2024年(nian)11月(yue)8日(ri),十四屆全國(guo)人民(min)(min)代表大會常(chang)務委(wei)員會第十二次會議表決(jue)通過《中華人民(min)(min)共和國(guo)學前教(jiao)育法》,自(zi)2025年(nian)6月(yue)1日(ri)起(qi)施行。
學(xue)(xue)前教(jiao)育是(shi)國(guo)民教(jiao)育體系的(de)組(zu)成部分,是(shi)重要(yao)的(de)社會公益事(shi)業(ye),關系到億萬(wan)兒(er)童健康成長。制定學(xue)(xue)前教(jiao)育法,是(shi)堅(jian)持(chi)黨對(dui)學(xue)(xue)前教(jiao)育事(shi)業(ye)全面領導的(de)必然要(yao)求(qiu),是(shi)貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記關于(yu)學(xue)(xue)前教(jiao)育改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)重要(yao)指示批示精神的(de)關鍵舉措(cuo),是(shi)推動破(po)解學(xue)(xue)前教(jiao)育改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)體制機制障礙和熱點(dian)難點(dian)問(wen)題的(de)重要(yao)途徑,對(dui)學(xue)(xue)前教(jiao)育改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)具有固根本(ben)、穩(wen)預期(qi)、利(li)長遠的(de)重要(yao)作(zuo)用。
學前(qian)教育法共9章85條,全(quan)面總結了(le)學前(qian)教育改革發展的(de)成果(guo)和(he)經驗,針對(dui)性地破解實踐中(zhong)的(de)突(tu)出問題(ti),系統構建了(le)中(zhong)國特色學前(qian)教育法律(lv)制度體系。
一是堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)(dang)的全(quan)面(mian)(mian)領導。規定(ding)學前教(jiao)(jiao)育(yu)應當(dang)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)中國(guo)共產黨(dang)(dang)的領導,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)社會主(zhu)義辦學方(fang)(fang)向(xiang),貫(guan)徹國(guo)家的教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)(fang)針,落實立德(de)樹人(ren)根(gen)本任務(wu),為培養德(de)智體美勞全(quan)面(mian)(mian)發展(zhan)的社會主(zhu)義建設(she)者(zhe)和接班人(ren)奠定(ding)基(ji)礎(chu)。明確公辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)的基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)統(tong)一領導幼兒(er)園(yuan)(yuan)工作(zuo),支(zhi)持(chi)(chi)(chi)園(yuan)(yuan)長依法行使職權;民(min)辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)的內部管理體制按照國(guo)家有關民(min)辦教(jiao)(jiao)育(yu)的規定(ding)確定(ding)。
二是明確(que)學前(qian)(qian)教育性質定(ding)位。規定(ding)學前(qian)(qian)教育是指由幼兒(er)(er)園等學前(qian)(qian)教育機構對三周歲到入小學前(qian)(qian)的兒(er)(er)童實施的保育和教育;明確(que)學前(qian)(qian)教育是國民教育體系的組成部分(fen)、是重要的社(she)會公(gong)益事(shi)業。
三是促進(jin)(jin)學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)。規定(ding)發(fa)展學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)堅(jian)持政府(fu)(fu)主(zhu)導,以(yi)政府(fu)(fu)舉辦為(wei)主(zhu),大(da)力發(fa)展普(pu)惠(hui)性學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)。國家(jia)推進(jin)(jin)普(pu)及(ji)學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu),構(gou)建(jian)覆蓋城鄉、布(bu)局(ju)合理、公益普(pu)惠(hui)、安全優質的學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)公共服(fu)務體系。明確學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)實行政府(fu)(fu)投(tou)入為(wei)主(zhu)、家(jia)庭合理負擔保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)成本、多渠道籌措經費的投(tou)入機制。規定(ding)國家(jia)建(jian)立學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)資助(zhu)制度,有條件的地方逐步(bu)推進(jin)(jin)實施免費學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)育(yu)。
