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　　日前，國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)印發《中(zhong)醫(yi)藥(yao)振(zhen)興發展重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)實施方案(an)》(以(yi)下簡(jian)稱《方案(an)》)，統籌部署了(le)8項(xiang)重點工(gong)(gong)程(cheng)，安(an)排(pai)了(le)26個(ge)建設(she)項(xiang)目。提出到2025年(nian)，優質(zhi)(zhi)高效(xiao)中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務體系加快建設(she)，中(zhong)醫(yi)藥(yao)防(fang)病(bing)治病(bing)水平明顯(xian)(xian)提升，中(zhong)西(xi)醫(yi)結合服務能力顯(xian)(xian)著(zhu)增強，中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技創新能力顯(xian)(xian)著(zhu)提高，高素質(zhi)(zhi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)人才隊伍(wu)逐步(bu)壯大(da)。

　　加強中醫藥科技創新體系建設

　　《方案》要求(qiu)，實施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)傳承創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)現(xian)代化(hua)(hua)工程。重(zhong)點(dian)(dian)(dian)圍(wei)繞國(guo)(guo)家(jia)戰略需求(qiu)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)大科(ke)(ke)學(xue)(xue)問(wen)題，布局(ju)一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)項目和(he)(he)關鍵技(ji)(ji)術裝備項目，加強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系建設(she)，提(ti)升傳承創新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，加快推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)現(xian)代化(hua)(hua)。關于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設(she)，建設(she)任務(wu)包括，依托(tuo)現(xian)有資源，建設(she)若干中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)相關多學(xue)(xue)科(ke)(ke)交叉融合(he)的(de)(de)全(quan)(quan)國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)實驗室(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)類(lei)國(guo)(guo)家(jia)臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)研(yan)(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)30個左(zuo)(zuo)右(you)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)傳承創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、100個左(zuo)(zuo)右(you)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)局(ju)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)實驗室(shi)(shi)，提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)服務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)及(ji)協同(tong)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)；依托(tuo)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)省(sheng)級藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)檢驗機(ji)構(gou)，建設(she)30個左(zuo)(zuo)右(you)國(guo)(guo)家(jia)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)局(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)市場質量監(jian)(jian)控和(he)(he)評(ping)價(jia)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)實驗室(shi)(shi)、30個左(zuo)(zuo)右(you)國(guo)(guo)家(jia)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)監(jian)(jian)局(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)測和(he)(he)風險評(ping)估(gu)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)實驗室(shi)(shi)，整體(ti)提(ti)升藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)檢驗機(ji)構(gou)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)質量評(ping)價(jia)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。同(tong)時(shi)，要求(qiu)做大做強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)院(yuan)。調整優化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)院(yuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展(zhan)布局(ju)，加大對(dui)基(ji)礎研(yan)(yan)究、弱勢和(he)(he)小眾學(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)(de)支持力(li)(li)(li)度，做強(qiang)(qiang)一批在國(guo)(guo)內外(wai)有影響力(li)(li)(li)的(de)(de)優勢學(xue)(xue)科(ke)(ke)；加強(qiang)(qiang)青蒿素研(yan)(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)循(xun)證醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)疫(yi)病(bing)防控中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等建設(she)，形成具有行業(ye)領先水(shui)平(ping)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)高地(di)；實施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)院(yuan)人(ren)才強(qiang)(qiang)院(yuan)計劃，加強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)和(he)(he)人(ren)才培養；指導省(sheng)級中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所加強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設(she)。

　　創新中醫藥人才發展體制機制

　　《方(fang)(fang)案》明確，實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特色人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)工程(cheng)(岐(qi)(qi)黃工程(cheng))，加強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、基(ji)層(ceng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)平臺(tai)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，建(jian)立符合(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特點(dian)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)體系，創新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)以(yi)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為(wei)引領，青(qing)年(nian)優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、骨(gu)(gu)(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、基(ji)層(ceng)實(shi)用人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為(wei)主體的(de)高(gao)(gao)(gao)素質中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特色人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍。高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)計劃(hua)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支(zhi)持(chi)項目，遴選培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)50名(ming)(ming)(ming)岐(qi)(qi)黃學(xue)者和(he)200名(ming)(ming)(ming)青(qing)年(nian)岐(qi)(qi)黃學(xue)者，組建(jian)10個(ge)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)多(duo)學(xue)科交叉創新團隊和(he)一(yi)(yi)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)傳承創新團隊；實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)研修項目，培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)1200名(ming)(ming)(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床、少數民族醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)優秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)；實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)骨(gu)(gu)(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)項目，遴選一(yi)(yi)批(pi)(pi)全國(guo)(guo)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家(jia)學(xue)術(shu)經驗繼(ji)承指導老師和(he)繼(ji)承人(ren)(ren)，培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)骨(gu)(gu)(gu)干(gan)(gan)師資和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、護理、康復(fu)、管理等(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)骨(gu)(gu)(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，規范化培(pei)(pei)(pei)訓一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師；實(shi)施(shi)綜合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支(zhi)持(chi)項目，開(kai)展(zhan)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)級人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)和(he)全國(guo)(guo)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家(jia)學(xue)術(shu)經驗繼(ji)承工作(zuo)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)(pi)傳承工作(zuo)室(shi)(shi)(shi)，培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)骨(gu)(gu)(gu)干(gan)(gan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)平臺(tai)建(jian)設(she)(she)(she)(she)計劃(hua)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)(pi)重點(dian)學(xue)科和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)類一(yi)(yi)流(liu)本科專業；建(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床教學(xue)基(ji)地；為(wei)第四屆國(guo)(guo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)師、第二屆全國(guo)(guo)名(ming)(ming)(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)傳承工作(zuo)室(shi)(shi)(shi)，新增建(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)(pi)老藥(yao)(yao)(yao)(yao)工、全國(guo)(guo)名(ming)(ming)(ming)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家(jia)和(he)全國(guo)(guo)基(ji)層(ceng)名(ming)(ming)(ming)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家(jia)傳承工作(zuo)室(shi)(shi)(shi)。《方(fang)(fang)案》還指出，國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)門要(yao)支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)參與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)際科技(ji)創新合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)有關(guan)高(gao)(gao)(gao)等(deng)院(yuan)(yuan)校和(he)科研院(yuan)(yuan)所建(jian)設(she)(she)(she)(she)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”聯合(he)(he)實(shi)驗室(shi)(shi)(shi)，推動出臺(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)傳統知識(shi)保(bao)護條例，建(jian)立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)傳統知識(shi)保(bao)護數據(ju)庫。

　　《方案》全文：

國務院辦公廳關于印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知

國辦發〔2023〕3號

各(ge)(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政府，國務院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直(zhi)屬機(ji)構：

　　《中(zhong)醫藥(yao)振(zhen)興發展重大工程實施方案》已經國(guo)務院同意，現印發給你們，請認(ren)真(zhen)貫(guan)徹執行。

　　國務院辦公廳

　　2023年2月10日

　　(此(ci)件公開發布)

中醫藥振興發展重大工程實施方案

　　中(zhong)(zhong)醫藥是(shi)我國(guo)重要的衛生、經(jing)濟、科技、文化和生態資源(yuan)，傳承創新(xin)(xin)發展中(zhong)(zhong)醫藥是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主義事業的重要內容，是(shi)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的大事。為貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院決策部署，加(jia)大“十四五(wu)”期間對中(zhong)(zhong)醫藥發展的支持(chi)和促進力度，著力推動中(zhong)(zhong)醫藥振興發展，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一(yi))指(zhi)導思想。以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義思想為指(zhi)導，深(shen)入貫(guan)徹黨的(de)二十大精神，統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“五位(wei)一(yi)體”總體布(bu)局，協調推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“四(si)個全面(mian)”戰略布(bu)局，認真落實黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署，堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)(jin)(jin)工作(zuo)總基調，立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，堅(jian)持以人(ren)民健康為中(zhong)心，加大投(tou)入與體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)并(bing)舉，統籌(chou)力量(liang)集中(zhong)解決重點領域(yu)、重要(yao)環節的(de)突出問題，破除制(zhi)約高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)，著力改善中(zhong)醫(yi)藥發(fa)(fa)展(zhan)條件，發(fa)(fa)揮中(zhong)醫(yi)藥特色(se)優(you)勢，提升(sheng)中(zhong)醫(yi)藥防病治病能力與科(ke)研水(shui)平，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)醫(yi)藥振(zhen)興(xing)發(fa)(fa)展(zhan)。

　　(二)基本原(yuan)則。

　　增強能力，服(fu)務群(qun)眾。加大支持力度，加快(kuai)發展(zhan)覆蓋(gai)全生命(ming)周期(qi)的中(zhong)(zhong)醫藥(yao)健(jian)康服(fu)務，促進中(zhong)(zhong)西醫協同發展(zhan)，統(tong)籌推進中(zhong)(zhong)醫藥(yao)醫療(liao)、教育(yu)、科(ke)研、產業、文(wen)化等發展(zhan)，滿足人民群(qun)眾日益增長的中(zhong)(zhong)醫藥(yao)需求(qiu)。

　　遵(zun)循(xun)規(gui)律(lv)，發揮優(you)勢。堅持(chi)守正創新，繼承(cheng)不泥古(gu)，創新不離宗，遵(zun)循(xun)中醫(yi)(yi)藥(yao)自身(shen)發展規(gui)律(lv)，充分利用現(xian)代科學(xue)成果和(he)技(ji)術方(fang)法，鞏(gong)固和(he)發揚中醫(yi)(yi)藥(yao)特色優(you)勢，推(tui)進(jin)中醫(yi)(yi)藥(yao)現(xian)代化、產業化，推(tui)動中醫(yi)(yi)藥(yao)走(zou)向世界。

　　提高質(zhi)量(liang)，均(jun)衡發展。推進(jin)高素質(zhi)人才隊(dui)伍和(he)(he)優質(zhi)高效(xiao)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)服務體(ti)(ti)系建(jian)設，健全中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)協同創新體(ti)(ti)系，促進(jin)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量(liang)提升(sheng)和(he)(he)產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展。提升(sheng)基(ji)層中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)服務水(shui)平，促進(jin)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)優質(zhi)資源擴容和(he)(he)區域(yu)均(jun)衡布局。

　　創(chuang)新機制(zhi)，激(ji)發(fa)(fa)活力(li)。在(zai)實施(shi)重大工程的同(tong)時，配(pei)套完善符合中醫藥特點的體制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)政策措施(shi)，充分調(diao)動各方(fang)積(ji)極性，形成合力(li)，激(ji)發(fa)(fa)中醫藥振興發(fa)(fa)展的巨大潛力(li)和(he)(he)活力(li)。

