狠狠色婷婷久久一区二区,岳毛多又紧做起爽,久久精品青草社区,精品一区二区三区在线视频,色综合99久久久无码国产精品

　　摘要

　　新(xin)一(yi)輪(lun)審(shen)核評(ping)(ping)估(gu)不是另起(qi)爐灶，而是在總(zong)結(jie)水(shui)平評(ping)(ping)估(gu)和(he)(he)(he)上一(yi)輪(lun)審(shen)核評(ping)(ping)估(gu)工作經驗教(jiao)訓(xun)的(de)基礎上，根據我(wo)國(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育改(gai)革發展的(de)新(xin)階段和(he)(he)(he)新(xin)使命，集眾智編制完(wan)成的(de)，特(te)點突出、特(te)色鮮明、亮點迭(die)出。概而言之(zhi)，新(xin)方(fang)案具(ju)有方(fang)向性、目的(de)性和(he)(he)(he)可(ke)行性等(deng)特(te)點，包含了(le)分類評(ping)(ping)估(gu)、分級負(fu)責、“兩線評(ping)(ping)估(gu)”和(he)(he)(he)建改(gai)結(jie)合等(deng)特(te)色，彰(zhang)顯出質量(liang)保障審(shen)核、線上評(ping)(ping)估(gu)、整改(gai)“三部曲”“一(yi)校(xiao)一(yi)策”和(he)(he)(he)“卓越(yue)本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)示(shi)范校(xiao)”等(deng)亮點。

　　關鍵詞

　　審(shen)核評估(gu)；教學評估(gu)；水平評估(gu)；本科教育；普通高校

　　評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)是(shi)國(guo)際高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)領域(yu)保(bao)障高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)辦學(xue)水(shui)(shui)(shui)平和(he)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)重要(yao)機(ji)制(zhi)。我(wo)國(guo)開展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)已(yi)有(you)30多年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)歷(li)史，大規模(mo)、全(quan)(quan)覆蓋、周(zhou)期性的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)進(jin)(jin)行了兩輪(lun)。第一(yi)輪(lun)是(shi)2003—2008年(nian)(nian)(nian)開展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)普通高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)水(shui)(shui)(shui)平評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(以下簡稱“水(shui)(shui)(shui)平評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)”)，除(chu)2000年(nian)(nian)(nian)以后新(xin)建的(de)(de)(de)本(ben)科高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)外，其他本(ben)科高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)都接受了評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)；第二輪(lun)是(shi)2013—2018年(nian)(nian)(nian)開展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)普通高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(以下簡稱“審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)”)。截至2018年(nian)(nian)(nian)7月，全(quan)(quan)國(guo)共有(you)560所高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)參(can)加了審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，其中，由教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)中心組織(zhi)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)有(you)143所(含地方委托高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao))，由各省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)行政部(bu)門(men)或第三方評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)構(gou)組織(zhi)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)有(you)417所。水(shui)(shui)(shui)平評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)對(dui)改(gai)善我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)辦學(xue)條(tiao)件(jian)，建立(li)和(he)維(wei)護(hu)正(zheng)常的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)秩序，提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)界和(he)社會(hui)公眾的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)意識發(fa)揮了積極作(zuo)用。審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)不僅促進(jin)(jin)了我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革與(yu)(yu)建設，對(dui)保(bao)證和(he)提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)揮了重要(yao)作(zuo)用，而且對(dui)完善我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)制(zhi)度(du)，建構(gou)“五位一(yi)體”的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)障體系具(ju)有(you)深遠(yuan)的(de)(de)(de)影(ying)響。經(jing)過兩年(nian)(nian)(nian)多的(de)(de)(de)研究和(he)多方征求意見(jian)，形成的(de)(de)(de)《普通高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)(2021—2028年(nian)(nian)(nian))》(以下簡稱“審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)”)經(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)黨組審(shen)議批(pi)準(zhun)實(shi)施(shi)。綜合來看，審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)特(te)點突出、特(te)色鮮明、亮點迭出，它(ta)貫徹(che)了全(quan)(quan)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大會(hui)和(he)新(xin)時代(dai)全(quan)(quan)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)會(hui)議精神，符合我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)革與(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)總體趨勢和(he)根本(ben)要(yao)求，可以預(yu)見(jian)，它(ta)的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)必將進(jin)(jin)一(yi)步促進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)深化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革，全(quan)(quan)面提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)水(shui)(shui)(shui)平和(he)質(zhi)(zhi)量(liang)，促進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)普及化的(de)(de)(de)健康發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　一、新一輪審核評估方案的特點

　　我(wo)國高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)估(gu)是政(zheng)府行(xing)(xing)(xing)為。審(shen)(shen)核(he)評(ping)(ping)估(gu)是由教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)統一(yi)領(ling)導，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學評(ping)(ping)估(gu)中心(以下(xia)簡稱“評(ping)(ping)估(gu)中心”)組(zu)織，省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門統籌，部(bu)分(fen)第(di)三(san)方(fang)(fang)評(ping)(ping)估(gu)機構參與，以高校自(zi)(zi)我(wo)評(ping)(ping)估(gu)為基礎，對本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學工作進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)議并做出(chu)評(ping)(ping)價的(de)質(zhi)量(liang)保障活動(dong)。經過上一(yi)輪的(de)實踐摸索(suo)，審(shen)(shen)核(he)評(ping)(ping)估(gu)已經形成一(yi)整(zheng)套(tao)自(zi)(zi)上而下(xia)的(de)組(zu)織體系和(he)工作流程。新一(yi)輪審(shen)(shen)核(he)評(ping)(ping)估(gu)方(fang)(fang)案(an)既有對上一(yi)輪方(fang)(fang)案(an)及其實施經驗(yan)的(de)繼承，又有根據新時代國家(jia)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)形勢和(he)政(zheng)策要(yao)(yao)求進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)的(de)制度(du)創(chuang)新，具有激(ji)發(fa)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)創(chuang)新發(fa)展(zhan)動(dong)力，促進(jin)(jin)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實現內涵式、高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，全(quan)面提高本(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學質(zhi)量(liang)的(de)重要(yao)(yao)作用(yong)。概而言之，審(shen)(shen)核(he)評(ping)(ping)估(gu)方(fang)(fang)案(an)具有三(san)大特(te)點，即方(fang)(fang)向(xiang)性(xing)、目的(de)性(xing)和(he)可行(xing)(xing)(xing)性(xing)。

