)實現突(tu)破的(de)(de)高技(ji)術(shu)(shu)(shu)產業。放眼全球，主要(yao)發達(da)經濟(ji)體(ti)均在(zai)發力(li)新(xin)一代(dai)信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)(shu)、人(ren)(ren)工智能(neng)等領(ling)域建設，以(yi)期(qi)在(zai)培育未來產業上(shang)先(xian)行一步(bu)。圍(wei)繞光電子(zi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、智能(neng)制(zhi)造和(he)高端(duan)醫工裝(zhuang)備等重點領(ling)域，華科(ke)大先(xian)后成(cheng)立了(le)未來技(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)院、集成(cheng)電路學(xue)院和(he)卓越工程師學(xue)院。形成(cheng)了(le)以(yi)交(jiao)叉研究(jiu)為基礎的(de)(de)人(ren)(ren)才培養模(mo)式，有(you)利(li)于促(cu)進學(xue)科(ke)鏈(lian)、人(ren)(ren)才鏈(lian)與產業鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)之間有(you)機(ji)融合，進而(er)推動(dong)高校(xiao)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)，落實未來科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)軍人(ren)(ren)才的(de)(de)前(qian)瞻性和(he)戰略(lve)性培養。
第二(er)，整合多(duo)方(fang)力量打造人才成長的(de)(de)(de)創新生(sheng)態。人才培養(yang)體系(xi)的(de)(de)(de)變化需(xu)要(yao)(yao)有相(xiang)應的(de)(de)(de)教材體系(xi)、實(shi)驗培養(yang)體系(xi)作(zuo)配(pei)套，不(bu)僅要(yao)(yao)增加理論、實(shi)訓課程，而(er)且要(yao)(yao)從思維方(fang)式上對教學(xue)(xue)評價進行(xing)重塑，涵養(yang)優(you)良的(de)(de)(de)學(xue)(xue)術生(sheng)態。同時加強不(bu)同學(xue)(xue)科、領域間的(de)(de)(de)互動和交(jiao)叉，打造大(da)學(xue)(xue)企業創新雙引(yin)擎。
華(hua)科(ke)(ke)(ke)大(da)開(kai)展了(le)交叉(cha)與戰(zhan)略前沿學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)提升行動。營(ying)造鼓勵學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)交叉(cha)創新(xin)、協同發展的環境，形成(cheng)了(le)“醫學(xue)(xue)+”“人工(gong)(gong)智(zhi)能+”“大(da)數據+”“新(xin)材料+”“新(xin)能源+”“生命+”等(deng)系(xi)列(lie)優勢(shi)特色(se)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)群建設。同時大(da)力推動產教融合，通(tong)過與企業協作建立(li)完(wan)備的創新(xin)鏈條。目前，學(xue)(xue)校投資過億元打造工(gong)(gong)程實踐創新(xin)中心，并形成(cheng)了(le)較為完(wan)備的創新(xin)實踐課程體系(xi)，解決了(le)產教脫節的問(wen)題。
第三，依托工(gong)(gong)科優勢與(yu)特色(se)學科，采(cai)用本碩(shuo)博(bo)貫通(tong)模式(shi)，積(ji)極探索卓越(yue)(yue)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師人才培(pei)養(yang)模式(shi)改(gai)革。卓越(yue)(yue)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師的(de)培(pei)養(yang)體(ti)系已從本科教育延伸到博(bo)士(shi)研究生教育階段。除了和企業(ye)聯合外，高校自身(shen)承擔(dan)的(de)國家重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)與(yu)重(zhong)大(da)科研基礎設(she)施的(de)建設(she)也是培(pei)養(yang)卓越(yue)(yue)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師的(de)載體(ti)。
學校(xiao)目(mu)前建有(you)脈沖強磁場(chang)、精密(mi)重力(li)測量兩座國(guo)家(jia)大(da)科學裝置，同時還建有(you)武漢光電國(guo)家(jia)研(yan)究中(zhong)心、數字(zi)化設(she)(she)計與制(zhi)造(zao)(zao)國(guo)家(jia)制(zhi)造(zao)(zao)業創新中(zhong)心。數字(zi)建造(zao)(zao)、智能設(she)(she)計與數控兩個(ge)國(guo)家(jia)技術創新中(zhong)心也相繼落地。這讓學生在提出學科交叉(cha)問題后，通過現有(you)條件設(she)(she)施就能快速(su)切(qie)入研(yan)究，充分(fen)發揮重大(da)科技平臺在人才培養中(zhong)的(de)作用(yong)。
【提升服務科技自立自強能力】
《瞭望》：打贏關鍵核心技術攻堅戰，應如何加強有組織科研創新體系建設？
尤政：服務(wu)科技自立(li)自強是高水平研究型大學的重要(yao)使命(ming)之一。我(wo)們將深入開(kai)展有規(gui)劃、有組(zu)織、有質量的科研，提(ti)升學校服務(wu)國(guo)家發展、承擔國(guo)家使命(ming)的戰略能(neng)力(li)。
第一，在(zai)戰略(lve)方向(xiang)上(shang)，面向(xiang)國家重大(da)需求，解決真(zhen)問(wen)(wen)題(ti)。學校發布(bu)了《華(hua)中科(ke)技(ji)大(da)學“十四五”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)白皮書》，出臺了基礎研(yan)究(jiu)、交叉研(yan)究(jiu)、重大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)等三(san)大(da)計(ji)劃。在(zai)基礎研(yan)究(jiu)上(shang)，拓展(zhan)人類認(ren)識自然(ran)的邊界(jie)，爭取更多從(cong)0到(dao)1的原始創(chuang)(chuang)新(xin)。在(zai)交叉研(yan)究(jiu)上(shang)，以解決真(zhen)問(wen)(wen)題(ti)為出發點，探索交叉研(yan)究(jiu)激(ji)勵機(ji)制，創(chuang)(chuang)造科(ke)研(yan)競爭新(xin)優(you)勢。在(zai)攻克“卡脖子”技(ji)術上(shang)，敢于“揭榜掛帥”。
