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　　4月3日，《天(tian)開(kai)高(gao)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)創(chuang)園建(jian)設規(gui)劃方(fang)案》正式印發。規(gui)劃建(jian)設天(tian)開(kai)高(gao)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)創(chuang)園，是天(tian)津市深入實施(shi)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)興國(guo)戰(zhan)略、人才強國(guo)戰(zhan)略、創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略，全(quan)力打造科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)高(gao)地的重(zhong)要舉(ju)措，對發揮高(gao)校創(chuang)新(xin)優(you)勢和策源(yuan)功能，進(jin)一(yi)步推動(dong)產教(jiao)(jiao)融合、科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融匯，支撐(cheng)引領(ling)社會主義現(xian)代(dai)化大都市建(jian)設具有(you)重(zhong)要意(yi)義。全(quan)文(wen)如下：

天開高教科創園建設規劃方案

　　規(gui)(gui)劃建(jian)(jian)設天(tian)(tian)開(kai)高(gao)教科創(chuang)園(yuan)(以下簡稱天(tian)(tian)開(kai)園(yuan))，是(shi)本(ben)(ben)市(shi)深入實施科教興國(guo)戰略(lve)(lve)、人才強國(guo)戰略(lve)(lve)、創(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)(lve)，全力(li)打造科技(ji)創(chuang)新(xin)高(gao)地的重(zhong)要舉措(cuo)，對(dui)(dui)發揮高(gao)校創(chuang)新(xin)優(you)勢(shi)和策源功(gong)能，進一步推動產教融合、科教融匯，支(zhi)撐引領社會主義(yi)現代化大都市(shi)建(jian)(jian)設具(ju)有重(zhong)要意義(yi)。為高(gao)質量規(gui)(gui)劃建(jian)(jian)設天(tian)(tian)開(kai)園(yuan)，對(dui)(dui)標國(guo)內外一流科創(chuang)園(yuan)區，結合本(ben)(ben)市(shi)實際，制定本(ben)(ben)方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指導，深入貫徹黨的(de)二十(shi)大精神(shen)(shen)，全(quan)(quan)面落實習(xi)近(jin)平總書記對天津工(gong)作“三個(ge)著力(li)”重要(yao)(yao)要(yao)(yao)求和一(yi)(yi)系列重要(yao)(yao)指示批(pi)示精神(shen)(shen)，堅(jian)定捍(han)衛(wei)“兩個(ge)確立”，堅(jian)決(jue)做到“兩個(ge)維護(hu)”，堅(jian)持科(ke)技(ji)是第一(yi)(yi)生產力(li)、人才是第一(yi)(yi)資源、創(chuang)新(xin)(xin)是第一(yi)(yi)動力(li)，按照市(shi)第十(shi)二次黨代會(hui)(hui)部(bu)署，深入推進(jin)京津冀協同發展重大國(guo)家戰(zhan)略，圍(wei)繞(rao)“一(yi)(yi)基地三區”功能(neng)定位，以打造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)策源地、培(pei)育經濟發展新(xin)(xin)動能(neng)為戰(zhan)略目標，進(jin)一(yi)(yi)步創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，依托(tuo)高(gao)校凝聚智慧、匯聚人才、集聚產業，全(quan)(quan)力(li)打造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地，建設高(gao)水平創(chuang)新(xin)(xin)型城市(shi)，推動形成大學與(yu)城市(shi)相互滋養、相互賦能(neng)、相輔相成的(de)良(liang)性發展格(ge)局。

　　(二)基本原則

　　——打(da)造(zao)體系、開放(fang)建(jian)設(she)。按照系統工程體系化(hua)打(da)造(zao)天開園，明確(que)建(jian)設(she)理念與建(jian)設(she)定位(wei)，形成創(chuang)新創(chuang)業生(sheng)態。堅(jian)持開放(fang)建(jian)設(she)、分(fen)步實施，建(jian)立健全管(guan)理體系、運行機制、政策(ce)配套，大(da)膽闖、大(da)膽試，確(que)保一張藍(lan)圖繪到(dao)底。

　　——政府搭臺(tai)、市場運作。從體(ti)制(zhi)機制(zhi)上激(ji)發(fa)市場創新(xin)活力，充分調動高(gao)校、師生、校友、區(qu)(qu)域、載體(ti)等各(ge)類主(zhu)體(ti)積極性，共(gong)(gong)同(tong)參(can)與園區(qu)(qu)載體(ti)平臺(tai)建(jian)(jian)設運營，通過自主(zhu)建(jian)(jian)設、自主(zhu)運營、開放合作、共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享等形(xing)式，切實提升創新(xin)要素資源集(ji)聚(ju)水平和層級。