　　1.方向性，具體表(biao)現為(wei)政(zheng)策(ce)性、規律(lv)(lv)性和(he)(he)(he)(he)時(shi)代(dai)性的(de)(de)統一(yi)。評(ping)(ping)估(gu)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)基于事實的(de)(de)價(jia)值(zhi)判斷，它通過對有(you)關(guan)事物的(de)(de)價(jia)值(zhi)判斷發(fa)揮導(dao)(dao)向和(he)(he)(he)(he)激(ji)(ji)勵作(zuo)用，為(wei)人(ren)(ren)們的(de)(de)行為(wei)導(dao)(dao)航。高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育審核(he)評(ping)(ping)估(gu)是(shi)(shi)由評(ping)(ping)估(gu)中心(xin)組織開(kai)展(zhan)的(de)(de)對高(gao)(gao)校本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)質量(liang)進行的(de)(de)價(jia)值(zhi)判斷，旨在(zai)引(yin)導(dao)(dao)和(he)(he)(he)(he)激(ji)(ji)勵高(gao)(gao)校加強本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)，提升師(shi)資教(jiao)(jiao)學(xue)水(shui)平，創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)體系，改善(shan)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)條件，不斷提高(gao)(gao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)質量(liang)。導(dao)(dao)向和(he)(he)(he)(he)激(ji)(ji)勵的(de)(de)標準主要有(you)三個來源(yuan)：一(yi)是(shi)(shi)國(guo)家高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育政(zheng)策(ce)；二是(shi)(shi)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育基本(ben)規律(lv)(lv)；三是(shi)(shi)新時(shi)代(dai)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育發(fa)展(zhan)需(xu)要。審核(he)評(ping)(ping)估(gu)方案將三者統一(yi)起來，搭建了評(ping)(ping)估(gu)的(de)(de)總體架構(gou)。

　　審核評估方案體(ti)現了(le)國(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)政策精神。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是國(guo)(guo)之大(da)計、黨(dang)之大(da)計。高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟產業(ye)發(fa)(fa)展和(he)社會(hui)(hui)文(wen)(wen)明進(jin)步(bu)的(de)(de)(de)引(yin)擎，高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展與(yu)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)事業(ye)息息相關(guan)，黨(dang)和(he)政府高(gao)度重(zhong)視發(fa)(fa)展高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，擘畫(hua)了(le)高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展藍(lan)圖。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)指(zhi)出，要(yao)從人(ren)(ren)口大(da)國(guo)(guo)邁向人(ren)(ren)才(cai)強國(guo)(guo)，實現中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興(xing)，我們(men)對高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)比以往(wang)(wang)任何時候(hou)都更加迫切(qie)，對科(ke)學(xue)知識和(he)卓(zhuo)越人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)渴求比以往(wang)(wang)任何時候(hou)都更加強烈。黨(dang)中(zhong)央(yang)做出加快建(jian)設世(shi)界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)和(he)一(yi)流學(xue)科(ke)的(de)(de)(de)戰(zhan)略決(jue)策，就是要(yao)提(ti)高(gao)我國(guo)(guo)高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)(ping)，增(zeng)強國(guo)(guo)家(jia)(jia)核心競爭力。為貫徹落實習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)關(guan)于(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)論述和(he)全(quan)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)會(hui)(hui)精神，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部制定(ding)了(le)一(yi)系(xi)列指(zhi)導高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)政策，全(quan)面加強黨(dang)對高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作的(de)(de)(de)領導，堅持(chi)立德樹(shu)人(ren)(ren)，加強高(gao)校思(si)想政治教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作，堅持(chi)以本為本，推進(jin)“四個回歸”，出臺(tai)“新(xin)時代高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)40條”、啟(qi)動“六卓(zhuo)越一(yi)拔尖”計劃(hua)2.0，推進(jin)新(xin)工(gong)科(ke)、新(xin)醫科(ke)、新(xin)農(nong)科(ke)、新(xin)文(wen)(wen)科(ke)建(jian)設，深化綜合改革(ge)，以促進(jin)高(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)，全(quan)面提(ti)高(gao)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)質(zhi)量(liang)。這些政策在審核評估方案中(zhong)受(shou)到了(le)高(gao)度重(zhong)視，被置于(yu)綱領地位，政策的(de)(de)(de)核心訴求被作為關(guan)鍵要(yao)素予以考(kao)察。

　　審核評(ping)估方案反映(ying)了(le)(le)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展規(gui)(gui)律(lv)。高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)健康(kang)持續高質(zhi)量發(fa)(fa)展必(bi)須遵(zun)循自身規(gui)(gui)律(lv)，不能(neng)以(yi)經濟、政(zheng)治等(deng)(deng)其他(ta)規(gui)(gui)律(lv)代(dai)替教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規(gui)(gui)律(lv)。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)有(you)兩條基(ji)本規(gui)(gui)律(lv)：一是外部關(guan)系規(gui)(gui)律(lv)，即(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)必(bi)須與(yu)社(she)會(hui)(hui)經濟、政(zheng)治、文(wen)化等(deng)(deng)相(xiang)互(hu)適(shi)應；二是內部關(guan)系規(gui)(gui)律(lv)，即(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內部各要(yao)(yao)素相(xiang)互(hu)適(shi)應、相(xiang)互(hu)協調，與(yu)學(xue)(xue)生的(de)(de)身心(xin)發(fa)(fa)展相(xiang)適(shi)應。高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展必(bi)須遵(zun)循基(ji)本規(gui)(gui)律(lv)，保持與(yu)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展同頻共振，適(shi)應學(xue)(xue)生身心(xin)發(fa)(fa)展特點。歷史的(de)(de)經驗教(jiao)(jiao)訓表明，什么(me)時候比(bi)較(jiao)(jiao)好(hao)地遵(zun)循了(le)(le)基(ji)本規(gui)(gui)律(lv)，高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展就比(bi)較(jiao)(jiao)好(hao)；什么(me)時候違背了(le)(le)基(ji)本規(gui)(gui)律(lv)，高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展就不盡(jin)如人意(yi)，甚至出現破壞性的(de)(de)結果。審核評(ping)估具(ju)有(you)引(yin)導(dao)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展方向(xiang)的(de)(de)作用，審核評(ping)估方案比(bi)較(jiao)(jiao)好(hao)地反映(ying)了(le)(le)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規(gui)(gui)律(lv)要(yao)(yao)求(qiu)，不僅(jin)將高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)社(she)會(hui)(hui)相(xiang)互(hu)適(shi)應、與(yu)學(xue)(xue)生的(de)(de)身心(xin)發(fa)(fa)展相(xiang)適(shi)應的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)納入了(le)(le)考察范圍，而且還(huan)將其置于(yu)重要(yao)(yao)位置，要(yao)(yao)求(qiu)從多(duo)(duo)層次多(duo)(duo)角度(du)予以(yi)考察。