　　(三)建(jian)(jian)設目標(biao)。到2025年(nian)，優質(zhi)高效中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)服務體(ti)系加快建(jian)(jian)設，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)防病治病水(shui)平明顯提(ti)升(sheng)(sheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)服務能力(li)(li)顯著增強，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科技(ji)創新能力(li)(li)顯著提(ti)高，高素(su)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)人才隊伍逐步(bu)壯大，中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)量不斷(duan)提(ti)升(sheng)(sheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)化大力(li)(li)弘(hong)揚，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)國際影響(xiang)力(li)(li)進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)，符合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)特點的(de)(de)體(ti)制機(ji)制和政策體(ti)系不斷(duan)完善，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)振興發展取得(de)明顯進(jin)(jin)展，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)成為全面(mian)推進(jin)(jin)健康中(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)(jian)設的(de)(de)重要支撐。

　　二、中醫藥健康服務高質量發展工程

　　著力彰顯優勢、夯(hang)實基(ji)層(ceng)、補齊短板，健全(quan)中醫藥服務體(ti)系，促進優質中醫醫療(liao)資(zi)源均(jun)衡布局(ju)，發揮中醫藥整(zheng)體(ti)醫學優勢，提供融預防保健、疾病治療(liao)和康復于(yu)一體(ti)的中醫藥健康服務。

　　(一)中醫藥服務體系“揚優強弱補(bu)短(duan)”建設。

　　1.建設(she)目標。推進建設(she)優質高效中(zhong)(zhong)醫(yi)藥服務體系，基本實現(xian)縣辦(ban)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療機構全覆蓋，顯著提升中(zhong)(zhong)醫(yi)藥重大疾病防控救治和應急處置能(neng)力，推動優質醫(yi)療資源擴(kuo)容(rong)和均衡布局，更好滿足群眾就近享有(you)高質量中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療服務需求(qiu)。

　　2.建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)任務(wu)。一(yi)是(shi)在(zai)(zai)國(guo)家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)家區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)項(xiang)目總體(ti)布(bu)局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，依托(tuo)現(xian)(xian)有資源(yuan)，擇優(you)(you)遴選建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)若干(gan)國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)；支持(chi)(chi)高(gao)水平中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)作為輸出醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)，在(zai)(zai)優(you)(you)質中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)資源(yuan)短(duan)缺、轉外(wai)就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)多的地(di)區(qu)，依托(tuo)當地(di)現(xian)(xian)有資源(yuan)，院(yuan)(yuan)地(di)合作、省部共建(jian)(jian)，實施若干(gan)國(guo)家區(qu)域(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)項(xiang)目。二(er)是(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)(pi)(pi)國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)(you)勢專科(ke)，強化(hua)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)備配備，優(you)(you)化(hua)完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診療(liao)方案，提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床療(liao)效。三(san)是(shi)以(yi)地(di)市級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)為重(zhong)點，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)130個左右(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)特(te)(te)色(se)(se)突出、臨床療(liao)效顯(xian)著(zhu)、示范(fan)帶動(dong)作用(yong)明顯(xian)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)特(te)(te)色(se)(se)重(zhong)點醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。四是(shi)依托(tuo)現(xian)(xian)有資源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)(pi)(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)康復(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，推動(dong)地(di)方加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)康復(fu)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥康復(fu)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力和水平。五是(shi)布(bu)局35個左右(you)國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疫病防治基地(di)，開展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)傳(chuan)染病防治能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。六是(shi)加(jia)強縣(xian)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)“兩專科(ke)一(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，每(mei)個縣(xian)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)成2個中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)特(te)(te)色(se)(se)優(you)(you)勢專科(ke)和1個縣(xian)域(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥適宜技術推廣(guang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)；在(zai)(zai)縣(xian)級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)提(ti)標擴(kuo)能(neng)(neng)項(xiang)目中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，支持(chi)(chi)脫貧(pin)(pin)地(di)區(qu)、“三(san)區(qu)三(san)州”、原(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)蘇區(qu)、易地(di)扶貧(pin)(pin)搬遷(qian)安置(zhi)地(di)區(qu)縣(xian)級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)基礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)；依托(tuo)基礎條件比較好(hao)的鄉鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)，在(zai)(zai)“三(san)區(qu)三(san)州”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)64個中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)縣(xian)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。七是(shi)加(jia)強基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機構(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)館建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，實現(xian)(xian)全部社區(qu)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和鄉鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)置(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)館、配備中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師，提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)館服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力。八是(shi)實施名醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)堂(tang)工程，按照品牌化(hua)、優(you)(you)質化(hua)、規范(fan)化(hua)、標準(zhun)化(hua)的建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)要求，分(fen)層(ceng)級(ji)規劃(hua)布(bu)局建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)(pi)(pi)名醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)堂(tang)，推動(dong)名醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)團隊(dui)入駐，服(fu)(fu)務(wu)廣(guang)大(da)基層(ceng)群眾(zhong)。

　　3.配套措施。一(yi)(yi)是(shi)各級中(zhong)(zhong)醫藥(yao)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)要會(hui)同(tong)衛生健(jian)康部(bu)(bu)門(men)、疾控部(bu)(bu)門(men)進一(yi)(yi)步健(jian)全(quan)中(zhong)(zhong)西醫協同(tong)疫病(bing)防治(zhi)機制(zhi)(zhi)，確保中(zhong)(zhong)醫藥(yao)第一(yi)(yi)時間參與傳(chuan)染(ran)病(bing)防治(zhi)和(he)突發(fa)事件衛生應急(ji)處置(zhi)，深(shen)(shen)度介入預防、治(zhi)療和(he)康復全(quan)過(guo)程。二是(shi)各地(di)要切實履行(xing)建(jian)設(she)主(zhu)體責任，落(luo)實土(tu)地(di)、規(gui)劃(hua)等建(jian)設(she)條件，加(jia)(jia)強土(tu)地(di)節約集約利用(yong)，嚴(yan)格土(tu)地(di)使(shi)用(yong)標準，統(tong)籌(chou)考(kao)慮當地(di)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)發(fa)展基礎和(he)建(jian)設(she)條件，因地(di)制(zhi)(zhi)宜開(kai)展建(jian)設(she)。三是(shi)各地(di)要統(tong)籌(chou)加(jia)(jia)大政策(ce)支持力度，推進管理體制(zhi)(zhi)改革(ge)，支持中(zhong)(zhong)醫醫院(yuan)(yuan)建(jian)立健(jian)全(quan)現(xian)代醫院(yuan)(yuan)管理制(zhi)(zhi)度，落(luo)實“兩個允許”要求，深(shen)(shen)化人事薪酬(chou)制(zhi)(zhi)度改革(ge)，完善醫院(yuan)(yuan)補(bu)償(chang)機制(zhi)(zhi)，落(luo)實中(zhong)(zhong)醫藥(yao)服(fu)務價格、醫保支付傾斜(xie)政策(ce)，鼓(gu)勵在中(zhong)(zhong)藥(yao)制(zhi)(zhi)劑和(he)中(zhong)(zhong)醫技術應用(yong)等方面制(zhi)(zhi)定更加(jia)(jia)靈活的政策(ce)。

　　4.部門分工。國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)、國家中醫藥局(ju)、財政部、國家衛生健(jian)康(kang)委(wei)、人力資(zi)源社(she)會(hui)保障部、自然資(zi)源部、住房城鄉建設部、國家醫保局(ju)、國家疾控局(ju)、國家藥監局(ju)等負(fu)責(ze)，排第一位的(de)為牽頭單位，下(xia)同(tong)。

　　(二)中醫治未病能力(li)建(jian)設(she)。

　　1.建設目標(biao)。結合(he)實(shi)施健康中(zhong)國行動，通過實(shi)施區域中(zhong)醫(yi)(yi)治未病(bing)中(zhong)心試點建設和重(zhong)點人群(qun)中(zhong)醫(yi)(yi)藥健康促進項目，總結探索(suo)中(zhong)醫(yi)(yi)治未病(bing)理念融入(ru)健康維護和疾病(bing)防治全過程(cheng)的(de)方式，形成可推(tui)廣(guang)的(de)中(zhong)醫(yi)(yi)治未病(bing)健康工程(cheng)升級模式。

　　2.建設(she)(she)任務。一是推(tui)(tui)動(dong)若(ruo)干地級(ji)市開展區域中(zhong)醫(yi)治未(wei)病中(zhong)心試點(dian)建設(she)(she)，探索相關(guan)政策機制，推(tui)(tui)廣(guang)適宜(yi)技術，普及健(jian)(jian)康知識，進一步帶(dai)動(dong)提升區域中(zhong)醫(yi)治未(wei)病服務能力。二(er)是實施重(zhong)點(dian)人群(qun)中(zhong)醫(yi)藥健(jian)(jian)康促進項(xiang)目，開展中(zhong)醫(yi)適宜(yi)技術防控兒童青少年近視(shi)試點(dian)、婦幼健(jian)(jian)康中(zhong)醫(yi)適宜(yi)技術推(tui)(tui)廣(guang)試點(dian)。

　　3.配套措施(shi)。制(zhi)定(ding)落實(shi)健(jian)康中國行動(dong)中醫(yi)(yi)藥(yao)健(jian)康促進專項(xiang)政策(ce)措施(shi)。各地要積(ji)極實(shi)施(shi)中醫(yi)(yi)藥(yao)健(jian)康促進行動(dong)，加(jia)大支持力度(du)，積(ji)極探索發揮中醫(yi)(yi)治未病(bing)價值作用的政策(ce)機制(zhi)。區域(yu)中醫(yi)(yi)治未病(bing)中心建設試點城市和重點人群中醫(yi)(yi)藥(yao)健(jian)康促進項(xiang)目(mu)單位要創(chuang)新思路，探索積(ji)累(lei)有益經驗。

　　4.部門分工。國家中醫藥局(ju)(ju)、財政部、國家衛生健康委、國家疾控局(ju)(ju)等負責。

　　(三)中醫藥老年(nian)健康服務能力建設。

　　1.建(jian)設目標。積極應(ying)對人口老(lao)(lao)齡化，發展中(zhong)醫(yi)(yi)藥老(lao)(lao)年健(jian)康服務(wu)，發揮中(zhong)醫(yi)(yi)藥在老(lao)(lao)年人慢性病(bing)、重大疑難疾病(bing)治療和疾病(bing)康復中(zhong)的(de)重要作(zuo)用和優勢(shi)，增加中(zhong)醫(yi)(yi)藥老(lao)(lao)年健(jian)康服務(wu)供(gong)給，創(chuang)新服務(wu)模(mo)式，建(jian)成老(lao)(lao)年醫(yi)(yi)學中(zhong)醫(yi)(yi)藥高地。