　　——盤活(huo)存量(liang)(liang)、拓展(zhan)增量(liang)(liang)。統籌空(kong)間(jian)載(zai)體資源，堅持向“存量(liang)(liang)空(kong)間(jian)”要“增量(liang)(liang)價值”，向“增量(liang)(liang)空(kong)間(jian)”要“硬核(he)價值”。在(zai)推動“增量(liang)(liang)空(kong)間(jian)”建設的(de)同時(shi)，利(li)用城(cheng)市更(geng)新計劃，修(xiu)繕美化老舊(jiu)社區，為創業(ye)者提供高(gao)品(pin)質、低成(cheng)本創業(ye)空(kong)間(jian)，滿足多層次的(de)空(kong)間(jian)載(zai)體需求。

　　——以(yi)用立業(ye)、產(chan)教(jiao)融合。面向產(chan)業(ye)、重(zhong)在應(ying)用，聚(ju)焦(jiao)推動(dong)制造業(ye)高質(zhi)量(liang)發展，充分(fen)發揮高校(xiao)優勢學(xue)科作用，為(wei)產(chan)業(ye)對接、校(xiao)企合作、場景應(ying)用、人才培養等(deng)搭(da)建合作平臺(tai)，為(wei)科技(ji)研發、成果(guo)轉化(hua)和產(chan)業(ye)化(hua)提(ti)供全(quan)鏈條載體服務，推動(dong)科技(ji)成果(guo)服務支(zhi)撐產(chan)業(ye)鏈高質(zhi)量(liang)發展。

　　——開(kai)放聚(ju)(ju)集(ji)、營造生態。以全(quan)球化視野(ye)匯聚(ju)(ju)全(quan)球資源，主(zhu)動承(cheng)接北京非首(shou)都功能疏解(jie)，引(yin)(yin)進知名校友創(chuang)辦的龍(long)頭企業、研發(fa)總部(bu);引(yin)(yin)聚(ju)(ju)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)平臺(tai)、職業技(ji)術(shu)經理人等，打造科技(ji)金融、科技(ji)服務(wu)業聚(ju)(ju)集(ji)地;完善各類(lei)生活(huo)配套設施和交流空間，形成智(zhi)慧(hui)高(gao)效、便捷舒(shu)適、充滿(man)活(huo)力的創(chuang)新(xin)創(chuang)業生態圈。

　　(三)總體布局

　　圍繞(rao)科(ke)創園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)規律(lv)和要(yao)素特征，結(jie)合本市區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域資源稟賦和發(fa)展(zhan)(zhan)需求(qiu)，天開園著(zhu)力(li)構(gou)建“一(yi)核兩(liang)(liang)翼(yi)(yi)”、輻(fu)射全市的總體(ti)空間(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)布局，即以南開區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)環(huan)天南醫大片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，以西(xi)青區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)大學城片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)西(xi)翼(yi)(yi)拓展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，以津(jin)南區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)海河教育(yu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)東翼(yi)(yi)拓展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，在功能上形成以研發(fa)孵化為(wei)(wei)主的“一(yi)核”和以研發(fa)轉化產業(ye)化為(wei)(wei)主的“兩(liang)(liang)翼(yi)(yi)”。

　　(四)功能定位

　　系統布局創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素，優化(hua)配置創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，以(yi)重(zhong)(zhong)點高校和“國字(zi)號”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺為依托，打造(zao)以(yi)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術突破、科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)為重(zhong)(zhong)點，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈與產業(ye)(ye)鏈深度(du)融(rong)合的科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)策源地;以(yi)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間、科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器、大學科(ke)技(ji)(ji)(ji)園為載體(ti)，打造(zao)高校師生創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活力(li)迸發(fa)、高成(cheng)長科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)競相涌現、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)環境一流的科(ke)研成(cheng)果孵化(hua)器;以(yi)體(ti)制機制創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為動力(li)，打造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素高度(du)密集(ji)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)態完善、金融(rong)服(fu)務產品(pin)豐富、高層次人才集(ji)聚(ju)、高品(pin)質生活配套齊全的科(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務資(zi)源集(ji)聚(ju)區。

　　(五)發展目標

　　到(dao)2027年(nian)(nian)，“一核兩翼”發展(zhan)格(ge)局初步(bu)形成(cheng)，實現從研(yan)發、孵(fu)化(hua)(hua)到(dao)成(cheng)果轉化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)(hua)的(de)(de)跨區域空(kong)間(jian)布局。核心區建(jian)設成(cheng)效顯(xian)著，投入運行的(de)(de)空(kong)間(jian)載體面積超過50萬平方(fang)米;拓(tuo)展(zhan)區投入約1.5平方(fang)公(gong)里產(chan)業(ye)用地，建(jian)成(cheng)天開智慧小鎮;引進(jin)孵(fu)化(hua)(hua)科技型企業(ye)累計(ji)近1000家，吸引高水平人才超過5000人，年(nian)(nian)產(chan)值達到(dao)500億元(yuan);打(da)造2至3個(ge)與高校優勢學科內涵(han)關聯的(de)(de)創新型產(chan)業(ye)集群，創新要素聚(ju)集效應和園區輻射帶(dai)動作用顯(xian)現。