　　審核(he)評估方案反(fan)映了(le)新(xin)(xin)時代我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)。改革開放(fang)以(yi)來，我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育持(chi)續(xu)積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，尤其是黨的十八大以(yi)來，高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)入了(le)新(xin)(xin)時代。據統(tong)計，2019年(nian)我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育總規(gui)模超過(guo)4000萬人，毛(mao)入學(xue)率(lv)超過(guo)了(le)50%。就規(gui)模而言(yan)，我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)已經進(jin)入國(guo)際(ji)公(gong)認的普及(ji)化階段，高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)內涵式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是新(xin)(xin)時代高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的現(xian)實(shi)需(xu)要(yao)。實(shi)現(xian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)內涵式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)必須轉變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式，狠(hen)抓(zhua)學(xue)科專業(ye)結構(gou)優(you)化和(he)質(zhi)(zhi)量(liang)提升，進(jin)一步深化教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革，推進(jin)課堂革命，革除傳統(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)的弊端，建構(gou)適應新(xin)(xin)時代高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求的人才(cai)培養(yang)體系。審核(he)評估方案從(cong)新(xin)(xin)時代高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)出發(fa)(fa)(fa)，以(yi)促(cu)進(jin)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)內涵建設與高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為核(he)心，設計了(le)一系列(lie)考(kao)察項目(mu)，著重(zhong)考(kao)察高(gao)(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)與新(xin)(xin)時代高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求的吻合度。

　　2.目(mu)的(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)，具體(ti)表現(xian)為(wei)繼(ji)承(cheng)(cheng)性(xing)(xing)、現(xian)實(shi)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)前瞻性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)統一(yi)。評(ping)估是一(yi)種有(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)活動，評(ping)估的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)直接(jie)和(he)(he)(he)間接(jie)之分，也有(you)(you)(you)短(duan)期和(he)(he)(he)長遠之分。高等教育審核(he)評(ping)估的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)既是多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)，又是統一(yi)的(de)(de)(de)(de)，集中體(ti)現(xian)在審核(he)評(ping)估方(fang)案(an)明確的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)上。審核(he)評(ping)估方(fang)案(an)從形式到(dao)內容都表現(xian)出(chu)對(dui)(dui)歷史的(de)(de)(de)(de)繼(ji)承(cheng)(cheng)，對(dui)(dui)現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)關切，對(dui)(dui)未(wei)來的(de)(de)(de)(de)追(zhui)求，將繼(ji)承(cheng)(cheng)性(xing)(xing)、現(xian)實(shi)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)前瞻性(xing)(xing)有(you)(you)(you)機地統一(yi)起來，使評(ping)估的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)更(geng)加具象(xiang)，更(geng)加合理(li)，更(geng)容易為(wei)評(ping)估主體(ti)所理(li)解(jie)和(he)(he)(he)掌握，有(you)(you)(you)助于評(ping)估工作的(de)(de)(de)(de)開展。

　　審核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)繼承(cheng)了高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)經驗和(he)傳(chuan)統。高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)已(yi)(yi)經發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)為一種全(quan)球性(xing)的(de)(de)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)治(zhi)理手(shou)段，有些(xie)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)開(kai)展(zhan)(zhan)得比較(jiao)早，形(xing)成(cheng)(cheng)了有自身特色的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)系(xi)。有研究(jiu)表明(ming)，國(guo)(guo)際高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)已(yi)(yi)進入第(di)四代，更(geng)多(duo)地(di)強調多(duo)元價(jia)值、全(quan)面參與(yu)和(he)共同(tong)建構。我國(guo)(guo)開(kai)展(zhan)(zhan)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)已(yi)(yi)有30多(duo)年的(de)(de)歷史，制(zhi)度化的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)也有近20年了，從高(gao)校教(jiao)(jiao)學工作水平評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)到審核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，積累(lei)了豐富的(de)(de)經驗，形(xing)成(cheng)(cheng)了包(bao)括高(gao)校自我評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)、政府(fu)組織的(de)(de)院校評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(包(bao)括合格(ge)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)、審核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu))、行業參與(yu)的(de)(de)專業認證與(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)、國(guo)(guo)際評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)和(he)以(yi)數(shu)據(ju)庫為基礎(chu)的(de)(de)常態監測“五位一體(ti)”的(de)(de)質(zhi)量保障體(ti)系(xi)。審核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)不(bu)是(shi)另起爐灶，而是(shi)充分(fen)借(jie)鑒(jian)了國(guo)(guo)際高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)經驗和(he)我國(guo)(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)傳(chuan)統，完成(cheng)(cheng)了國(guo)(guo)際經驗的(de)(de)本土(tu)化，評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)傳(chuan)統的(de)(de)現實化，使國(guo)(guo)際經驗和(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)傳(chuan)統融入了審核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)的(de)(de)內(nei)核(he)(he)(he)。