　　2.建設任務。一是推動(dong)有條(tiao)件的省份(fen)依托現有資源，開(kai)展老(lao)年(nian)中(zhong)醫藥健康(kang)(kang)(治未病(bing)(bing))中(zhong)心試點(dian)，探(tan)索完(wan)善中(zhong)醫藥老(lao)年(nian)健康(kang)(kang)服務模式，提(ti)升(sheng)臨床(chuang)、康(kang)(kang)復、護理(li)、慢(man)性病(bing)(bing)管(guan)理(li)、科學研(yan)究(jiu)、健康(kang)(kang)管(guan)理(li)能力。二(er)是推動(dong)二(er)級以上中(zhong)醫醫院(yuan)加(jia)強老(lao)年(nian)病(bing)(bing)科建設，增加(jia)老(lao)年(nian)病(bing)(bing)床(chuang)數量，開(kai)展老(lao)年(nian)病(bing)(bing)及(ji)相關慢(man)性病(bing)(bing)防治和(he)康(kang)(kang)復護理(li)。

　　3.配套(tao)措(cuo)施。國家中(zhong)醫(yi)藥局要(yao)進一(yi)步完(wan)善中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)老(lao)年病科(ke)建(jian)設(she)標(biao)準，制定省(sheng)級老(lao)年中(zhong)醫(yi)藥健(jian)康(治未病)中(zhong)心建(jian)設(she)指南。各地要(yao)將中(zhong)醫(yi)藥老(lao)年健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)納入(ru)本地區(qu)健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)或養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)相關規劃，加大對中(zhong)醫(yi)藥老(lao)年健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)的(de)支持(chi)力(li)度。在中(zhong)醫(yi)藥老(lao)年健(jian)康人才(cai)培養(yang)、學(xue)科(ke)建(jian)設(she)、崗位管理(li)、薪酬(chou)分配等方面給予更靈活的(de)政策支持(chi)。加強中(zhong)醫(yi)藥健(jian)康、養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)模式和(he)服(fu)(fu)務(wu)內容探索(suo)創新，形成好的(de)經驗和(he)做(zuo)法。

　　4.部門分工。國家中醫藥局、國家衛生健康(kang)委、人力資源社會保障部、民政部等負責。

　　(四)中醫藥數字便民和綜合(he)統計體(ti)系建設。

　　1.建設目標。基本(ben)建成(cheng)國(guo)(guo)家中醫藥綜合統(tong)計體系、中藥質量信息數據標準(zhun)(zhun)和統(tong)計體系，實(shi)現公立中醫醫院信息互聯互通標準(zhun)(zhun)化(hua)成(cheng)熟度測評、電(dian)子病歷系統(tong)應用水(shui)平分(fen)級評價達到國(guo)(guo)家要求，利用現代信息技術，改善患者就醫體驗。

　　2.建(jian)設任務。一(yi)是圍繞“互聯網+醫(yi)療健康”“五個一(yi)”服務要求，開(kai)展智慧中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院建(jian)設，支(zhi)撐便民惠(hui)民服務。二是制(zhi)(zhi)定國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥綜合(he)統(tong)(tong)(tong)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)托現有資(zi)源建(jian)設國(guo)(guo)(guo)家、省級兩級平臺(tai)，構建(jian)統(tong)(tong)(tong)一(yi)規范的(de)數(shu)據標(biao)準和資(zi)源目錄體(ti)系，基本建(jian)成國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥綜合(he)統(tong)(tong)(tong)計(ji)體(ti)系。三是開(kai)展中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院信息化基礎達標(biao)建(jian)設，推進中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院通用電子信息系統(tong)(tong)(tong)的(de)開(kai)發和試點(dian)應用。四是制(zhi)(zhi)定國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)藥質量信息統(tong)(tong)(tong)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，依(yi)托現有資(zi)源建(jian)設國(guo)(guo)(guo)家、省級兩級平臺(tai)，構建(jian)統(tong)(tong)(tong)一(yi)規范的(de)中(zhong)(zhong)藥質量信息數(shu)據標(biao)準和統(tong)(tong)(tong)計(ji)體(ti)系。

　　3.配套(tao)措施(shi)。國務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)統(tong)(tong)籌規(gui)劃(hua)國家中(zhong)醫藥綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)體(ti)系，加強(qiang)部(bu)門(men)協調，建設(she)國家級工(gong)作平(ping)臺。各(ge)地要(yao)將(jiang)綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)、信息(xi)化工(gong)作納(na)入規(gui)劃(hua)，落實主體(ti)責任，配備專職人(ren)員(yuan)，加大實施(shi)保(bao)障力(li)度，有(you)針(zhen)對性地開展區域綜(zong)合(he)試點(dian)和各(ge)類專項(xiang)試點(dian)。項(xiang)目單位要(yao)高(gao)度重視中(zhong)醫藥綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)、信息(xi)化建設(she)工(gong)作，加強(qiang)人(ren)才隊伍建設(she)。

　　4.部門分工。國家(jia)(jia)中(zhong)醫藥(yao)局(ju)、國家(jia)(jia)藥(yao)監(jian)局(ju)、國家(jia)(jia)統計(ji)局(ju)牽(qian)頭負(fu)(fu)責，財政部、科技部、教(jiao)育部、國家(jia)(jia)衛生健康委、農業農村部、國家(jia)(jia)林(lin)草(cao)局(ju)、工業和信息化部等負(fu)(fu)責。

　　三、中西醫協同推進工程

　　建立(li)中(zhong)西(xi)醫協同(tong)長效機(ji)制，健全中(zhong)西(xi)醫臨床協同(tong)體系，提(ti)升中(zhong)西(xi)醫協同(tong)攻(gong)關水(shui)平(ping)，“宜中(zhong)則中(zhong)、宜西(xi)則西(xi)”，為人民群眾提(ti)供更(geng)高水(shui)平(ping)的(de)中(zhong)西(xi)醫結(jie)合(he)醫療服務。

　　(一)中(zhong)西醫結合醫療模式創(chuang)新(xin)建設。

　　1.建(jian)設目(mu)標。建(jian)設推(tui)廣“有機制、有團隊(dui)、有措施、有成效”的中(zhong)西醫結(jie)合(he)醫療(liao)模式，提高(gao)中(zhong)西醫結(jie)合(he)臨床水平。

　　2.建設(she)任務。建設(she)50個左右(you)中(zhong)西(xi)醫(yi)協(xie)同“旗艦”醫(yi)院、一(yi)批中(zhong)西(xi)醫(yi)協(xie)同“旗艦”科室，輻射帶(dai)動提升區域中(zhong)西(xi)醫(yi)結合(he)整體水平。

　　3.配套措施。各地(di)要支(zhi)持(chi)組建區(qu)域中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協(xie)同(tong)(tong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療聯合(he)體，將中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合(he)工作(zuo)納入(ru)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)等級評審和(he)績效(xiao)考核。項目單(dan)位要把(ba)建立(li)中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協(xie)同(tong)(tong)機制(zhi)和(he)多學科診(zhen)療體系納入(ru)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)章程，將中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯合(he)查房、會診(zhen)納入(ru)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)管理(li)制(zhi)度，在各主(zhu)要臨床科室配備中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師，打造中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協(xie)同(tong)(tong)團隊(dui)。

　　4.部門分工。國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)醫藥局、國(guo)(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委等負責。

　　(二)重大疑難疾病中西醫臨床協同建設。

　　1.建(jian)設(she)目標。促進(jin)中西醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)資源有效(xiao)(xiao)整(zheng)合和中西醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)技術優(you)勢互(hu)補，推進(jin)診療(liao)模式改革創(chuang)新和醫(yi)(yi)學(xue)領域創(chuang)新發展，顯著提高部(bu)分重(zhong)大(da)疑難疾(ji)病的(de)臨(lin)床療(liao)效(xiao)(xiao)，形成一批獨具特(te)色(se)的(de)中西醫(yi)(yi)結合診療(liao)方案和專家共(gong)識。

　　2.建設任務。聚(ju)焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重(zhong)大疑難疾病、慢(man)性病和傳染性疾病，以提高臨床療效為重(zhong)點，遴選一批項目單(dan)位開展中(zhong)西(xi)醫聯合攻關。

　　3.配套措施(shi)。國家中醫(yi)藥局要(yao)統籌實施(shi)好重大(da)(da)疑難疾(ji)病(bing)中西(xi)醫(yi)臨(lin)床協作項目(mu)。各(ge)地要(yao)在人力、物(wu)力等方面加大(da)(da)支(zhi)持力度，結(jie)合本地實際，開展省(sheng)級重大(da)(da)疑難疾(ji)病(bing)中西(xi)醫(yi)臨(lin)床協同(tong)試點(dian)。項目(mu)單(dan)位要(yao)圍繞(rao)解決重大(da)(da)疑難疾(ji)病(bing)治療難點(dian)，整合資源、協同(tong)攻關(guan)，創(chuang)新診療模式。

　　4.部門分工。國家(jia)中醫藥局、國家(jia)衛生健(jian)康委、中央軍委后勤保障部、財(cai)政部、國家(jia)疾控局等負責。

　　四、中醫藥傳承創新和現代化工程

　　重(zhong)(zhong)點圍繞國家戰略需求及中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)重(zhong)(zhong)大(da)科學問(wen)題，布(bu)局一(yi)批(pi)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科技創新(xin)重(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)和關鍵(jian)技術裝備項(xiang)目(mu)，加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科技創新(xin)體系建設，提升傳(chuan)承創新(xin)能力(li)，加(jia)快推進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)現代化(hua)。

　　(一)中醫藥(yao)科(ke)技(ji)創新(xin)平臺(tai)建(jian)設。

　　1.建設目標。跨領域、跨行業整合(he)多學(xue)科(ke)資源，完善以(yi)國家中醫(yi)(yi)藥傳(chuan)承創新(xin)基礎研究、臨床研究、技術創新(xin)平臺(tai)為主要支撐的中醫(yi)(yi)藥科(ke)技創新(xin)體(ti)系，優化中醫(yi)(yi)藥領域科(ke)技布局(ju)。