　　到2030年，天開園成(cheng)為本市(shi)打(da)造(zao)自主創(chuang)新(xin)重要源頭和(he)原(yuan)始創(chuang)新(xin)主要策源地(di)的關(guan)鍵支(zhi)撐和(he)主要平(ping)(ping)臺。核(he)心區(qu)開發(fa)建(jian)設基本完成(cheng)，投(tou)入(ru)運行的空間載體面積超(chao)過(guo)100萬(wan)平(ping)(ping)方米，拓展區(qu)投(tou)入(ru)約7平(ping)(ping)方公里產業用地(di)，天津大學、南(nan)開大學及相關(guan)高(gao)校(xiao)資源在園區(qu)高(gao)度聚集，引進孵(fu)化科技型(xing)企業累計超(chao)過(guo)1500家，吸引30家以上(shang)國內知名校(xiao)友創(chuang)辦(ban)的領軍企業入(ru)駐，引聚萬(wan)名高(gao)水平(ping)(ping)人(ren)才，年產值達到1000億(yi)元。打(da)造(zao)3至5個與高(gao)校(xiao)優勢學科內涵關(guan)聯的創(chuang)新(xin)型(xing)產業集群，成(cheng)為引領支(zhi)撐全市(shi)經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展的新(xin)增長極(ji)。

　　展(zhan)望2035年，形成(cheng)創新(xin)要(yao)素集(ji)聚(ju)、大中小企業(ye)融(rong)通(tong)、海內外人才爭相(xiang)聚(ju)集(ji)、歷史人文(wen)融(rong)合(he)、綠色生態(tai)宜居的(de)未來科技生態(tai)圈。核心區空間載體面積超(chao)(chao)過200萬平方(fang)米，拓展(zhan)區投入產業(ye)用地超(chao)(chao)過20平方(fang)公里，培育(yu)形成(cheng)3至5個引領全(quan)國(guo)的(de)產業(ye)新(xin)賽道，年產值達到2000億元。“一核兩翼”、輻射全(quan)市(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局下，高校創新(xin)優勢和(he)策源(yuan)功能(neng)充分發(fa)(fa)(fa)揮，科教融(rong)合(he)、產教融(rong)匯充分顯(xian)現，帶(dai)(dai)動(dong)南開(kai)區、西青區、津(jin)南區、華苑科技園等多個區域連(lian)片發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，形成(cheng)區域創新(xin)走廊，帶(dai)(dai)動(dong)全(quan)市(shi)科技創新(xin)高地建設，成(cheng)為具有全(quan)球影響力的(de)新(xin)知識(shi)、新(xin)技術、新(xin)業(ye)態(tai)重要(yao)發(fa)(fa)(fa)源(yuan)地，打造帶(dai)(dai)動(dong)全(quan)市(shi)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)動(dong)力引擎和(he)新(xin)的(de)增(zeng)長極。

　　二、空間布局

　　(一)“一核(he)兩(liang)翼”總體(ti)空間發展布局(ju)

　　結合南(nan)開區(qu)(qu)(qu)(qu)環(huan)天南(nan)醫大片區(qu)(qu)(qu)(qu)、西青(qing)區(qu)(qu)(qu)(qu)大學城片區(qu)(qu)(qu)(qu)、津南(nan)區(qu)(qu)(qu)(qu)海河(he)教(jiao)育園區(qu)(qu)(qu)(qu)片區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)形態、高(gao)校資源、載體條(tiao)件、區(qu)(qu)(qu)(qu)域發展定位，因地制宜差異化(hua)發展，為高(gao)校科(ke)技成果(guo)轉化(hua)和師生創新創業提供功能齊全(quan)、鏈條(tiao)完整、銜(xian)接順(shun)暢的(de)(de)發展空(kong)(kong)間(jian)。

　　(二)核心區

　　天(tian)津(jin)大學(xue)、南開大學(xue)周邊(bian)聚集了中國醫學(xue)科(ke)學(xue)院生(sheng)物醫學(xue)工(gong)(gong)程(cheng)研(yan)究所(suo)(suo)(suo)、國家(jia)(jia)海(hai)洋局天(tian)津(jin)海(hai)水淡化(hua)與綜(zong)合(he)利用研(yan)究所(suo)(suo)(suo)等一批國家(jia)(jia)級科(ke)研(yan)院所(suo)(suo)(suo);聚集了6個國家(jia)(jia)級重點實(shi)驗室(shi)、9個國家(jia)(jia)級工(gong)(gong)程(cheng)中心、56個天(tian)津(jin)市重點實(shi)驗室(shi)、46個天(tian)津(jin)市工(gong)(gong)程(cheng)技術中心，科(ke)研(yan)主體和人才、技術密集，科(ke)研(yan)成果豐(feng)富，創新底蘊豐(feng)厚(hou)、氛圍濃厚(hou)。