第二(er)，在(zai)戰(zhan)略關鍵上(shang)，打造國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)，強化平(ping)(ping)臺優勢。一是聚力爭創國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)，推(tui)(tui)進湖北(bei)光(guang)(guang)谷實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)體化運行(xing)，發揮光(guang)(guang)電(dian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)研(yan)(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，加快(kuai)爭創光(guang)(guang)電(dian)子國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)，同時(shi)搶抓(zhua)一批國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)武漢(han)基地(di)建(jian)(jian)(jian)設落地(di)。二(er)是穩步抓(zhua)好國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設，扎實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進脈(mo)沖強磁(ci)場二(er)期(qi)優化提升項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設，保障精密重(zhong)力測(ce)量(liang)研(yan)(yan)究設施的(de)驗(yan)(yan)收，爭取早日正常運行(xing)。有序(xu)推(tui)(tui)進生物醫學(xue)成像省部共建(jian)(jian)(jian)重(zhong)大(da)設施實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)體化，高(gao)水平(ping)(ping)建(jian)(jian)(jian)設好國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)智能設計(ji)與數(shu)控(kong)技(ji)術(shu)創新中(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)數(shu)字建(jian)(jian)(jian)造技(ji)術(shu)創新中(zhong)(zhong)心(xin)等。三是搶抓(zhua)重(zhong)組國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)戰(zhan)略機遇，推(tui)(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)重(zhong)組任務(wu)，爭取醫科(ke)(ke)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)零的(de)突破。四是扎實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)體化，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現學(xue)校重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)平(ping)(ping)臺優勢擴(kuo)容增(zeng)效。
第三(san)，在戰略實施上，匯聚創(chuang)新合(he)力(li)，打造更高水(shui)平的校地校企創(chuang)新聯合(he)體(ti)。高水(shui)平研究型大(da)學(xue)既聯系(xi)著產業(ye)需(xu)求側，又連接著科技(ji)(ji)(ji)供(gong)給(gei)側。過去幾十(shi)年間，華(hua)科大(da)先(xian)后孵(fu)(fu)化(hua)出華(hua)工數控、華(hua)工科技(ji)(ji)(ji)等掌握自主技(ji)(ji)(ji)術的企業(ye)。這些經驗讓我(wo)們認識到，要把企業(ye)需(xu)求和(he)學(xue)校技(ji)(ji)(ji)術在未來產業(ye)科技(ji)(ji)(ji)園里真(zhen)正進行孵(fu)(fu)化(hua)，采取具(ju)有市場導向(xiang)的技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新和(he)攻關(guan)方(fang)式。
2022年(nian)11月底，華科(ke)(ke)大牽(qian)頭的(de)(de)光(guang)電與醫(yi)療(liao)裝備(bei)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園入選(xuan)國家首批(pi)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)園建設試點，將聚焦(jiao)高端(duan)醫(yi)療(liao)裝備(bei)、光(guang)電材(cai)料與芯片(pian)、智能制造(zao)三大重點領域(yu)，為(wei)科(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果與產(chan)(chan)業(ye)(ye)之間搭(da)建一個橋梁，真正(zheng)把成(cheng)果—產(chan)(chan)業(ye)(ye)—高質量發展的(de)(de)渠道打通。增強企業(ye)(ye)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)主體地位，以(yi)未來科(ke)(ke)技(ji)的(de)(de)持續(xu)突(tu)破，支撐未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)創新(xin)發展，為(wei)打造(zao)更多(duo)像(xiang)華為(wei)、聯影醫(yi)療(liao)一樣(yang)的(de)(de)企業(ye)(ye)奠定(ding)核心技(ji)術(shu)基礎。
第四，在(zai)戰略保障上(shang)，規(gui)范(fan)管理(li)，構建良好創(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)態。以制(zhi)度(du)(du)(du)建設和(he)規(gui)范(fan)管理(li)為(wei)基(ji)礎，推動(dong)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)與(yu)制(zhi)度(du)(du)(du)創(chuang)新(xin)(xin)雙輪驅動(dong)。在(zai)制(zhi)度(du)(du)(du)設計上(shang)，結(jie)合科(ke)(ke)研(yan)工作新(xin)(xin)形勢，健全科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究全流(liu)程管理(li)機制(zhi)。在(zai)制(zhi)度(du)(du)(du)執行上(shang)，堅(jian)持依章(zhang)依規(gui)科(ke)(ke)學(xue)實施、規(gui)范(fan)管理(li)，破除(chu)“最(zui)后一公里”障礙(ai)。在(zai)制(zhi)度(du)(du)(du)反饋與(yu)改進(jin)上(shang)，根(gen)據執行過程中出現(xian)的(de)(de)新(xin)(xin)情況進(jin)行制(zhi)度(du)(du)(du)優化，為(wei)開(kai)展(zhan)有組(zu)織科(ke)(ke)研(yan)提供(gong)強有力(li)的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)(du)保障。深(shen)入開(kai)展(zhan)有組(zu)織科(ke)(ke)研(yan)大討論(lun)，總(zong)結(jie)學(xue)校有組(zu)織科(ke)(ke)研(yan)的(de)(de)經驗，加強戰略謀劃和(he)前瞻布(bu)局，奮力(li)實現(xian)學(xue)校科(ke)(ke)研(yan)事業新(xin)(xin)的(de)(de)重大突破。
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