　　2.建(jian)設任務。依托現(xian)有資(zi)源(yuan)，建(jian)設若干中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥相關多(duo)學科交叉(cha)融合的全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)類國(guo)家(jia)(jia)臨床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學研究中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)30個(ge)(ge)(ge)左右(you)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥傳(chuan)承(cheng)創新中(zhong)(zhong)心(xin)、100個(ge)(ge)(ge)左右(you)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥局重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室，提(ti)升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥科技(ji)服(fu)務能(neng)力(li)(li)及(ji)協(xie)同創新能(neng)力(li)(li)。依托國(guo)家(jia)(jia)和(he)省級(ji)藥品檢(jian)(jian)驗(yan)機構，建(jian)設30個(ge)(ge)(ge)左右(you)國(guo)家(jia)(jia)藥監(jian)局中(zhong)(zhong)藥市場質量(liang)監(jian)控和(he)評價(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室、30個(ge)(ge)(ge)左右(you)國(guo)家(jia)(jia)藥監(jian)局中(zhong)(zhong)藥安全(quan)監(jian)測和(he)風(feng)險評估重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室，整體(ti)提(ti)升藥品檢(jian)(jian)驗(yan)機構的中(zhong)(zhong)藥質量(liang)評價(jia)能(neng)力(li)(li)。

　　3.配套(tao)措(cuo)施(shi)。各地(di)要加大實(shi)施(shi)保障力度，在運行管理(li)、崗位管理(li)、人才聘用、職(zhi)稱(cheng)晉升(sheng)等方面創新機(ji)制(zhi)。支持國家中(zhong)醫(yi)藥(yao)傳承創新中(zhong)心按照有關規(gui)定(ding)自主開展職(zhi)稱(cheng)評審。在省(sheng)級科(ke)(ke)研項(xiang)目中(zhong)加大對中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技創新平臺的支持力度。注重培育省(sheng)級中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技創新平臺，功能互補、錯位發(fa)展。

　　4.部門分工。國家中醫藥局、科技部、國家發(fa)展改革委(wei)、中央(yang)軍委(wei)后(hou)勤(qin)保(bao)障部、國家衛(wei)生健康委(wei)、國家藥監局、人力資源社會(hui)保(bao)障部等負責(ze)。

　　(二)中醫藥古籍文獻傳承。

　　1.建設(she)目標。提(ti)升(sheng)中醫(yi)藥古籍原生(sheng)性(xing)、再生(sheng)性(xing)保護能力(li)，提(ti)高中醫(yi)藥古籍資源的利(li)用效率(lv)。

　　2.建設(she)任務。一(yi)是依托現(xian)有數字平(ping)臺(tai)建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)數字圖書館，建立中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)人工智(zhi)能技(ji)術應(ying)用平(ping)臺(tai)和中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)知識(shi)服(fu)(fu)務系統，推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)數字化(hua)(hua)挖掘，打(da)造中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)數字化(hua)(hua)服(fu)(fu)務應(ying)用產品。二是依托現(xian)有機構，改善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)行業古(gu)籍(ji)(ji)(ji)保護(hu)(hu)條件，全面開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)文物定級、建檔、備(bei)案(an)工作，加大瀕(bin)危珍貴古(gu)籍(ji)(ji)(ji)保護(hu)(hu)修復力(li)(li)度(du)，提升中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)(ji)(ji)保護(hu)(hu)及利(li)用能力(li)(li)。

　　3.配套(tao)措施(shi)。各地要發揮高(gao)等院校和(he)科研院所(suo)、中醫醫療(liao)機(ji)構(gou)等在(zai)古籍(ji)保(bao)護(hu)(hu)和(he)現代化(hua)應(ying)用方(fang)面(mian)的資源和(he)人(ren)才優(you)勢。項目單位要把古籍(ji)保(bao)護(hu)(hu)工作擺(bai)上(shang)重要日(ri)程，納入重點工作計劃，落(luo)實(shi)建設經費，加強專業團隊建設，改善(shan)古籍(ji)保(bao)護(hu)(hu)條件。

　　4.部門分工。國家中(zhong)醫(yi)藥(yao)局、文化和旅游部、國家文物局、財政部等負責。

　　(三(san))中醫藥科技重點項目研究(jiu)。

　　1.建設目標。布局一(yi)批中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)研項目，系(xi)統化(hua)詮釋(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)學問(wen)題，提升重大疾(ji)病臨床療效(xiao)、中(zhong)藥(yao)質量(liang)水平，科(ke)學闡(chan)釋(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)機(ji)理，完善(shan)中(zhong)醫(yi)藥(yao)現(xian)代化(hua)研究體系(xi)。

　　2.建(jian)設任(ren)務。一是(shi)開展中(zhong)醫藥(yao)(yao)防治重大(da)疑(yi)難疾(ji)病臨(lin)床(chuang)方(fang)案優化研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、中(zhong)醫藥(yao)(yao)療(liao)(liao)效與作(zuo)用(yong)機制研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、臨(lin)床(chuang)循證研(yan)(yan)(yan)究(jiu)及評價研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，組織篩選50個中(zhong)醫優勢病種。二(er)是(shi)開展中(zhong)醫藥(yao)(yao)基礎(chu)理(li)論研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，推動中(zhong)醫理(li)論的原(yuan)始創(chuang)新(xin)，闡明作(zuo)用(yong)機制，助力臨(lin)床(chuang)精準診療(liao)(liao)。三是(shi)研(yan)(yan)(yan)發一批臨(lin)床(chuang)療(liao)(liao)效好、科技(ji)含量高(gao)、創(chuang)新(xin)性強(qiang)、擁有(you)自主知識產權的中(zhong)藥(yao)(yao)新(xin)藥(yao)(yao)。

　　3.配(pei)套措施。各地(di)要加強政策(ce)保障，建立完(wan)善多(duo)學(xue)科聯合攻(gong)關的(de)中醫藥科技創新機制。項目單位要加強科研人才(cai)培養，完(wan)善激勵機制，推動產學(xue)研醫政深(shen)度融合。

　　4.部門分工。國家中醫藥局、科技部、人力資(zi)源社會保障部、國家藥監局等(deng)負責。

　　(四)中醫藥(yao)關鍵技(ji)術裝(zhuang)備研究。

　　1.建設(she)目標(biao)。推(tui)動實施中醫藥現代化(hua)關(guan)鍵技術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)項目，提(ti)升中醫藥技術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)水平(ping)、產業創新能力及產業化(hua)水平(ping)，在(zai)關(guan)鍵技術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)方(fang)面取得(de)突(tu)破，為科學研(yan)究和產業發展提(ti)供支持和保障。

　　2.建(jian)(jian)設(she)任務(wu)。一是(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)特(te)(te)色診斷治(zhi)療裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研(yan)究，研(yan)發中(zhong)(zhong)醫(yi)數字(zi)化(hua)輔助診斷裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、中(zhong)(zhong)醫(yi)特(te)(te)色療法智能(neng)(neng)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、中(zhong)(zhong)醫(yi)治(zhi)未病現(xian)代化(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。二是(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)藥品質(zhi)智能(neng)(neng)辨識與控(kong)制工(gong)(gong)程化(hua)技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研(yan)究，研(yan)發推廣中(zhong)(zhong)藥材生產與品質(zhi)保障、中(zhong)(zhong)藥飲片智能(neng)(neng)炮(pao)制控(kong)制與調劑工(gong)(gong)程化(hua)、中(zhong)(zhong)成藥制造核(he)心工(gong)(gong)藝(yi)數字(zi)化(hua)與智能(neng)(neng)控(kong)制等技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。三是(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)共(gong)性標準等可度量技術(shu)規范體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)和應(ying)用(yong)轉化(hua)，研(yan)發中(zhong)(zhong)醫(yi)現(xian)代“銅人”，開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥技術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)在慢性病防控(kong)中(zhong)(zhong)的應(ying)用(yong)示范。

　　3.配套(tao)措施。各地要加強政策保障，引導(dao)社會(hui)資本參與(yu)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)裝備(bei)研(yan)發。項目單(dan)位要落實(shi)知識產(chan)權與(yu)成(cheng)果轉化收益(yi)分配制(zhi)度，完善激勵機制(zhi)，調動廣(guang)大(da)中醫藥科技(ji)(ji)人員(yuan)參與(yu)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)裝備(bei)研(yan)究開發的積(ji)極(ji)性。

　　4.部門(men)分工。國家(jia)中醫藥(yao)局、科技部、工業(ye)和信息化部、國家(jia)衛生健康委、國家(jia)藥(yao)監局等負責。

　　(五)做大做強中(zhong)國(guo)中(zhong)醫科學院。

　　1.建(jian)設目標。建(jian)設形成布局合(he)理、優勢明顯的(de)學(xue)科體系，發揮中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)醫科學(xue)院(yuan)示范引領作(zuo)用(yong)，打造成為(wei)中(zhong)(zhong)醫藥科技(ji)創新核心基地和創新人才高地。

　　2.建(jian)設(she)任務(wu)。一(yi)(yi)是(shi)調整優(you)(you)化中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)醫(yi)科學院(yuan)科技(ji)發展(zhan)布局，加大(da)對基礎研(yan)究(jiu)、弱勢和小眾學科的支持力(li)度(du)，做強(qiang)(qiang)一(yi)(yi)批在國(guo)內外有(you)影響(xiang)力(li)的優(you)(you)勢學科。二(er)是(shi)加強(qiang)(qiang)青蒿(hao)素研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥循證醫(yi)學中(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)醫(yi)藥疫病(bing)防(fang)控中(zhong)(zhong)心(xin)等建(jian)設(she)，形(xing)成具有(you)行業(ye)領(ling)先水平的科技(ji)創(chuang)新高地。三(san)是(shi)實施中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)醫(yi)科學院(yuan)人(ren)(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)院(yuan)計劃，加強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥教育教學和人(ren)(ren)才(cai)培養。四是(shi)指導省(sheng)級中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科研(yan)院(yuan)所加強(qiang)(qiang)能力(li)建(jian)設(she)。

　　3.配套措施。中國(guo)中醫科(ke)學院要(yao)深化體制(zhi)機制(zhi)改革，創(chuang)新科(ke)研(yan)組(zu)織(zhi)模式，賦(fu)予科(ke)研(yan)人員更(geng)大(da)的(de)自主權，在(zai)崗位設置、薪酬等方面建立更(geng)加靈活的(de)政策機制(zhi)。

　　4.部(bu)(bu)(bu)門分工。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、國家(jia)中醫藥局、財(cai)政部(bu)(bu)(bu)、教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)(bu)、人(ren)力資源社會保障(zhang)部(bu)(bu)(bu)、國家(jia)衛生健康委(wei)、國家(jia)疾控(kong)局等(deng)負責。