　　1.選址范圍。劃(hua)定(ding)“衛津路—電臺(tai)道(dao)—氣象臺(tai)路—復(fu)康路—水(shui)上公園北道(dao)—水(shui)上公園西(xi)路—長實道(dao)—紅旗南路—紅旗路—西(xi)湖道(dao)—雙峰道(dao)”合(he)圍區域(yu)(含慧谷大廈(sha)及天環(huan)客運站(zhan)泰達地塊)約7.14平方公里為核心區規劃(hua)區域(yu)。

　　2.先導區載(zai)體(ti)(ti)空間供(gong)給。在核心區內，劃定“鞍山西道—白堤路—復康路—紅旗路”合圍區域為(wei)(wei)先導區，占地(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)約1.1平(ping)方(fang)(fang)公里。以天津科(ke)技廣場為(wei)(wei)核心、科(ke)研西路為(wei)(wei)中軸向兩(liang)側延伸的11個空間載(zai)體(ti)(ti)為(wei)(wei)主要供(gong)給，可(ke)提供(gong)總占地(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)22.05萬平(ping)方(fang)(fang)米、總建(jian)筑面(mian)積(ji)(ji)100余萬平(ping)方(fang)(fang)米的載(zai)體(ti)(ti)空間。

　　一期載體(ti)空(kong)間供(gong)給(gei)。天(tian)津科(ke)技廣場為綜(zong)合(he)體(ti)項目，位于科(ke)研西路與航海(hai)道交(jiao)口以東，該地(di)(di)塊(kuai)為商業服務業用(yong)地(di)(di)，占地(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)(ji)4.04萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米(mi)，總建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)(ji)21.5萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米(mi)(地(di)(di)上建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)(ji)14.9萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米(mi)、地(di)(di)下建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)(ji)6.6萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米(mi)，容積(ji)(ji)率為3.69)，可提供(gong)建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)(ji)21萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)(fang)米(mi)的載體(ti)空(kong)間。

　　二期載體(ti)空(kong)間(jian)(jian)供(gong)給(gei)。將(jiang)天津(jin)市(shi)激光技術研(yan)究所、天津(jin)市(shi)科技創業服務中心(xin)、科苑大廈等地(di)塊納入二期載體(ti)空(kong)間(jian)(jian)供(gong)給(gei)規劃，整合(he)建設(she)后總占地(di)面(mian)積約(yue)18.01萬平方(fang)米，可提供(gong)建筑面(mian)積約(yue)79萬平方(fang)米的載體(ti)空(kong)間(jian)(jian)。

　　三(san)期載(zai)(zai)體(ti)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)供(gong)給。先導區(qu)內的(de)部(bu)分(fen)空(kong)(kong)(kong)置樓(lou)宇(yu)，可(ke)(ke)提(ti)供(gong)建(jian)(jian)筑面(mian)(mian)積約(yue)(yue)6萬(wan)(wan)平(ping)方米(mi)(mi)的(de)載(zai)(zai)體(ti)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。先導區(qu)外部(bu)分(fen)空(kong)(kong)(kong)置樓(lou)宇(yu)和可(ke)(ke)供(gong)開發地(di)塊，可(ke)(ke)提(ti)供(gong)建(jian)(jian)筑面(mian)(mian)積約(yue)(yue)20萬(wan)(wan)平(ping)方米(mi)(mi)的(de)載(zai)(zai)體(ti)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)，其中：百腦匯(hui)科技大(da)廈、天(tian)津(jin)(jin)藥物研究(jiu)院有限公司、啟(qi)航創(chuang)新大(da)廈等(deng)樓(lou)宇(yu)可(ke)(ke)提(ti)供(gong)約(yue)(yue)3萬(wan)(wan)平(ping)方米(mi)(mi)的(de)載(zai)(zai)體(ti)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)，天(tian)津(jin)(jin)大(da)學(xue)(xue)北門(men)雙塔、天(tian)津(jin)(jin)大(da)學(xue)(xue)智(zhi)能傳感、天(tian)津(jin)(jin)大(da)學(xue)(xue)智(zhi)慧城市地(di)塊規劃(hua)建(jian)(jian)設后(hou)可(ke)(ke)提(ti)供(gong)約(yue)(yue)17萬(wan)(wan)平(ping)方米(mi)(mi)的(de)載(zai)(zai)體(ti)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。