　　審核(he)評估方案反映(ying)了(le)高等(deng)教育(yu)(yu)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)關切。我國高等(deng)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)造了(le)世界奇(qi)跡，不僅(jin)在(zai)超大(da)(da)(da)人口規模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia)用(yong)最(zui)短(duan)的(de)(de)時間實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)從精英化向大(da)(da)(da)眾(zhong)化再向普及(ji)化的(de)(de)跨越，而(er)且(qie)用(yong)較小規模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)總支(zhi)出(chu)和(he)很低的(de)(de)生均支(zhi)出(chu)支(zhi)撐了(le)世界最(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)高等(deng)教育(yu)(yu)體(ti)系。大(da)(da)(da)規模(mo)(mo)(mo)普及(ji)化的(de)(de)高等(deng)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)有(you)其自身的(de)(de)需求(qiu)，內涵(han)式發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、分(fen)類發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是所有(you)高校都面臨(lin)的(de)(de)重大(da)(da)(da)課(ke)題(ti)，是高等(deng)教育(yu)(yu)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重大(da)(da)(da)關切。在(zai)審核(he)評估方案中，不僅(jin)從總體(ti)上融入了(le)內涵(han)式發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、分(fen)類發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要求(qiu)，而(er)且(qie)還對高校教育(yu)(yu)教學的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化、高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)了(le)具(ju)體(ti)的(de)(de)指標或觀測點，從而(er)使審核(he)評估方案接地(di)氣，具(ju)有(you)強烈(lie)的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)指導意義。

　　審核(he)評(ping)估(gu)方案反映(ying)了我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)藍圖。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)走出了一(yi)(yi)條自主(zhu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)道路，前(qian)景(jing)更加光明(ming)。為提升(sheng)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)、增強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)核(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)、奠定(ding)長遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基礎，黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院做(zuo)出了開(kai)展(zhan)(zhan)“雙一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)”建(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)戰略決策(ce)部署：到(dao)2020年，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)若(ruo)干(gan)(gan)所(suo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)批(pi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)行列(lie)(lie)，若(ruo)干(gan)(gan)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)前(qian)列(lie)(lie)；到(dao)2030年，更多(duo)的(de)(de)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)行列(lie)(lie)，若(ruo)干(gan)(gan)所(suo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)前(qian)列(lie)(lie)，一(yi)(yi)批(pi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)前(qian)列(lie)(lie)，高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)整(zheng)體(ti)實(shi)(shi)力(li)顯著提升(sheng)；到(dao)21世紀(ji)中(zhong)葉，一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)的(de)(de)數量(liang)和實(shi)(shi)力(li)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)世界(jie)前(qian)列(lie)(lie)，基本(ben)建(jian)成高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)。建(jian)設(she)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)藍圖正在付諸實(shi)(shi)施(shi)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)鼓勵和支持(chi)不(bu)(bu)同(tong)類(lei)型的(de)(de)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)建(jian)設(she)和學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)差別(bie)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，各項建(jian)設(she)任務逐步(bu)展(zhan)(zhan)開(kai)。一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)本(ben)科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)藍圖的(de)(de)底(di)色，本(ben)科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)，則高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)。審核(he)評(ping)估(gu)方案將(jiang)整(zheng)體(ti)提升(sheng)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)作為評(ping)估(gu)的(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)，采取分類(lei)評(ping)估(gu)的(de)(de)方式以促進(jin)(jin)不(bu)(bu)同(tong)層(ceng)次不(bu)(bu)同(tong)類(lei)型的(de)(de)高(gao)(gao)校辦(ban)出特色、辦(ban)出水(shui)平(ping)，以推(tui)薦評(ping)審“卓(zhuo)越(yue)本(ben)科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)高(gao)(gao)校”樹立優質本(ben)科(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)典范。

　　3.可(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)，具體(ti)表現為共性(xing)(xing)、群性(xing)(xing)和特性(xing)(xing)的統(tong)一(yi)。我國(guo)(guo)已(yi)經建立(li)了(le)一(yi)個(ge)規模超(chao)大(da)、層次(ci)類別多(duo)樣、結構復雜的高(gao)等教(jiao)育體(ti)系(xi)(xi)，對這個(ge)龐大(da)的體(ti)系(xi)(xi)組織開展全面評估(gu)本身是一(yi)個(ge)巨大(da)的挑戰(zhan)。審核評估(gu)方(fang)案充(chong)分考(kao)慮了(le)我國(guo)(guo)高(gao)等教(jiao)育發展的現實狀況，合理地處理了(le)高(gao)等教(jiao)育的共性(xing)(xing)、群性(xing)(xing)和特性(xing)(xing)的關系(xi)(xi)，使(shi)其(qi)有機統(tong)一(yi)，有助(zhu)于增強評估(gu)的有效性(xing)(xing)與可(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)。

　　審(shen)(shen)核評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)方(fang)案(an)體現(xian)了(le)(le)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)共(gong)性(xing)趨(qu)向(xiang)。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)已(yi)經成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)治理的(de)(de)重要(yao)(yao)手段，世界主要(yao)(yao)國(guo)家(jia)都(dou)在(zai)積(ji)極運(yun)用評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)改(gai)(gai)善高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)，促進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)健康發展。從(cong)最(zui)初(chu)在(zai)比較有限的(de)(de)范圍內對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校辦學(xue)的(de)(de)某(mou)些(xie)方(fang)面(mian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)，發展到(dao)現(xian)在(zai)對(dui)所有高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校進(jin)(jin)行(xing)(xing)綜(zong)合性(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)；從(cong)最(zui)初(chu)更(geng)多地注重對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師個人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)，發展到(dao)現(xian)在(zai)對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)全(quan)要(yao)(yao)素的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)；從(cong)最(zui)初(chu)主要(yao)(yao)基于(yu)考察人(ren)才培(pei)養的(de)(de)實際(ji)(ji)(ji)狀況，發展到(dao)現(xian)在(zai)主要(yao)(yao)為(wei)了(le)(le)整改(gai)(gai)和完善，以(yi)追求更(geng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平更(geng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)；從(cong)最(zui)初(chu)主要(yao)(yao)是(shi)為(wei)了(le)(le)保證底線質(zhi)量(liang)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)，發展到(dao)現(xian)在(zai)側(ce)重持續(xu)改(gai)(gai)進(jin)(jin)，全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)；從(cong)最(zui)初(chu)主要(yao)(yao)是(shi)同行(xing)(xing)之間進(jin)(jin)行(xing)(xing)的(de)(de)質(zhi)量(liang)保證活動，發揮到(dao)現(xian)在(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校同行(xing)(xing)、政(zheng)府(fu)、社會(hui)等各方(fang)參與(yu)的(de)(de)質(zhi)量(liang)治理行(xing)(xing)動，國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)走過了(le)(le)不平凡(fan)的(de)(de)發展之路(lu)。我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)源起(qi)于(yu)20世紀(ji)80年代中期的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)治理改(gai)(gai)革，興盛于(yu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大(da)發展的(de)(de)21世紀(ji)初(chu)期，審(shen)(shen)核評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)方(fang)案(an)充分(fen)吸收和借鑒了(le)(le)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)發展趨(qu)勢(shi)，在(zai)總結我(wo)國(guo)自身評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)經驗教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)訓的(de)(de)基礎(chu)上，進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)積(ji)極的(de)(de)發展探索，實現(xian)了(le)(le)國(guo)際(ji)(ji)(ji)共(gong)性(xing)趨(qu)向(xiang)與(yu)我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)實發展需要(yao)(yao)的(de)(de)有機結合。