　　五、中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)

　　加強中醫(yi)藥(yao)(yao)高(gao)層次人才(cai)、基層人才(cai)隊伍建(jian)設和人才(cai)培(pei)養平臺建(jian)設，建(jian)立符合(he)中醫(yi)藥(yao)(yao)特(te)(te)點(dian)的(de)人才(cai)培(pei)養體(ti)系，創新中醫(yi)藥(yao)(yao)人才(cai)發展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，建(jian)設以領(ling)(ling)軍人才(cai)為(wei)引領(ling)(ling)，青(qing)年優秀人才(cai)、骨干(gan)人才(cai)、基層實用人才(cai)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)高(gao)素質(zhi)中醫(yi)藥(yao)(yao)特(te)(te)色人才(cai)隊伍。

　　(一)高層次人才培養計劃。

　　1.建(jian)設目(mu)標。培養具有較大社會影響力和國際(ji)競(jing)爭力的中(zhong)醫藥領軍人(ren)才、學科團隊(dui)，搭建(jian)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才梯(ti)隊(dui)。

　　2.建設(she)任(ren)務。一是(shi)實(shi)(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領軍人(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持項目，遴(lin)選(xuan)培(pei)(pei)養(yang)(yang)50名(ming)(ming)岐黃(huang)學(xue)者和(he)200名(ming)(ming)青(qing)年岐黃(huang)學(xue)者，組建10個國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)多學(xue)科交叉創新(xin)團(tuan)隊和(he)一批國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)傳(chuan)承(cheng)創新(xin)團(tuan)隊。二(er)是(shi)實(shi)(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)優秀人(ren)才(cai)(cai)研修項目，培(pei)(pei)養(yang)(yang)1200名(ming)(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床、少數民族醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)、西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)等(deng)方(fang)面(mian)的優秀人(ren)才(cai)(cai)。三是(shi)實(shi)(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)骨干(gan)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)項目，遴(lin)選(xuan)一批全(quan)國(guo)老(lao)(lao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)專家(jia)學(xue)術(shu)經(jing)驗繼承(cheng)指(zhi)導(dao)老(lao)(lao)師(shi)和(he)繼承(cheng)人(ren)，培(pei)(pei)養(yang)(yang)一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)骨干(gan)師(shi)資和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)、護理(li)、康復、管理(li)等(deng)方(fang)面(mian)骨干(gan)人(ren)才(cai)(cai)，規范化(hua)培(pei)(pei)訓(xun)一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)。四是(shi)實(shi)(shi)施綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持項目，開展西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)高(gao)級人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)和(he)全(quan)國(guo)老(lao)(lao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)專家(jia)學(xue)術(shu)經(jing)驗繼承(cheng)工(gong)(gong)作，建設(she)一批傳(chuan)承(cheng)工(gong)(gong)作室(shi)，培(pei)(pei)養(yang)(yang)一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)骨干(gan)人(ren)才(cai)(cai)。

　　3.配套措(cuo)施。國家中醫藥局負(fu)責制定項目(mu)(mu)實(shi)施方案，完善相應的遴選(xuan)、評價(jia)、管理、投(tou)入等(deng)機制，負(fu)責開展終期評價(jia)，做好不同層次人才項目(mu)(mu)銜(xian)接，搭建高層次人才發展平臺。各(ge)地負(fu)責過程管理，加(jia)強政策等(deng)配套銜(xian)接，在重(zhong)大項目(mu)(mu)建設、評選(xuan)表彰等(deng)方面予以(yi)優先(xian)支持，形成支持合(he)力。項目(mu)(mu)單(dan)位負(fu)責項目(mu)(mu)日常(chang)管理，保(bao)證培養對象培訓期間的工資(zi)及福利待遇。

　　4.部(bu)門分工(gong)。國(guo)家(jia)中醫藥(yao)局(ju)、財政(zheng)部(bu)、國(guo)家(jia)衛生(sheng)健康(kang)委(wei)、人力資源社會保障部(bu)、教育部(bu)、中央軍委(wei)后勤保障部(bu)等負責。

　　(二)基(ji)層(ceng)人(ren)才(cai)培養計劃。

　　1.建設目標(biao)。基層中醫藥(yao)人才隊伍(wu)規模不斷擴大，素質逐步提升，更好適應群(qun)眾就近享受中醫藥(yao)服務的(de)需求。

　　2.建(jian)設(she)任(ren)務(wu)。一是實(shi)施基層(ceng)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)人(ren)才培(pei)養(yang)項(xiang)目(mu)，招錄7500名左右中(zhong)(zhong)醫(yi)專業(ye)農村訂單定向(xiang)免費(fei)培(pei)養(yang)醫(yi)學生，支持1.25萬名中(zhong)(zhong)醫(yi)類別全(quan)科醫(yi)生開展規范化培(pei)訓(xun)、轉(zhuan)崗(gang)培(pei)訓(xun)，培(pei)養(yang)5000名中(zhong)(zhong)醫(yi)助理全(quan)科醫(yi)生，為(wei)中(zhong)(zhong)醫(yi)館培(pei)訓(xun)一批骨干人(ren)才。二是實(shi)施革(ge)命老(lao)區中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)人(ren)才振興(xing)項(xiang)目(mu)，在革(ge)命老(lao)區、國(guo)家鄉村振興(xing)重(zhong)點幫扶(fu)縣等地區，加(jia)大中(zhong)(zhong)醫(yi)專業(ye)農村訂單定向(xiang)免費(fei)培(pei)養(yang)醫(yi)學生的培(pei)養(yang)力(li)度(du)，支持建(jian)設(she)全(quan)國(guo)基層(ceng)名老(lao)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)專家傳承工作室。

　　3.配套措施(shi)。國務(wu)院有關部門負責制定項目實(shi)施(shi)方案，不定期組織開展考核評估。各(ge)地負責過(guo)程(cheng)管理，完善(shan)培養(yang)(yang)使用、待遇(yu)保障等政策(ce)，落實(shi)農(nong)村訂單定向免費培養(yang)(yang)醫(yi)學(xue)生就業安置(zhi)和履約(yue)管理相關要(yao)求，積(ji)極引導人才(cai)向基層流動，確保項目實(shi)施(shi)效果。項目單位負責項目日常(chang)管理，保證培養(yang)(yang)對象(xiang)培訓(xun)期間的工資及福利待遇(yu)。

　　4.部(bu)門(men)分工。國家中醫藥局、財政部(bu)、國家衛生(sheng)健康委、人(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)、教育部(bu)等負責(ze)。

　　(三)人才(cai)平臺(tai)建設(she)計劃。

　　1.建(jian)設(she)目標(biao)。推進中(zhong)醫藥(yao)學科發展，建(jian)設(she)形成一批高水平的人才培養平臺(tai)，中(zhong)醫藥(yao)人才培養能(neng)力不斷提升。

　　2.建(jian)設(she)任務。一(yi)是建(jian)設(she)一(yi)批重點學(xue)科和(he)中(zhong)醫(yi)(yi)藥類(lei)一(yi)流(liu)本科專業。二是建(jian)設(she)一(yi)批中(zhong)醫(yi)(yi)臨床教學(xue)基(ji)地。依(yi)托已建(jian)成的各(ge)類(lei)機構，遴選若干標準化(hua)(hua)的中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師(shi)規(gui)范化(hua)(hua)培訓(xun)實踐技(ji)能考核基(ji)地。三是為第四(si)屆國醫(yi)(yi)大(da)師(shi)、第二屆全(quan)(quan)國名(ming)中(zhong)醫(yi)(yi)建(jian)設(she)傳承工作室，新增建(jian)設(she)一(yi)批老藥工、全(quan)(quan)國名(ming)老中(zhong)醫(yi)(yi)藥專家和(he)全(quan)(quan)國基(ji)層名(ming)老中(zhong)醫(yi)(yi)藥專家傳承工作室。

　　3.配套措施。國務院有關部門負責制定項目(mu)實施方(fang)案，完善(shan)相應的(de)(de)遴選、評(ping)(ping)價、管(guan)理(li)、投入等(deng)機制，組織項目(mu)的(de)(de)實施和(he)評(ping)(ping)估，集聚高層(ceng)次人才(cai)參與平臺建設。各地要(yao)(yao)加強政策保(bao)障，負責過程管(guan)理(li)。項目(mu)單(dan)位要(yao)(yao)落實團隊(dui)、場(chang)地、設施等(deng)軟硬(ying)件要(yao)(yao)求，建立管(guan)理(li)制度，進行定期評(ping)(ping)估和(he)報告(gao)。

　　4.部(bu)(bu)門分工。國(guo)家中(zhong)醫藥局、財政部(bu)(bu)、國(guo)家衛生健(jian)康委(wei)(wei)、教育部(bu)(bu)、中(zhong)央軍委(wei)(wei)后(hou)勤保障(zhang)部(bu)(bu)等負責。

　　六、中藥質量提升及產業促進工程

　　圍繞中藥種(zhong)植、生產、使(shi)用(yong)全過程，充(chong)分發揮科技支撐引領作用(yong)，加快促進中藥材種(zhong)業發展，大力推(tui)進中藥材規(gui)范種(zhong)植，提升中藥飲片和中成(cheng)藥質(zhi)量(liang)，推(tui)動中藥產業高質(zhi)量(liang)發展。

　　(一)中藥(yao)材種業質量提升。

　　1.建(jian)設(she)目標。中(zhong)藥(yao)材種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源收(shou)集(ji)保(bao)存、鑒定評價、優(you)良品種(zhong)(zhong)(zhong)選育(yu)與(yu)良種(zhong)(zhong)(zhong)繁(fan)育(yu)能力(li)進一步提升，優(you)質(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)子種(zhong)(zhong)(zhong)苗大規模推廣(guang)應用(yong)，中(zhong)藥(yao)資(zi)源監測能力(li)明顯提高(gao)，從源頭保(bao)障中(zhong)藥(yao)材質(zhi)量(liang)。

　　2.建(jian)設任務。一是(shi)支持國家藥用植物種質(zhi)資源(yuan)庫建(jian)設。二是(shi)引導(dao)地方建(jian)設一批中(zhong)藥材種子(zi)種苗(miao)專業(ye)化繁(fan)育基(ji)地，推動(dong)(dong)制定種子(zi)種苗(miao)標(biao)準。三(san)是(shi)依托第四次(ci)全國中(zhong)藥資源(yuan)普查工作成果，健全中(zhong)藥資源(yuan)動(dong)(dong)態(tai)監(jian)測體(ti)系。