　　3.交(jiao)通及生活配(pei)套。區(qu)域(yu)(yu)內(nei)設有(you)5條軌道(dao)線(xian)(現狀2條、在建2條、規(gui)劃1條)、7個(ge)軌道(dao)站點(dian)。天(tian)津(jin)科技廣場(chang)距(ju)簡陽快速路約(yue)(yue)2.5公里、外環線(xian)約(yue)(yue)4公里，距(ju)天(tian)津(jin)西站約(yue)(yue)15分(fen)鐘(zhong)車程(cheng)、距(ju)天(tian)津(jin)站約(yue)(yue)20分(fen)鐘(zhong)車程(cheng)、距(ju)天(tian)津(jin)濱海國際機場(chang)約(yue)(yue)30分(fen)鐘(zhong)車程(cheng)。區(qu)域(yu)(yu)內(nei)擁有(you)三(san)甲醫院3家(jia)、幼兒園(yuan)6所、中小(xiao)(xiao)學7所、人才公寓10萬(wan)平方米，酒(jiu)店、商(shang)超、文體場(chang)館等場(chang)所密集。區(qu)域(yu)(yu)周邊還有(you)三(san)甲醫院3家(jia)、優質中小(xiao)(xiao)學10余所、海光寺商(shang)圈、水上(shang)奧體商(shang)圈等成(cheng)熟生活配(pei)套。

　　(三)西(xi)翼拓展區

　　西青區(qu)(qu)大(da)學(xue)(xue)(xue)城片區(qu)(qu)緊(jin)鄰主城區(qu)(qu)，是天(tian)津工業(ye)大(da)學(xue)(xue)(xue)、天(tian)津師范大(da)學(xue)(xue)(xue)、天(tian)津理工大(da)學(xue)(xue)(xue)、天(tian)津農(nong)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)、天(tian)津城建大(da)學(xue)(xue)(xue)5所(suo)市屬(shu)普通本(ben)科高校聚集區(qu)(qu)，擁有學(xue)(xue)(xue)府工業(ye)區(qu)(qu)等一批產業(ye)基礎良好(hao)的工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，配套設施完善。天(tian)津南站是連(lian)通京滬、雄(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)的重要節點。

　　1.選址范(fan)圍。西(xi)(xi)翼拓展(zhan)區(qu)(qu)選址范(fan)圍為環西(xi)(xi)青大學(xue)(xue)城(cheng)，總面積(ji)24.79平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)，其中學(xue)(xue)府(fu)工業區(qu)(qu)10.25平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)、西(xi)(xi)青大學(xue)(xue)城(cheng)7.29平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)、天(tian)津南站區(qu)(qu)域(yu)4.85平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)、居(ju)住配套區(qu)(qu)2.4平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里(li)。

　　2.載(zai)體空間供(gong)給(gei)。近期(qi)可用(yong)載(zai)體位于學府(fu)工業區，可提(ti)供(gong)建(jian)筑面積55萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)的(de)載(zai)體空間，其中廠房4萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、樓宇51萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)。中遠期(qi)規劃可用(yong)土地約5.5平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里，可提(ti)供(gong)建(jian)筑面積1035萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)的(de)載(zai)體空間，其中學府(fu)工業區635萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、天津(jin)南站片(pian)區400萬(wan)平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)。

　　3.交通配套。該(gai)區(qu)域(yu)位(wei)于“京津冀(ji)一小時交通圈”的中心區(qu)域(yu)，連接北(bei)京、雄安新區(qu)，周邊現有4條(tiao)高鐵，并規劃4條(tiao)軌(gui)道線，可連接9條(tiao)高速公路。毗(pi)鄰(lin)天津南(nan)站科(ke)(ke)技商務區(qu)，緊鄰(lin)華苑科(ke)(ke)技園(yuan)。

　　(四)東翼拓展區

　　津南區(qu)(qu)海(hai)河教(jiao)育園區(qu)(qu)片區(qu)(qu)坐落于本(ben)市主城區(qu)(qu)和(he)濱(bin)海(hai)新區(qu)(qu)之(zhi)間的海(hai)河中(zhong)游南岸(an)，地處雙(shuang)城相向(xiang)拓展(zhan)(zhan)的發(fa)展(zhan)(zhan)主軸，公路(lu)交通發(fa)達(da)，緊鄰天(tian)(tian)津大道、津晉(jin)高(gao)速、薊汕高(gao)速。該區(qu)(qu)域位于雙(shuang)城中(zhong)間綠色生(sheng)態屏障區(qu)(qu)內，環境得(de)天(tian)(tian)獨(du)厚(hou)、優美宜人(ren)，聚(ju)集了(le)包(bao)括天(tian)(tian)津大學、南開大學在內的13所(suo)院(yuan)校和(he)一批創(chuang)新平臺載體，創(chuang)新創(chuang)業氛圍濃(nong)厚(hou)。