四是規范學前(qian)教(jiao)育(yu)實施(shi)。規定地方政府采取措施(shi)推動(dong)適齡兒童在其(qi)父母或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他監(jian)護人(ren)的(de)工作或(huo)(huo)者(zhe)居(ju)住(zhu)的(de)地區方便就近接受學前(qian)教(jiao)育(yu),學前(qian)兒童入園不得組(zu)織任何形式(shi)的(de)考試或(huo)(huo)者(zhe)測試。幼(you)兒園要科學實施(shi)符合學前(qian)兒童身心發(fa)展規律(lv)和(he)年齡特點的(de)保育(yu)和(he)教(jiao)育(yu)活動(dong),不得教(jiao)授(shou)小學階段課(ke)程(cheng)。
五是加強教(jiao)(jiao)職工(gong)隊伍(wu)建設(she)。規定(ding)幼兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)、園(yuan)長、保(bao)育員(yuan)、衛生(sheng)保(bao)健人(ren)(ren)員(yuan)等應(ying)當(dang)具備(bei)相應(ying)的(de)(de)條件(jian)。幼兒(er)園(yuan)及其(qi)(qi)舉辦者應(ying)當(dang)按照相關標準(zhun)配(pei)足配(pei)齊教(jiao)(jiao)師(shi)和其(qi)(qi)他工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan),不(bu)得(de)聘(pin)任存在可能危害(hai)兒(er)童身心安全、不(bu)宜從事學(xue)前教(jiao)(jiao)育工(gong)作情形的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)。要(yao)求幼兒(er)園(yuan)及其(qi)(qi)舉辦者應(ying)當(dang)保(bao)障教(jiao)(jiao)師(shi)和其(qi)(qi)他工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)工(gong)資福利(li),公辦幼兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)資納入財政保(bao)障范圍(wei)。
六是健(jian)全(quan)監督管(guan)理(li)機制。學(xue)前教育實行國務院領導(dao)、省級人民政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)設區(qu)的(de)市級人民政(zheng)(zheng)府(fu)統籌、以縣(xian)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)為(wei)主、鄉鎮人民政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)街道(dao)參與的(de)管(guan)理(li)體(ti)制。規定(ding)縣(xian)級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)及(ji)其有(you)關部門應(ying)當建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)幼(you)(you)兒園安全(quan)風險防控體(ti)系(xi),保障學(xue)前兒童與幼(you)(you)兒園安全(quan);要求加(jia)強(qiang)收(shou)費(fei)監管(guan)、合理(li)確(que)定(ding)公辦幼(you)(you)兒園和(he)(he)非營利性民辦幼(you)(you)兒園的(de)收(shou)費(fei)標(biao)準并建(jian)(jian)立(li)定(ding)期(qi)調整機制,引導(dao)合理(li)收(shou)費(fei),遏制過高(gao)收(shou)費(fei);加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)評估,健(jian)全(quan)幼(you)(you)兒園質(zhi)量(liang)評估監測(ce)體(ti)系(xi),明確(que)各(ge)有(you)關主體(ti)的(de)法律責任。
下一步,教(jiao)育部(bu)將采(cai)取多種措施加強(qiang)學(xue)前教(jiao)育法的(de)學(xue)習宣傳和貫徹(che)落實,以法律實施的(de)成效推動(dong)學(xue)前教(jiao)育普及普惠安全(quan)(quan)優質發展,為(wei)培養德智體美勞全(quan)(quan)面發展的(de)社會主義建設(she)者(zhe)和接班人奠定(ding)基礎。
點擊查看全文:中華人民共和國學前教育法
① 凡本站注(zhu)(zhu)明“稿件來源:中國(guo)教(jiao)育在線”的(de)所有文(wen)字、圖片和音視頻(pin)稿件,版權(quan)均屬本網(wang)所有,任何媒體、網(wang)站或個(ge)人未經本網(wang)協議授權(quan)不得轉(zhuan)載(zai)、鏈接(jie)、轉(zhuan)貼或以其他方式復制發表。已經本站協議授權(quan)的(de)媒體、網(wang)站,在下載(zai)使用時必須注(zhu)(zhu)明“稿件來源:中國(guo)教(jiao)育在線”,違者本站將(jiang)依法追究責任。
② 本(ben)(ben)站(zhan)注(zhu)明稿件來源為其他媒體(ti)的文/圖等(deng)稿件均為轉(zhuan)(zhuan)載(zai)稿,本(ben)(ben)站(zhan)轉(zhuan)(zhuan)載(zai)出于非商業性(xing)(xing)的教(jiao)育和科研(yan)之目的,并不意味著贊(zan)同其觀點或(huo)證(zheng)實其內(nei)容的真實性(xing)(xing)。如轉(zhuan)(zhuan)載(zai)稿涉(she)及版(ban)權(quan)等(deng)問題,請作者在兩周內(nei)速來電或(huo)來函(han)聯系(xi)。




中國教育在線