　　3.配套措施。出臺中藥材種(zhong)子(zi)管理辦法(fa)，從法(fa)規層面規范中藥材種(zhong)子(zi)種(zhong)苗(miao)生產(chan)經營(ying)(ying)資質和經營(ying)(ying)行為，打(da)擊種(zhong)業違法(fa)行為。加(jia)強(qiang)部門協同，形成(cheng)中藥資源管理合力。

　　4.部門(men)分(fen)工。國家中醫藥局、農業(ye)農村(cun)部等負責(ze)。

　　(二)中(zhong)藥材規范化種(zhong)植(zhi)。

　　1.建(jian)設目標(biao)。道地藥(yao)(yao)材(cai)生(sheng)(sheng)產布(bu)局更(geng)加(jia)優(you)化(hua)，珍稀瀕危中藥(yao)(yao)材(cai)人工繁育(yu)技(ji)術取得突破，中藥(yao)(yao)材(cai)生(sheng)(sheng)產先進適用技(ji)術實(shi)現有效(xiao)轉化(hua)和示范(fan)推廣(guang)，進一(yi)步推動中藥(yao)(yao)材(cai)資源可持續利用。

　　2.建(jian)設任務(wu)。一(yi)是(shi)引導地(di)方建(jian)設一(yi)批(pi)(pi)道地(di)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)地(di)。二是(shi)建(jian)設一(yi)批(pi)(pi)珍(zhen)稀瀕危中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)撫育(yu)(yu)、人工繁育(yu)(yu)基(ji)地(di)。三是(shi)制定常用300種(zhong)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)種(zhong)植(zhi)養殖技(ji)術規范(fan)和操作規程(cheng)。四是(shi)廣泛(fan)開展中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)態種(zhong)植(zhi)、野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)撫育(yu)(yu)和仿野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)栽培，開發30—50種(zhong)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)林下種(zhong)植(zhi)模式并示范(fan)推廣。五是(shi)統一(yi)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)追溯(su)標準與管理辦(ban)法(fa)，依托現(xian)有追溯(su)平(ping)臺，建(jian)立覆(fu)蓋主(zhu)要(yao)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)品種(zhong)的全過程(cheng)追溯(su)體系。六(liu)是(shi)依托現(xian)有藥(yao)(yao)(yao)品監(jian)管體系，搭建(jian)一(yi)批(pi)(pi)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)快(kuai)速檢測平(ping)臺。

　　3.配(pei)套措施(shi)。國務(wu)院有關部(bu)門(men)出臺全國道(dao)(dao)地(di)藥(yao)材(cai)(cai)目錄，推進實施(shi)中藥(yao)材(cai)(cai)生(sheng)產(chan)質量管(guan)理規(gui)(gui)范(GAP)，加強道(dao)(dao)地(di)藥(yao)材(cai)(cai)產(chan)區規(gui)(gui)劃和規(gui)(gui)范化種植(zhi)。各地(di)要強化道(dao)(dao)地(di)藥(yao)材(cai)(cai)資(zi)源保護和生(sheng)產(chan)管(guan)理，在項(xiang)目、政策等方面予以傾斜，建(jian)立部(bu)門(men)協同(tong)機(ji)制(zhi)，統籌力量協同(tong)推進中藥(yao)材(cai)(cai)質量提升。

　　4.部門分工。農業農村部、國(guo)家中醫藥局(ju)(ju)、國(guo)家林草局(ju)(ju)、國(guo)家藥監局(ju)(ju)等負(fu)責(ze)。

　　(三)中藥炮制(zhi)技(ji)術傳承創(chuang)新。

　　1.建設目標(biao)。深(shen)入研(yan)究中(zhong)藥(yao)炮(pao)制理(li)(li)論(lun)和技術，闡釋中(zhong)藥(yao)炮(pao)制機理(li)(li)，完善中(zhong)藥(yao)飲片質量標(biao)準，保證飲片質量。

　　2.建(jian)設(she)任(ren)務。一是(shi)建(jian)設(she)一批中(zhong)(zhong)藥炮(pao)制技術(shu)傳(chuan)承基地，挖掘與傳(chuan)承中(zhong)(zhong)藥炮(pao)制理論和技術(shu)。二是(shi)開展一批常用(yong)中(zhong)(zhong)藥飲片的質量標準、生產工藝等(deng)研究。

　　3.配套措施。國務(wu)院有關部門(men)出(chu)臺全國中(zhong)藥飲片(pian)炮制(zhi)規范，完善中(zhong)藥飲片(pian)質(zhi)量控制(zhi)體系(xi)。各地要加(jia)強(qiang)對區域特色飲片(pian)和炮制(zhi)技術的挖掘、整理(li)、傳(chuan)承。

　　4.部(bu)門分工(gong)。國家(jia)中醫藥局、財政部(bu)、國家(jia)藥監局等(deng)負責。

　　(四)中(zhong)成藥(yao)綜(zong)合評價體系(xi)建設。

　　1.建設目(mu)標(biao)。涵蓋臨床有效性安全性評價、質量標(biao)準、生產工藝、制劑(ji)技術等的中(zhong)成(cheng)藥(yao)綜合評價體系基本建成(cheng)，符(fu)合中(zhong)醫藥(yao)特點的中(zhong)藥(yao)新藥(yao)審評體系進(jin)一步完善。

　　2.建(jian)(jian)設任務。一(yi)是(shi)建(jian)(jian)立(li)健全(quan)中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)臨床綜合(he)(he)評(ping)價方(fang)(fang)(fang)法，系(xi)統(tong)開展100種中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)臨床綜合(he)(he)評(ping)價，豐富(fu)中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)在用(yong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)指征(zheng)、目(mu)標(biao)人(ren)(ren)群、最佳劑量(liang)等精準(zhun)用(yong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)信息(xi)方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)內(nei)涵。二是(shi)針對100種中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)立(li)系(xi)統(tong)完(wan)善(shan)、適應發展需求(qiu)、覆蓋生產(chan)全(quan)流(liu)程的(de)(de)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)，形成多層次的(de)(de)現代(dai)質量(liang)控制體(ti)系(xi)。三(san)是(shi)初步建(jian)(jian)立(li)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)理論、人(ren)(ren)用(yong)經(jing)驗和(he)(he)臨床試驗相結合(he)(he)的(de)(de)審評(ping)證據體(ti)系(xi)，構建(jian)(jian)符合(he)(he)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特點的(de)(de)安全(quan)評(ping)價方(fang)(fang)(fang)法和(he)(he)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)。四是(shi)開展中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)質量(liang)評(ping)價方(fang)(fang)(fang)法研究，建(jian)(jian)立(li)常用(yong)中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)(yao)(yao)質量(liang)優劣評(ping)價標(biao)準(zhun)。五是(shi)完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)警(jing)戒制度，加(jia)強中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)不(bu)良反應監測“哨點”建(jian)(jian)設。

　　3.配套(tao)措施(shi)。國務院有關部門(men)制(zhi)(zhi)定(ding)中成藥生產(chan)質量管理規范，優化完善(shan)以《中華(hua)人民共和國藥典》為核心的中藥國家(jia)標準的制(zhi)(zhi)修(xiu)訂工作機(ji)制(zhi)(zhi)，協調推動中成藥綜合評價結果運(yun)用和轉化。

　　4.部門分(fen)工。國(guo)家(jia)中醫藥局、國(guo)家(jia)藥監局等(deng)負責。

　　七、中醫藥文化弘揚工程

　　重點支持中醫(yi)藥(yao)(yao)博物館體(ti)系建(jian)設，深(shen)入挖掘和傳承(cheng)中醫(yi)藥(yao)(yao)精華(hua)精髓(sui)，推動中醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)融入群眾生(sheng)產生(sheng)活(huo)、貫穿國(guo)民(min)教(jiao)育始終，實(shi)現中醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)創造(zao)性(xing)轉化(hua)、創新(xin)性(xing)發展。

　　(一(yi))中醫藥博物館建設。

　　1.建設目(mu)標(biao)。國家(jia)中醫(yi)藥博物(wu)館及其數字博物(wu)館基(ji)本(ben)建成并投入(ru)試運行，形成布局合理、特色鮮明(ming)、功能完備(bei)的(de)(de)中醫(yi)藥博物(wu)館體系，更好展示(shi)中醫(yi)藥藏品所(suo)蘊(yun)含的(de)(de)歷史(shi)價值與文(wen)化內(nei)涵。

　　2.建設(she)(she)(she)任務。加快推進國(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)博(bo)物(wu)(wu)(wu)館(guan)(guan)選(xuan)址立項、基(ji)礎(chu)建設(she)(she)(she)和數字(zi)化(hua)建設(she)(she)(she)。支持中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)博(bo)物(wu)(wu)(wu)館(guan)(guan)創(chuang)建國(guo)家一、二、三級博(bo)物(wu)(wu)(wu)館(guan)(guan)。開(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)相關文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)、史料及(ji)代表性見(jian)證物(wu)(wu)(wu)的(de)征藏工作(zuo)，充實完善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)收藏體系，建設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)博(bo)物(wu)(wu)(wu)館(guan)(guan)資(zi)源共享平臺(tai)，構建中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)博(bo)物(wu)(wu)(wu)館(guan)(guan)數字(zi)資(zi)源共建共享機制。推動(dong)建設(she)(she)(she)一批中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)主題文(wen)(wen)化(hua)園，推出(chu)一批精品中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)展覽，開(kai)(kai)發一批具有(you)鮮明中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)特色的(de)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)意產品。

　　3.配套措施。國務院有關(guan)部門(men)(men)要在國家中醫藥(yao)博(bo)物(wu)館立項、選址、建(jian)(jian)(jian)設方面加大支(zhi)持(chi)力度。各地要將中醫藥(yao)博(bo)物(wu)館納(na)入當地公共(gong)文化服(fu)務重點項目建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)立多(duo)(duo)部門(men)(men)共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)商機制。項目單位要拓展相(xiang)關(guan)經費(fei)渠道，提(ti)高建(jian)(jian)(jian)設水平，豐(feng)富館藏(zang)藏(zang)品。引(yin)導和(he)鼓勵社會力量通過多(duo)(duo)種方式支(zhi)持(chi)博(bo)物(wu)館建(jian)(jian)(jian)設。