　　1.選(xuan)址范圍。東翼拓展區選(xuan)址范圍為(wei)海河教育園(yuan)區，總面(mian)積約37平(ping)(ping)方公(gong)里(li)，其(qi)中高教園(yuan)13平(ping)(ping)方公(gong)里(li)、高職園(yuan)7平(ping)(ping)方公(gong)里(li)、高研園(yuan)13平(ping)(ping)方公(gong)里(li)、居住配套區4平(ping)(ping)方公(gong)里(li)。

　　2.載(zai)體空間(jian)供給。規(gui)劃可(ke)用(yong)土(tu)地約4.07平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里，其中天(tian)開智(zhi)慧小鎮(zhen)0.75平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里，可(ke)提供建筑面積125萬平方(fang)(fang)米的載(zai)體空間(jian);高研園可(ke)用(yong)土(tu)地約3.32平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里。

　　3.綜合配套。該區域內現有天(tian)津(jin)大(da)學、南開(kai)大(da)學等(deng)優(you)質教育資源，周邊擁有天(tian)津(jin)市(shi)胸(xiong)科醫院、天(tian)津(jin)市(shi)環湖醫院、天(tian)津(jin)市(shi)海河(he)醫院等(deng)三甲(jia)醫院以及國(guo)家會展(zhan)中心(天(tian)津(jin))、天(tian)津(jin)科技工作(zuo)者之家等(deng)商(shang)務配套。3公(gong)里(li)輻(fu)射(she)范圍內設有人才公(gong)寓(yu)407套，面(mian)積約2萬平方米。海棠眾創大(da)街已(yi)初具(ju)創新(xin)創業(ye)集(ji)聚效應(ying)。

　　(五)“一核(he)兩(liang)翼(yi)”布局考慮

　　“一核兩翼”布局構(gou)成完整(zheng)的研(yan)發、孵化(hua)(hua)(hua)、轉化(hua)(hua)(hua)和產業化(hua)(hua)(hua)空(kong)(kong)間(jian)，為高校科技(ji)成果轉化(hua)(hua)(hua)和創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業提(ti)供“一體化(hua)(hua)(hua)”發展空(kong)(kong)間(jian)。

　　1.功能上錯位銜接。核心(xin)區科教資源密集、辦公生(sheng)活配(pei)套(tao)完善，是研發和孵化(hua)創業企業的首選之地。西(xi)翼拓展(zhan)區和東(dong)翼拓展(zhan)區緊鄰主(zhu)城區和大(da)學(xue)，擁有產業配(pei)套(tao)、土(tu)地空間，是承接成果轉化(hua)和產業化(hua)項目的首選之地。

　　2.形(xing)態上各具特色。南(nan)開(kai)區(qu)人文氣(qi)息濃郁，生(sheng)活服務配套齊全(quan)(quan)，適合都市型(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展;西(xi)青區(qu)工業(ye)基礎好、產(chan)(chan)(chan)業(ye)配套全(quan)(quan)，可(ke)提(ti)供產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)型(xing)(xing)空間載(zai)體;津南(nan)區(qu)地處雙城(cheng)中(zhong)間綠(lv)色生(sheng)態屏障區(qu)的“綠(lv)芯”，藍綠(lv)空間比高，可(ke)提(ti)供園林型(xing)(xing)空間載(zai)體。

　　3.時間上形成接(jie)續。核心(xin)先導區(qu)現有可(ke)(ke)用載(zai)體21萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi)，中遠期(qi)(qi)整合樓(lou)宇可(ke)(ke)提(ti)供(gong)載(zai)體空間約79萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi);西(xi)翼拓展(zhan)區(qu)近期(qi)(qi)可(ke)(ke)用載(zai)體55萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi)，中遠期(qi)(qi)可(ke)(ke)提(ti)供(gong)載(zai)體空間1035萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi);東翼拓展(zhan)區(qu)中，天開智(zhi)慧(hui)小鎮0.75平(ping)(ping)方(fang)公里(li)(li)土地(di)2024至2026年(nian)將分期(qi)(qi)投入使用，高研園3.32平(ping)(ping)方(fang)公里(li)(li)土地(di)可(ke)(ke)供(gong)中遠期(qi)(qi)開發(fa)使用。

　　4.聯(lian)動(dong)上具(ju)(ju)(ju)備(bei)條件。“一核兩(liang)翼”聯(lian)動(dong)發展(zhan)具(ju)(ju)(ju)備(bei)先天條件，天津大學、南開大學50%的理工科院系(xi)入駐海河教(jiao)育園區(qu)(qu)，新(xin)老校區(qu)(qu)實現聯(lian)動(dong)發展(zhan);西翼拓展(zhan)區(qu)(qu)與核心區(qu)(qu)僅相距3公里，交通便捷，兩(liang)個區(qu)(qu)域中間有(you)發展(zhan)成(cheng)熟的華苑科技園，完全(quan)具(ju)(ju)(ju)備(bei)雙向拓展(zhan)、聯(lian)動(dong)發展(zhan)的條件，形(xing)成(cheng)輻射全(quan)市協同創新(xin)的發展(zhan)格局。