　　審(shen)核評(ping)估(gu)方(fang)(fang)案體(ti)現了(le)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)分(fen)類(lei)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。改革(ge)開放以來(lai)，我國高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發生(sheng)了(le)翻天覆地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，不同(tong)層次水平、不同(tong)類(lei)別形式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)都得到了(le)長(chang)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，建立(li)了(le)一個結構(gou)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)龐(pang)大體(ti)系(xi)。在普(pu)及化階段，分(fen)類(lei)發展(zhan)是高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)走向成(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然選擇，是建立(li)完善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本要求。審(shen)核評(ping)估(gu)方(fang)(fang)案為(wei)不同(tong)類(lei)型高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學設計了(le)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)，且參(can)與(yu)什么類(lei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)估(gu)由高(gao)(gao)(gao)校自主(zhu)選擇確(que)定(ding)。這種(zhong)聚類(lei)評(ping)估(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法更有針對性，評(ping)估(gu)結果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信度和效度更高(gao)(gao)(gao)。它將極(ji)大地調動高(gao)(gao)(gao)校分(fen)類(lei)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性，相關指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)將為(wei)高(gao)(gao)(gao)校校準發展(zhan)定(ding)位，加快(kuai)建設與(yu)發展(zhan)提(ti)供(gong)明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)。

　　審(shen)(shen)(shen)核評(ping)估方案體現(xian)了以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)為(wei)(wei)基礎的(de)(de)(de)評(ping)估理念。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)專門組(zu)織(zhi)，全社會高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)工作的(de)(de)(de)基礎在(zai)(zai)(zai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，國家法律(lv)政策和(he)治理手段需要(yao)通過高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)主(zhu)動作為(wei)(wei)才(cai)能轉化為(wei)(wei)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)實踐，才(cai)能對人才(cai)培養發(fa)揮(hui)促進作用(yong)(yong)。調動高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)(xing)，發(fa)揮(hui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)主(zhu)體作用(yong)(yong)，是(shi)評(ping)估功(gong)(gong)能得以(yi)(yi)實現(xian)的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)條件。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)有共(gong)(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)，還有群(qun)性(xing)(xing)(xing)(xing)或類(lei)性(xing)(xing)(xing)(xing)，更有個(ge)(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)。共(gong)(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)所(suo)(suo)(suo)有高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)履(lv)行功(gong)(gong)能以(yi)(yi)及相(xiang)(xiang)關(guan)辦學(xue)(xue)(xue)體制機(ji)制上(shang)所(suo)(suo)(suo)具有的(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)似性(xing)(xing)(xing)(xing)，群(qun)性(xing)(xing)(xing)(xing)或類(lei)性(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)不同類(lei)型高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)辦學(xue)(xue)(xue)上(shang)所(suo)(suo)(suo)具有的(de)(de)(de)共(gong)(gong)同特(te)(te)點，而個(ge)(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)則是(shi)各高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)自(zi)身(shen)發(fa)展歷(li)程和(he)實際辦學(xue)(xue)(xue)環境(jing)條件中(zhong)(zhong)所(suo)(suo)(suo)形成的(de)(de)(de)特(te)(te)殊(shu)性(xing)(xing)(xing)(xing)。每一所(suo)(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)既有所(suo)(suo)(suo)有高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)，又(you)有其特(te)(te)定類(lei)型高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)群(qun)體特(te)(te)征，更是(shi)它自(zi)己，有它自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)發(fa)展歷(li)史、辦學(xue)(xue)(xue)環境(jing)、資源配(pei)置(zhi)、功(gong)(gong)能選擇和(he)辦學(xue)(xue)(xue)模式。任何一所(suo)(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)發(fa)展好，既要(yao)遵循共(gong)(gong)性(xing)(xing)(xing)(xing)，又(you)要(yao)尊重群(qun)性(xing)(xing)(xing)(xing)，更要(yao)發(fa)揮(hui)個(ge)(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)。審(shen)(shen)(shen)核評(ping)估方案實現(xian)了以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)為(wei)(wei)主(zhu)體，重視發(fa)揮(hui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)自(zi)我評(ping)估、建設、管理、改革和(he)整改中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)特(te)(te)殊(shu)作用(yong)(yong)，使整個(ge)(ge)評(ping)估過程與高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)(xue)發(fa)展相(xiang)(xiang)向(xiang)而行，從而達(da)到審(shen)(shen)(shen)核評(ping)估的(de)(de)(de)目標(biao)。

　　二、新一輪審核評估方案的特色

　　新一(yi)輪審核評(ping)估(gu)(gu)在(zai)繼承和(he)(he)弘(hong)揚以(yi)(yi)往評(ping)估(gu)(gu)經驗的(de)基礎上(shang)，根據新時代高等(deng)教育發(fa)展(zhan)的(de)需要和(he)(he)國家總體戰略(lve)，編制了新的(de)評(ping)估(gu)(gu)方(fang)案，以(yi)(yi)更有效地發(fa)揮評(ping)估(gu)(gu)的(de)功能，達到以(yi)(yi)評(ping)促(cu)建(jian)、以(yi)(yi)評(ping)促(cu)改、以(yi)(yi)評(ping)促(cu)管、以(yi)(yi)評(ping)促(cu)強(qiang)的(de)目的(de)，引導高校(xiao)全面(mian)(mian)落實立德樹(shu)人根本(ben)任(ren)務，實現內(nei)涵式發(fa)展(zhan)、特(te)色發(fa)展(zhan)、創(chuang)新發(fa)展(zhan)和(he)(he)高質量發(fa)展(zhan)，全面(mian)(mian)提(ti)高人才培養質量，培養德智體美勞全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)的(de)社會主(zhu)義建(jian)設(she)者和(he)(he)接班人。與上(shang)一(yi)輪評(ping)估(gu)(gu)方(fang)案相比，新一(yi)輪審核評(ping)估(gu)(gu)方(fang)案有四大(da)特(te)色。