　　4.部門(men)分(fen)工。國家(jia)(jia)中醫(yi)藥局、國家(jia)(jia)發展(zhan)改革委、文化和旅(lv)游部、國家(jia)(jia)文物局、自然資源部、住房城鄉建(jian)設(she)部等(deng)負責(ze)。

　　(二)中醫藥文化建設。

　　1.建設目標。中醫藥文(wen)(wen)化傳播體系建立健(jian)全(quan)，形成一批中醫藥文(wen)(wen)化精品，中小學中醫藥文(wen)(wen)化教育(yu)進一步豐富(fu)，公民中醫藥健(jian)康文(wen)(wen)化素養水平(ping)在(zai)“十(shi)四五”末提(ti)升至25%左(zuo)右。

　　2.建(jian)設(she)(she)任務。一(yi)是提煉中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精神標識，挖掘(jue)闡釋(shi)并(bing)(bing)推(tui)廣普及名醫(yi)名家、醫(yi)籍名方等中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)經典元(yuan)素。二是支(zhi)持創作(zuo)(zuo)(zuo)高(gao)質量(liang)的中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)圖書、紀錄片、影視(shi)劇以及各類新媒體產(chan)品(pin)，打造有代表性的中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)節(jie)目和中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)動(dong)(dong)(dong)漫作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)。三是實施(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳播行(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)宣傳教育基(ji)地并(bing)(bing)達到國家級建(jian)設(she)(she)標準，推(tui)動(dong)(dong)(dong)建(jian)設(she)(she)若干中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體驗場館(guan)，支(zhi)持建(jian)設(she)(she)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)健康文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)知識角(jiao)，廣泛(fan)開展中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)主題活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)。四是中(zhong)小(xiao)學進(jin)一(yi)步豐富(fu)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)教育，開展中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)專題教育活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，建(jian)設(she)(she)校(xiao)園(yuan)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)角(jiao)和學生社團(tuan)。五(wu)是培(pei)養(yang)建(jian)立(li)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳播工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍。

　　3.配套措施(shi)。國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)局(ju)要(yao)組織中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)有關研究(jiu)工(gong)作，協調(diao)有關部門加大實(shi)施(shi)保障力(li)(li)度。各地要(yao)把中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)工(gong)作納(na)入(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)傳承(cheng)發(fa)展工(gong)程總(zong)體框架(jia)，對(dui)本地區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)資源進行調(diao)查整(zheng)理、挖(wa)掘研究(jiu)，將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)納(na)入(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)進校園(yuan)總(zong)體安排，有條件的地方積極(ji)探索將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)納(na)入(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)教(jiao)育教(jiao)學(xue)活(huo)動。積極(ji)引導社(she)會力(li)(li)量(liang)參與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)建設工(gong)作。

　　4.部(bu)(bu)門分(fen)工。國家中(zhong)醫(yi)藥局、財政部(bu)(bu)、國家衛生健(jian)康委、中(zhong)央宣傳部(bu)(bu)、文化和旅游部(bu)(bu)、國家文物局、教育部(bu)(bu)、廣電總局等負責(ze)。

　　八、中醫藥開放發展工程

　　重點支持中(zhong)醫(yi)藥產學研用開放發展，提(ti)升中(zhong)醫(yi)藥國際影響力(li)，推動(dong)中(zhong)醫(yi)藥傳播、應用與發展，助力(li)構(gou)建人類(lei)衛生健康共同體。

　　(一)中醫藥開放(fang)發(fa)展平臺建設。

　　1.建設目標。中(zhong)醫藥機構參與全球中(zhong)醫藥各領(ling)域合作的平臺更加(jia)多樣，機制更加(jia)靈活，中(zhong)醫藥海外(wai)認可(ke)度和接受度進一(yi)步提升。

　　2.建(jian)設(she)(she)任務。鼓(gu)勵社會(hui)力量持(chi)續建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)高(gao)質(zhi)量中(zhong)醫藥海外中(zhong)心。依托國(guo)(guo)(guo)內中(zhong)醫藥機(ji)構(gou)，拓展建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)高(gao)水平中(zhong)醫藥國(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作基(ji)地。鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)社會(hui)力量采取市場化(hua)方式(shi)，與(yu)有合(he)(he)作潛力和意愿的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)共同建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)友好中(zhong)醫醫院、中(zhong)醫藥產業園。支(zhi)持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)醫藥循證醫學(xue)中(zhong)心與(yu)世(shi)界衛生(sheng)組織合(he)(he)作，建(jian)設(she)(she)傳統醫學(xue)領域的(de)國(guo)(guo)(guo)際臨床試(shi)驗注冊(ce)平臺(tai)。

　　3.配套措施。指(zhi)導和鼓勵社(she)會資本設立中醫藥“一帶一路”發展基金，參與平臺建設工作。各(ge)地要明確(que)派出人員晉升、待遇(yu)的激勵保障政(zheng)策(ce)，對(dui)開展中醫藥領域(yu)對(dui)外投資合作的企業給予支持。

　　4.部(bu)門分工(gong)。國(guo)家中醫(yi)藥局、國(guo)家發展改革委(wei)、商務部(bu)、國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)、國(guo)家衛生健康委(wei)等負責。

　　(二)中(zhong)醫藥國際影響(xiang)力提升計(ji)劃(hua)。

　　1.建設(she)目標。中(zhong)醫藥對外交流合作更加廣泛，國際影響力進一步提(ti)升。

　　2.建設(she)任(ren)務。培育世界一流多(duo)語種中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)學術期(qi)刊，加(jia)強與境外知(zhi)名期(qi)刊合作，支持在國際(ji)知(zhi)名學術期(qi)刊發表(biao)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)研(yan)究成果(guo)，在跨國科研(yan)合作計劃中(zhong)加(jia)大(da)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)參與力度(du)。建設(she)粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)高地(di)，推(tui)動粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)創新發展。

　　3.配套措施。國務院(yuan)有關部(bu)門要支(zhi)持中(zhong)醫(yi)藥參與(yu)相關國際科(ke)技創新合作，支(zhi)持有關高(gao)等(deng)院(yuan)校和(he)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)建設“一帶一路”聯(lian)合實(shi)驗(yan)室(shi)，推動(dong)出臺中(zhong)醫(yi)藥傳統知識(shi)保(bao)護條例，建立(li)中(zhong)醫(yi)藥傳統知識(shi)保(bao)護數(shu)據庫。

　　4.部(bu)門分工。國家(jia)中醫(yi)藥局(ju)(ju)、外(wai)交部(bu)、科技(ji)部(bu)、商務部(bu)、國家(jia)衛生健康(kang)委、國家(jia)藥監局(ju)(ju)等負(fu)責。

　　(三)中醫藥(yao)國際貿易促(cu)進計劃。

　　1.建設目標。中(zhong)醫藥服務出口基地在探索外貿(mao)(mao)新業(ye)態新模式中(zhong)發(fa)揮(hui)積極作(zuo)用，中(zhong)醫藥國際貿(mao)(mao)易(yi)體制(zhi)機制(zhi)不(bu)斷(duan)完善，中(zhong)醫藥產品(pin)和服務國際貿(mao)(mao)易(yi)總(zong)額以(yi)及中(zhong)醫藥行業(ye)貿(mao)(mao)易(yi)便利化(hua)水平持續提升。

　　2.建(jian)設(she)任務(wu)。高質量建(jian)設(she)中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務(wu)出口(kou)基地，探索中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務(wu)出口(kou)新業態新模式(shi)，培育(yu)中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務(wu)國(guo)際(ji)知名品牌(pai)。鞏固中(zhong)醫(yi)醫(yi)療(liao)保(bao)健(jian)、教育(yu)培訓(xun)等傳統服務(wu)貿易(yi)(yi)優勢，發展“互聯網(wang)(wang)+中(zhong)醫(yi)藥(yao)貿易(yi)(yi)”。鼓勵有實力、信譽好的企業在共建(jian)“一帶一路”國(guo)家構建(jian)中(zhong)醫(yi)藥(yao)跨國(guo)營銷網(wang)(wang)絡，建(jian)設(she)中(zhong)醫(yi)藥(yao)產品物流(liu)配送中(zhong)心。支持中(zhong)醫(yi)藥(yao)企業通過中(zhong)國(guo)進出口(kou)商品交(jiao)易(yi)(yi)會、中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)服務(wu)貿易(yi)(yi)交(jiao)易(yi)(yi)會等平臺“走出去(qu)”。

　　3.配套措(cuo)施。在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)進(jin)出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)(pin)交易會、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際服(fu)(fu)務貿(mao)易交易會等開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)“走出(chu)去”相關(guan)活動并探索設立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)相關(guan)展(zhan)示板塊。持續開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)(fu)務貿(mao)易統計(ji)試點(dian)工作，完善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)(fu)務貿(mao)易統計(ji)方法(fa)和指標(biao)，進(jin)一步(bu)優化進(jin)出(chu)口(kou)管理與(yu)服(fu)(fu)務，研究調整中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)(pin)稅則號列，提升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)(pin)和服(fu)(fu)務通關(guan)便(bian)利化水(shui)平(ping)。各地要完善(shan)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)(fu)務出(chu)口(kou)企(qi)業的金(jin)融等支持政策。

　　4.部門分工(gong)。國家中醫藥局、商務部、國家藥監(jian)局、海(hai)關總署(shu)、財(cai)政部等負責。

　　(四)中醫藥(yao)國際抗疫合作計劃。

　　1.建設目標。中醫(yi)藥在(zai)(zai)新型冠狀病(bing)毒感染(ran)(ran)等重大傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)防控國際合作(zuo)中的參與度(du)顯著提升，更多抗疫類中藥產品在(zai)(zai)海(hai)外注冊和應用。

　　2.建設(she)(she)任務(wu)。積極推進中(zhong)醫藥參與新(xin)型(xing)冠狀病毒感染等重大傳染病防控(kong)國(guo)際(ji)合作，組織中(zhong)醫藥抗疫(yi)國(guo)際(ji)學術交(jiao)流活動。建設(she)(she)高水平的中(zhong)醫疫(yi)病防治(zhi)團隊，加強抗疫(yi)技術和產品(pin)國(guo)際(ji)合作。加強抗疫(yi)類(lei)中(zhong)藥產品(pin)海外注冊公(gong)共服務(wu)平臺(tai)建設(she)(she)。