　　(六)核心區初步(bu)概念(nian)設計

　　核心區(qu)(qu)在規(gui)劃設計(ji)(ji)理(li)念上注重(zhong)津(jin)河濱水空間(jian)特色。配套服務方面，兼顧(gu)企業成長和科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員訴求，面向(xiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)工作者、初(chu)創(chuang)企業家(jia)、商務旅(lv)居人(ren)士(shi)等，提供以(yi)獨角獸企業、科(ke)(ke)(ke)技(ji)產業園、科(ke)(ke)(ke)創(chuang)新(xin)社區(qu)(qu)、服務綜(zong)合體為(wei)主的(de)多元空間(jian)，以(yi)滿足科(ke)(ke)(ke)技(ji)人(ren)才對科(ke)(ke)(ke)創(chuang)空間(jian)功(gong)能性(xing)、舒適性(xing)與綜(zong)合性(xing)的(de)多元訴求;城(cheng)市(shi)形象方面，以(yi)大學道(dao)為(wei)主要景(jing)觀軸線(xian)(xian)(xian)，對道(dao)路空間(jian)、濱水岸線(xian)(xian)(xian)及城(cheng)市(shi)天際線(xian)(xian)(xian)等進行(xing)重(zhong)點(dian)設計(ji)(ji)，塑造承載(zai)(zai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)活動的(de)空間(jian)載(zai)(zai)體集群和展示區(qu)(qu)域文化風貌的(de)城(cheng)市(shi)新(xin)地標。

　　三、管理(li)運營模式

　　天(tian)開園施(shi)行(xing)“領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)+管委(wei)(wei)會(hui)(hui)+平臺(tai)公(gong)司”管理(li)模式，深化完善(shan)“領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)統(tong)籌協(xie)調(diao)、管委(wei)(wei)會(hui)(hui)具體(ti)推(tui)進、平臺(tai)公(gong)司建(jian)設(she)運(yun)營、屬地行(xing)政區(qu)域協(xie)同治(zhi)理(li)”的運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)，實現(xian)“政府+市場”共(gong)治(zhi)。構建(jian)“小(xiao)管委(wei)(wei)會(hui)(hui)、大平臺(tai)公(gong)司”運(yun)行(xing)模式，推(tui)行(xing)“管運(yun)分離”，在領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)領(ling)導(dao)下，由管委(wei)(wei)會(hui)(hui)對園區(qu)實施(shi)統(tong)一管理(li)，并(bing)提供政府服務和政策支持，由平臺(tai)公(gong)司負責(ze)園區(qu)的開發建(jian)設(she)、招商(shang)引資和綜合運(yun)行(xing)管理(li)。

　　(一)領導小組

　　市(shi)天開園建設工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小組作(zuo)為園區建設的領(ling)(ling)導(dao)機(ji)構，負責貫徹落實黨中央、國務(wu)(wu)院決策部署和(he)市(shi)委、市(shi)政府(fu)部署要(yao)求，研究(jiu)決策園區發展重(zhong)大戰(zhan)略(lve)，審定(ding)重(zhong)要(yao)事(shi)項，協調(diao)解決重(zhong)點問(wen)題(ti)。領(ling)(ling)導(dao)小組組長(chang)(chang)由市(shi)長(chang)(chang)擔任，常務(wu)(wu)副組長(chang)(chang)由常務(wu)(wu)副市(shi)長(chang)(chang)擔任，副組長(chang)(chang)由分管(guan)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)的市(shi)領(ling)(ling)導(dao)同志和(he)相(xiang)關(guan)高校校長(chang)(chang)擔任，領(ling)(ling)導(dao)小組成員包括相(xiang)關(guan)區和(he)市(shi)級(ji)部門(men)的負責同志。領(ling)(ling)導(dao)小組下設辦(ban)公(gong)室，辦(ban)公(gong)室設在市(shi)科技局，負責領(ling)(ling)導(dao)小組日常工(gong)作(zuo)，辦(ban)公(gong)室主任由市(shi)科技局主要(yao)負責同志兼(jian)任。

　　(二)管委會

　　推動成立市(shi)天開園(yuan)管委會，承擔推動園(yuan)區(qu)(qu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的主體職能(neng)，具體負責園(yuan)區(qu)(qu)的開發(fa)(fa)建設、規劃制(zhi)(zhi)定、運營(ying)管理、招商(shang)引資(zi)、制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新、綜合協調、企業服務等工作。