　　1.分類(lei)(lei)(lei)(lei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)的(de)(de)導向作用(yong)(yong)(yong)不(bu)僅表現在(zai)具體的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)活(huo)動(dong)上，而(er)且還(huan)表現在(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)方(fang)案或標(biao)準上，且后者(zhe)的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)更(geng)(geng)(geng)加突(tu)出，因為(wei)(wei)它是(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)人員開(kai)展評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)活(huo)動(dong)的(de)(de)基本(ben)依(yi)據和(he)(he)(he)遵循。上一(yi)輪(lun)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)創(chuang)造性地(di)提出了(le)(le)“五(wu)(wu)個度(du)”的(de)(de)總(zong)原則(ze)，即人才培養目標(biao)的(de)(de)達成(cheng)度(du)、社會需求的(de)(de)適(shi)(shi)應度(du)、師資和(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)支撐度(du)、質量保(bao)障運行的(de)(de)有(you)效(xiao)度(du)以及學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)(he)(he)用(yong)(yong)(yong)人單位(wei)的(de)(de)滿意度(du)。新(xin)一(yi)輪(lun)審核評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)方(fang)案在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)深化“五(wu)(wu)個度(du)”總(zong)原則(ze)的(de)(de)同時，更(geng)(geng)(geng)將(jiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)的(de)(de)重心(xin)(xin)(xin)導向教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)深水區(qu)，更(geng)(geng)(geng)加重視突(tu)出人才培養的(de)(de)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)地(di)位(wei)，確保(bao)本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)核心(xin)(xin)(xin)地(di)位(wei)；以學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)發(fa)(fa)展為(wei)(wei)本(ben)位(wei)，強化學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、產出導向、持續改進(jin)，推動(dong)人才培養范式(shi)從“以教(jiao)(jiao)為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)”向“以學(xue)(xue)(xue)(xue)為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)”轉變。這(zhe)些都是(shi)(shi)針對(dui)所有(you)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工作的(de)(de)要(yao)求，更(geng)(geng)(geng)加難能可貴的(de)(de)是(shi)(shi)，新(xin)一(yi)輪(lun)審核評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)方(fang)案沒有(you)止步(bu)于此，而(er)是(shi)(shi)進(jin)行了(le)(le)大膽的(de)(de)設計，將(jiang)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)分類(lei)(lei)(lei)(lei)發(fa)(fa)展、分類(lei)(lei)(lei)(lei)指導思想體現在(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)方(fang)案中(zhong)，形成(cheng)了(le)(le)“兩類(lei)(lei)(lei)(lei)四種”評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)方(fang)案，使(shi)分類(lei)(lei)(lei)(lei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)制度(du)化，為(wei)(wei)不(bu)同類(lei)(lei)(lei)(lei)型的(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供(gong)了(le)(le)適(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)依(yi)據。分類(lei)(lei)(lei)(lei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)有(you)利于引導高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)各安其位(wei)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，注重內涵建設，謀劃特色發(fa)(fa)展；有(you)利于高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)自(zi)我評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)中(zhong)發(fa)(fa)揮自(zi)主性，結合自(zi)身(shen)(shen)發(fa)(fa)展愿(yuan)景和(he)(he)(he)定(ding)(ding)位(wei)，量身(shen)(shen)定(ding)(ding)制評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)指標(biao)，更(geng)(geng)(geng)明(ming)確地(di)發(fa)(fa)現自(zi)我，更(geng)(geng)(geng)準確地(di)對(dui)自(zi)身(shen)(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)做出評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價；有(you)利于政府部門和(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)機構根據高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)類(lei)(lei)(lei)(lei)型進(jin)行精準評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)與指導，為(wei)(wei)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供(gong)更(geng)(geng)(geng)適(shi)(shi)切的(de)(de)服務。

　　新(xin)一(yi)輪審核評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)方案將全部參(can)評(ping)(ping)本(ben)科(ke)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)劃分(fen)為(wei)兩(liang)類(lei)，并為(wei)兩(liang)類(lei)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)分(fen)別編制了評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)指(zhi)標(biao)體系：一(yi)類(lei)是(shi)質量(liang)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)指(zhi)標(biao)體系，另一(yi)類(lei)是(shi)包含“三(san)種(zhong)(zhong)套(tao)餐(can)(can)”的(de)(de)(de)審核評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)指(zhi)標(biao)體系。實際上，“三(san)種(zhong)(zhong)套(tao)餐(can)(can)”是(shi)針對(dui)三(san)種(zhong)(zhong)類(lei)型高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)編制的(de)(de)(de)。所(suo)以，整體上就(jiu)是(shi)“兩(liang)類(lei)四種(zhong)(zhong)”評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)方案。質量(liang)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)適用(yong)于(yu)少數(shu)辦學(xue)定位(wei)為(wei)世界一(yi)流高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，其教(jiao)育教(jiao)學(xue)理念(nian)和改(gai)(gai)(gai)革舉措具有(you)代表性、先進性。上輪審核評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)后，其整改(gai)(gai)(gai)成效顯著(zhu)。對(dui)這類(lei)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，審核評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點是(shi)其本(ben)科(ke)教(jiao)育教(jiao)學(xue)質量(liang)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)力及教(jiao)育教(jiao)學(xue)綜合改(gai)(gai)(gai)革舉措與成效。“三(san)種(zhong)(zhong)套(tao)餐(can)(can)”之(zhi)一(yi)適用(yong)于(yu)以培養(yang)學(xue)術型人(ren)才為(wei)主的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，之(zhi)二適用(yong)于(yu)以培養(yang)應用(yong)型人(ren)才為(wei)主的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，之(zhi)三(san)適用(yong)于(yu)第一(yi)次(ci)參(can)加審核評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。“三(san)種(zhong)(zhong)套(tao)餐(can)(can)”高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)可(ke)自選(xuan)，目的(de)(de)(de)在于(yu)保(bao)證(zheng)“五(wu)個度”的(de)(de)(de)實現，重(zhong)(zhong)點在于(yu)促進高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)科(ke)教(jiao)育教(jiao)學(xue)工(gong)作的(de)(de)(de)全面改(gai)(gai)(gai)善。