　　3.配套措施(shi)(shi)。國(guo)務院(yuan)有關部門要(yao)積(ji)極組織各地和(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥機(ji)構參加有關國(guo)際(ji)性高級別(bie)論壇，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)藥防治重大(da)傳(chuan)染病合作，完善中(zhong)(zhong)醫(yi)藥參與(yu)(yu)國(guo)際(ji)關注的公(gong)共衛生緊(jin)急事件應對機(ji)制。各地要(yao)出臺鼓勵企業開展抗(kang)疫(yi)類(lei)中(zhong)(zhong)藥產(chan)品海外注冊和(he)應用的政策措施(shi)(shi)，明確(que)對參與(yu)(yu)國(guo)際(ji)抗(kang)疫(yi)合作人員的激勵保(bao)障政策。

　　4.部(bu)門分工。國家中醫藥(yao)局、外交部(bu)、國際(ji)發展合作署、國家衛生健康委、國家藥(yao)監局等負責。

　　九、國家中醫藥綜合改革試點工程

　　充(chong)分調動地方積(ji)極(ji)性、主動性和創造(zao)性，先行先試，以點帶面(mian)，為全面(mian)深化中(zhong)醫藥(yao)改革探索途徑、積(ji)累(lei)經驗。

　　(一)國家中醫(yi)藥綜(zong)合(he)改革示范區建(jian)設。

　　1.建(jian)(jian)設目標(biao)。通過改革體(ti)制(zhi)機制(zhi)，鼓勵在服務模式、產業發(fa)展(zhan)、質(zhi)量監管等(deng)方面先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，加快建(jian)(jian)立健全中(zhong)醫藥法規、發(fa)展(zhan)政(zheng)策舉(ju)措、管理(li)體(ti)系、評價體(ti)系和(he)標(biao)準體(ti)系，提(ti)升中(zhong)醫藥治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能力現代化水平(ping)，打造一(yi)批中(zhong)醫藥事(shi)業和(he)產業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)高地(di)，發(fa)揮示范帶(dai)動(dong)作用(yong)。

　　2.建設任務(wu)。以省(自治(zhi)區、直轄(xia)市)為主體(ti)，分批規劃建設10個左右國家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)綜(zong)合改革(ge)(ge)示(shi)范區。一是(shi)系(xi)統落實國家重大戰略和(he)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)傳承(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)任務(wu)，加快推動省域中(zhong)(zhong)醫藥(yao)高質量發展(zhan)。二是(shi)重點推進綜(zong)合改革(ge)(ge)和(he)制度創(chuang)新(xin)(xin)在不同領域形(xing)成示(shi)范。三是(shi)在中(zhong)(zhong)醫藥(yao)管理體(ti)制、服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)、服(fu)務(wu)模式(shi)、評(ping)價體(ti)系(xi)、人才培養、科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)業發展(zhan)、文化傳播等方面，針對(dui)亟需突破的(de)重點難點問題(ti)，深化改革(ge)(ge)，形(xing)成經驗。

　　3.配套措(cuo)施(shi)。國務院有關部門要積(ji)極推(tui)進示(shi)范區(qu)布局(ju)，強化統籌指導，溝通協調(diao)解決問(wen)題(ti)，在項目(mu)、政策等方面予(yu)以傾(qing)斜，定期開展評估，總結推(tui)廣經(jing)(jing)驗。各省(自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市)要承擔主體(ti)責(ze)(ze)任，將示(shi)范區(qu)建設作為重點工作積(ji)極推(tui)進，健全示(shi)范區(qu)建設機制，明確工作職責(ze)(ze)，完善配套措(cuo)施(shi)，加(jia)強改(gai)革探(tan)索，及時總結經(jing)(jing)驗。

　　4.部門(men)分工。國(guo)家(jia)中醫(yi)藥局(ju)(ju)、國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、國(guo)家(jia)衛生健(jian)康委、工業和信息化部、國(guo)家(jia)藥監局(ju)(ju)等負責(ze)。

　　(二)醫保、醫療、醫藥聯動促進中醫藥傳承創新發展試點建設。

　　1.建設目標。遴(lin)選(xuan)部分城市(shi)開展試點，鼓(gu)勵地方發揚首(shou)創精神，加快推進有(you)利于促(cu)進中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)傳(chuan)承創新發展的醫(yi)保、醫(yi)療、醫(yi)藥(yao)(yao)聯動改革(ge)，完善更好發揮中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)特色優勢(shi)的醫(yi)改政(zheng)策。

　　2.建(jian)設任(ren)務。以國家中醫(yi)(yi)(yi)藥綜(zong)合改革示范區、綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)改試點(dian)(dian)省份為重點(dian)(dian)，在全(quan)國選擇若(ruo)干地級(ji)市開展試點(dian)(dian)，優先考慮基層中醫(yi)(yi)(yi)藥工作(zuo)示范市。支持(chi)試點(dian)(dian)城市加快健(jian)全(quan)完善中醫(yi)(yi)(yi)藥服務體系(xi)，制(zhi)定實施醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)障支持(chi)中醫(yi)(yi)(yi)藥發展政(zheng)策措施，建(jian)立健(jian)全(quan)現代醫(yi)(yi)(yi)院管理(li)制(zhi)度，實施中醫(yi)(yi)(yi)藥健(jian)康促進活(huo)動，探索形成有利于發揮中醫(yi)(yi)(yi)藥特色優勢的醫(yi)(yi)(yi)改政(zheng)策體系(xi)，總結并(bing)推廣好的經驗和做法。

　　3.配套(tao)措施(shi)。國(guo)家中醫藥局要會同有關部門制定試(shi)(shi)點(dian)工作總體(ti)方案，加強指導，及時發現并推廣各地(di)經驗。各試(shi)(shi)點(dian)城(cheng)市要結合(he)本地(di)實際制定工作方案，健全工作機制，積極(ji)組織實施(shi)，深入探索(suo)體(ti)制機制創新，形成(cheng)典型(xing)經驗和有益做法。

　　4.部門分工。國家(jia)中醫(yi)藥局(ju)、國家(jia)衛生(sheng)健康委(wei)、國家(jia)發展改(gai)革委(wei)、財政部、國家(jia)醫(yi)保局(ju)、人力資源社會保障部、國家(jia)藥監(jian)局(ju)、國家(jia)疾控(kong)局(ju)等負責。

　　十、保障措施

　　(一)強(qiang)化項目(mu)(mu)實施。國家中(zhong)醫(yi)藥局、國家衛生健康委(wei)、國家發展(zhan)改革委(wei)要牽頭建立(li)跨(kua)部門工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，各(ge)有關(guan)地方、部門和單位要按照職責分工(gong)(gong)，協(xie)同(tong)做(zuo)好落實工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。國務(wu)院(yuan)中(zhong)醫(yi)藥工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部際聯席會議有關(guan)成(cheng)員(yuan)單位要將重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)實施納入本單位重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，明確工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)，加(jia)強(qiang)組織協(xie)調，抓好落地落實。各(ge)有關(guan)地方和項目(mu)(mu)單位要強(qiang)化主體責任，精心實施項目(mu)(mu)。

　　(二)做好資(zi)(zi)金(jin)保(bao)(bao)障(zhang)。各地各有關(guan)部(bu)門要完善投(tou)入(ru)(ru)保(bao)(bao)障(zhang)機制(zhi)，建(jian)立(li)持(chi)續穩(wen)定(ding)(ding)的(de)中(zhong)醫(yi)藥發展多元投(tou)入(ru)(ru)機制(zhi)。科學界定(ding)(ding)政府和市場投(tou)入(ru)(ru)責(ze)任(ren)，鼓(gu)勵引導社會資(zi)(zi)本(ben)參與中(zhong)醫(yi)藥振興發展，各級政府在衛生健康(kang)投(tou)入(ru)(ru)中(zhong)統籌安(an)排中(zhong)醫(yi)藥事(shi)(shi)業(ye)發展經費并加(jia)大支持(chi)力(li)度。合理(li)劃分中(zhong)央與地方財政事(shi)(shi)權和支出(chu)責(ze)任(ren)，形成合理(li)投(tou)入(ru)(ru)機制(zhi)。加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)統籌規劃和預(yu)算申(shen)報管理(li)，避免資(zi)(zi)金(jin)安(an)排分散重(zhong)復，優先(xian)保(bao)(bao)障(zhang)重(zhong)大專項(xiang)和重(zhong)點項(xiang)目(mu)。依法依規加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)管理(li)，保(bao)(bao)障(zhang)財政資(zi)(zi)金(jin)專款(kuan)專用(yong)(yong)。完善內(nei)控機制(zhi)，提高項(xiang)目(mu)管理(li)水平。強(qiang)化(hua)項(xiang)目(mu)實施的(de)事(shi)(shi)前事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監管，建(jian)立(li)績(ji)效(xiao)(xiao)評價機制(zhi)，提高資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)績(ji)效(xiao)(xiao)。

　　(三)加強(qiang)監測評估(gu)(gu)(gu)。國家(jia)中(zhong)醫藥(yao)局、國家(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)發展(zhan)改革(ge)委要牽頭(tou)組(zu)織成立專家(jia)組(zu)，制定評估(gu)(gu)(gu)方(fang)(fang)案，開(kai)展(zhan)重大工(gong)程實施(shi)動態監測、中(zhong)期評估(gu)(gu)(gu)和(he)總(zong)結評估(gu)(gu)(gu)。充分發揮第三方(fang)(fang)評估(gu)(gu)(gu)作用(yong)，強(qiang)化全(quan)周期監測，增強(qiang)評估(gu)(gu)(gu)的客(ke)觀性、準確(que)性和(he)科學(xue)性。加強(qiang)評估(gu)(gu)(gu)結果應用(yong)，建立動態調整(zheng)機制，對評估(gu)(gu)(gu)中(zhong)發現的問題，立行立改、即(ji)知即(ji)改。

　　(四)注重宣傳(chuan)解讀。要加(jia)強政(zheng)策解讀，大(da)力宣傳(chuan)中(zhong)醫(yi)藥振興發展(zhan)(zhan)特(te)別(bie)是重大(da)工程(cheng)實施的(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)和(he)成效(xiao)，宣傳(chuan)中(zhong)醫(yi)藥維(wei)護健康的(de)(de)特(te)色和(he)優勢。及時總(zong)結(jie)提煉地方好(hao)的(de)(de)經驗和(he)做(zuo)法(fa)，加(jia)強典(dian)型報道，發揮示(shi)范引(yin)領作用。及時回應(ying)社(she)會(hui)關切，提升對中(zhong)醫(yi)藥的(de)(de)認(ren)可度(du)，營造全(quan)社(she)會(hui)關心和(he)支持中(zhong)醫(yi)藥發展(zhan)(zhan)的(de)(de)良好(hao)氛圍。