　　(三)平臺公司

　　組(zu)建(jian)(jian)市(shi)(shi)級(ji)(ji)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)公司，負責(ze)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)開(kai)發建(jian)(jian)設運(yun)營(ying);西翼(yi)拓展(zhan)區(qu)(qu)(qu)和(he)東翼(yi)拓展(zhan)區(qu)(qu)(qu)分別由(you)所在區(qu)(qu)(qu)負責(ze)安(an)排區(qu)(qu)(qu)級(ji)(ji)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)公司進行開(kai)發建(jian)(jian)設運(yun)營(ying)。市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)兩級(ji)(ji)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)公司統一接(jie)受(shou)管(guan)委會的業務(wu)指導(dao)。平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)公司實行市(shi)(shi)場化(hua)運(yun)作(zuo)(zuo)，是天開(kai)園(yuan)的國有(you)資本(ben)投(tou)融(rong)資平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、資源(yuan)經營(ying)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)和(he)綜(zong)合服務(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，具體負責(ze)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)的開(kai)發建(jian)(jian)設、市(shi)(shi)場化(hua)投(tou)融(rong)資、運(yun)營(ying)服務(wu)、招商(shang)引(yin)(yin)資、企業服務(wu)等工作(zuo)(zuo)。平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)公司運(yun)營(ying)機制主要包括與各高校(xiao)合作(zuo)(zuo)運(yun)營(ying);與知名校(xiao)友創(chuang)辦企業合作(zuo)(zuo)開(kai)發運(yun)營(ying);引(yin)(yin)入外部合作(zuo)(zuo)伙伴(如央企、國企、經驗豐富的園(yuan)區(qu)(qu)(qu)運(yun)營(ying)機構等)運(yun)營(ying);發揮國有(you)資本(ben)帶動作(zuo)(zuo)用(yong)，打(da)造金融(rong)生態，推動產融(rong)結合;引(yin)(yin)入高水平(ping)(ping)(ping)科研機構和(he)人(ren)才團隊，打(da)造創(chuang)新創(chuang)業載體，推動成果轉(zhuan)化(hua)等。

　　(四)市區(qu)協(xie)同治理

　　市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)南(nan)開(kai)區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、西青區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、津南(nan)區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)共同推動天開(kai)園(yuan)建(jian)設(she)。管理上采取“統一規劃、統一政(zheng)(zheng)(zheng)策、協(xie)調確定(ding)項目準入(ru)”的模(mo)式，運營上“市(shi)(shi)區(qu)協(xie)同、分(fen)片(pian)負責(ze)”，政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)上相關(guan)區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)做好行政(zheng)(zheng)(zheng)審批事(shi)項服務(wu)，簡化辦事(shi)手續，提高辦事(shi)效率。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織推動(dong)

　　各相(xiang)關(guan)區、市級部門和(he)高(gao)校(xiao)要提高(gao)政治站位、強(qiang)化(hua)大局(ju)意(yi)識、落(luo)(luo)實(shi)主體責任，主要負責同(tong)志抓(zhua)統籌、分管負責同(tong)志抓(zhua)具體，認真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)本方(fang)案各項任務(wu)要求，積極協(xie)調(diao)解決實(shi)施(shi)過程(cheng)中遇到的重點難點問題，完善體制機制，強(qiang)化(hua)監督落(luo)(luo)實(shi)，加(jia)強(qiang)協(xie)調(diao)聯動(dong)，形成工作合力(li)，以(yi)最大力(li)度推(tui)動(dong)天開(kai)園(yuan)高(gao)質量(liang)建設、高(gao)效(xiao)率運(yun)行(xing)。

　　(二(er))加強政策支持

　　結合天開園功能(neng)定位，聚焦推動園區高質量發展，在財稅(shui)、土地、科技創新、人才(cai)、金融等方面(mian)構建完善(shan)有力(li)的政(zheng)策體系。支持天開園深化制(zhi)度創新，積極探(tan)索突破(po)，加快先行先試(shi)國家重大改革(ge)舉措(cuo)(cuo)。各相(xiang)關單位要(yao)進一步(bu)細化政(zheng)策舉措(cuo)(cuo)，推動扶持政(zheng)策全(quan)面(mian)落地見效。

　　(三(san))加(jia)強宣傳引導(dao)

　　設計天(tian)開(kai)園統一標識，塑造品牌。支(zhi)持各類新(xin)(xin)聞(wen)媒體(ti)開(kai)設宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專欄和專題節目(mu)，積(ji)極宣(xuan)(xuan)傳(chuan)推(tui)介天(tian)開(kai)園發展規劃、支(zhi)持政(zheng)策和優勢資源(yuan)等。舉辦新(xin)(xin)聞(wen)發布會(hui)、開(kai)園儀(yi)式、城(cheng)市(shi)路演、創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)大賽等活動，開(kai)展多(duo)層次、全方位、立(li)體(ti)式宣(xuan)(xuan)傳(chuan)報道(dao)，不斷提升天(tian)開(kai)園在(zai)國內外(wai)的知名度(du)和影響力。