　　2.分級負(fu)(fu)責。我(wo)國已經開展了兩輪(lun)大規模高(gao)等教(jiao)育(yu)評(ping)估工(gong)作(zuo)，在普通(tong)高(gao)校(xiao)本科教(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)水平評(ping)估中(zhong)(zhong)(zhong)，評(ping)估中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)發(fa)揮了主(zhu)導(dao)作(zuo)用，從編制評(ping)估方案(an)到(dao)所有(you)被評(ping)高(gao)校(xiao)評(ping)估工(gong)作(zuo)的組織(zhi)實施，都是評(ping)估中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)完成的；省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政部門(men)主(zhu)要發(fa)揮督(du)導(dao)作(zuo)用，對省(sheng)屬(shu)高(gao)校(xiao)迎接評(ping)估中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組織(zhi)的評(ping)估予(yu)以(yi)指導(dao)和督(du)促；在上一(yi)輪(lun)審核評(ping)估中(zhong)(zhong)(zhong)，部省(sheng)分級負(fu)(fu)責已現端倪，其探索實踐為(wei)部省(sheng)分級負(fu)(fu)責的規范化和制度化發(fa)展打下了基礎。

　　我國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等教育(yu)規(gui)模龐大，高(gao)(gao)校數(shu)量(liang)(liang)眾(zhong)多。高(gao)(gao)等教育(yu)管理體(ti)(ti)制改革后，高(gao)(gao)等教育(yu)重心下(xia)沉，省屬(shu)(shu)高(gao)(gao)校數(shu)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)在校生人數(shu)占比都超過全國(guo)(guo)(guo)總數(shu)的(de)(de)95%。我國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)等教育(yu)實(shi)行(xing)(xing)分級(ji)辦(ban)(ban)學、兩級(ji)管理體(ti)(ti)制，高(gao)(gao)等教育(yu)質(zhi)量(liang)(liang)保障(zhang)必(bi)須發揮中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)(he)地方的(de)(de)積極性，建(jian)立(li)健全中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)(he)地方評(ping)(ping)(ping)估(gu)組織(zhi)機制，形成權責明晰(xi)、分工(gong)合理、執行(xing)(xing)有(you)力(li)、保障(zhang)有(you)效的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)保障(zhang)體(ti)(ti)系。審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)方案對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)(he)(he)地方分級(ji)負(fu)責辦(ban)(ban)法提出了(le)明確要求，教育(yu)部(bu)負(fu)責制定(ding)審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)政(zheng)策、規(gui)劃及實(shi)施辦(ban)(ban)法，統籌(chou)協(xie)調、指(zhi)導監督全國(guo)(guo)(guo)普通高(gao)(gao)校審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)工(gong)作，對(dui)專(zhuan)業評(ping)(ping)(ping)估(gu)機構(gou)進(jin)行(xing)(xing)資(zi)質(zhi)認定(ding)和(he)(he)(he)(he)動(dong)(dong)態調整；省級(ji)教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門負(fu)責本(ben)地區所屬(shu)(shu)高(gao)(gao)校審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)工(gong)作，結合地方實(shi)際情(qing)況制訂(ding)本(ben)地區審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)實(shi)施方案和(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)計劃，報教育(yu)部(bu)備案后實(shi)施。具體(ti)(ti)評(ping)(ping)(ping)估(gu)工(gong)作的(de)(de)分工(gong)如下(xia)：評(ping)(ping)(ping)估(gu)中(zhong)心負(fu)責實(shi)施第(di)一類(lei)審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)和(he)(he)(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)部(bu)委所屬(shu)(shu)高(gao)(gao)校(包括(kuo)部(bu)省合建(jian)高(gao)(gao)校)的(de)(de)第(di)二類(lei)審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)；省級(ji)教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門負(fu)責委托具備資(zi)質(zhi)的(de)(de)專(zhuan)業評(ping)(ping)(ping)估(gu)機構(gou)實(shi)施地方所屬(shu)(shu)高(gao)(gao)校的(de)(de)第(di)二類(lei)審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)，積極構(gou)建(jian)管辦(ban)(ban)評(ping)(ping)(ping)分離、多方參與(yu)、部(bu)省協(xie)同(tong)評(ping)(ping)(ping)估(gu)機制。部(bu)省分級(ji)負(fu)責、協(xie)同(tong)推進(jin)的(de)(de)審(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)制度設計體(ti)(ti)現(xian)了(le)新一輪(lun)評(ping)(ping)(ping)估(gu)對(dui)建(jian)立(li)體(ti)(ti)系化、上下(xia)聯(lian)動(dong)(dong)的(de)(de)高(gao)(gao)等教育(yu)質(zhi)量(liang)(liang)保證(zheng)機制的(de)(de)追求。

　　3.建(jian)(jian)(jian)改(gai)(gai)(gai)結合。評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)是(shi)(shi)目(mu)的明(ming)(ming)確的活動，不論(lun)是(shi)(shi)水(shui)平(ping)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)還是(shi)(shi)審(shen)核評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)，都(dou)是(shi)(shi)為促進高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)將本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)置于學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)工(gong)作的中(zhong)心地位，更(geng)加重(zhong)(zhong)視本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)，在發展規劃、師(shi)資配備、經(jing)費投入、條(tiao)件(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)、課程(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)改(gai)(gai)(gai)革、質量(liang)(liang)保(bao)(bao)障(zhang)、學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)發展等多方面(mian)用(yong)力(li)，達(da)到(dao)(dao)(dao)以評(ping)(ping)(ping)(ping)促建(jian)(jian)(jian)、以評(ping)(ping)(ping)(ping)促管、以評(ping)(ping)(ping)(ping)促改(gai)(gai)(gai)、以評(ping)(ping)(ping)(ping)促強的目(mu)的。實際上，從高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的角度看(kan)，在前兩輪評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中(zhong)，多數高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)把評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)工(gong)作的重(zhong)(zhong)點(dian)放在了(le)(le)建(jian)(jian)(jian)設(she)上，在管理和(he)改(gai)(gai)(gai)革方面(mian)用(yong)力(li)相對(dui)較少(shao)。在水(shui)平(ping)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中(zhong)，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)抓基本(ben)(ben)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)，當時的背景是(shi)(shi)除了(le)(le)極少(shao)數高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)保(bao)(bao)持了(le)(le)本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規模的小(xiao)幅增加外，其他高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)都(dou)進行了(le)(le)大幅擴(kuo)招，一(yi)時間高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件(jian)(jian)非常緊張。為滿足教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作需要(yao)，達(da)到(dao)(dao)(dao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)要(yao)求(qiu)(qiu)的本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)基本(ben)(ben)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件(jian)(jian)標準，爭取在評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中(zhong)獲得良好(hao)或優(you)秀的結果，很多高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)大興(xing)土木，開展基本(ben)(ben)建(jian)(jian)(jian)設(she)，籌集(ji)并投入巨(ju)資購買儀器設(she)備和(he)圖書資料。所以，在水(shui)平(ping)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)之后，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件(jian)(jian)都(dou)得到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)顯著(zhu)改(gai)(gai)(gai)善。在上一(yi)輪審(shen)核評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中(zhong)，條(tiao)件(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)已經(jing)不是(shi)(shi)主(zhu)要(yao)任務，制定(ding)質量(liang)(liang)標準、建(jian)(jian)(jian)設(she)質量(liang)(liang)保(bao)(bao)障(zhang)體系的要(yao)求(qiu)(qiu)受(shou)到(dao)(dao)(dao)高(gao)(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)過程(cheng)中(zhong)，都(dou)對(dui)本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)各(ge)要(yao)素和(he)各(ge)環節的質量(liang)(liang)標準進行了(le)(le)制定(ding)和(he)完(wan)善。經(jing)歷審(shen)核評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)后，高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)機構建(jian)(jian)(jian)立起(qi)來了(le)(le)，質量(liang)(liang)標準明(ming)(ming)確了(le)(le)，日常的質量(liang)(liang)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作更(geng)規范了(le)(le)。這是(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)給高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)帶來的最顯著(zhu)的變化。

　　前(qian)兩(liang)輪評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)都促進了(le)高(gao)校建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，但對頗具意義的(de)管理和改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)創新(xin)關注較(jiao)少，取得(de)的(de)成(cheng)就也較(jiao)少。更令人感到不(bu)解的(de)是(shi)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)似乎也主要(yao)(yao)(yao)只是(shi)體(ti)現在(zai)編制(zhi)一(yi)份整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)報(bao)告(gao)上(shang)(shang)，實(shi)際的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作要(yao)(yao)(yao)么(me)沒有真的(de)要(yao)(yao)(yao)去落(luo)實(shi)，要(yao)(yao)(yao)么(me)就是(shi)提(ti)交(jiao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)報(bao)告(gao)后辦學形勢發(fa)生了(le)大改(gai)(gai)(gai)變，沒法落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)要(yao)(yao)(yao)求。新(xin)的(de)審(shen)(shen)核評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)方案借鑒了(le)前(qian)兩(liang)輪評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)經(jing)驗(yan)教(jiao)訓，特別重視了(le)建(jian)(jian)改(gai)(gai)(gai)結合，以(yi)改(gai)(gai)(gai)為重。在(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)上(shang)(shang)，一(yi)改(gai)(gai)(gai)前(qian)兩(liang)輪評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)重辦學條件(jian)改(gai)(gai)(gai)善、經(jing)費投入、師資隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、組織機(ji)構設(she)(she)(she)置等硬實(shi)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)特點(dian)，更加重視軟實(shi)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，包(bao)括(kuo)樹(shu)立(li)(li)先進的(de)辦學思想理念(nian)、堅(jian)持正確的(de)教(jiao)育(yu)方針、建(jian)(jian)立(li)(li)質(zhi)量(liang)保障的(de)長效機(ji)制(zhi)以(yi)及(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)優秀(xiu)的(de)質(zhi)量(liang)文化(hua)等。在(zai)改(gai)(gai)(gai)的(de)要(yao)(yao)(yao)求上(shang)(shang)，突出了(le)“兩(liang)改(gai)(gai)(gai)”：一(yi)是(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，另一(yi)個(ge)是(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)著(zhu)眼于本(ben)(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)教(jiao)學現代化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)著(zhu)眼于評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)發(fa)現的(de)問題和不(bu)足，發(fa)揮評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)反(fan)省和批判功能。在(zai)前(qian)兩(liang)輪評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)中(zhong)，大家的(de)興奮(fen)點(dian)似乎都不(bu)在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)上(shang)(shang)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)進展不(bu)大，成(cheng)效很少；整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)有計劃(hua)，但少落(luo)實(shi)，也少檢查，更少問責。讓(rang)教(jiao)學改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)“動起(qi)來(lai)(lai)”，根據新(xin)時(shi)代本(ben)(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)教(jiao)學質(zhi)量(liang)要(yao)(yao)(yao)求，銜接融合“雙一(yi)流”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)監測指(zhi)標(biao)，設(she)(she)(she)立(li)(li)“卓越本(ben)(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)教(jiao)學示范校”稱號，以(yi)引領本(ben)(ben)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)教(jiao)學綜(zong)合改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)創新(xin)。讓(rang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問責“硬起(qi)來(lai)(lai)”，增設(she)(she)(she)問題清單，強化(hua)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)報(bao)告(gao)審(shen)(shen)議、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)中(zhong)期檢查等環節，建(jian)(jian)立(li)(li)“回頭看(kan)”整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)復查機(ji)制(zhi)，對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)過關的(de)高(gao)校予以(yi)通報(bao)。

　　4.“兩線評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)”。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)是(shi)(shi)一(yi)項復雜(za)的(de)(de)規范性(xing)、程序性(xing)工(gong)作(zuo)，是(shi)(shi)以(yi)(yi)事(shi)(shi)實(shi)判(pan)(pan)斷為(wei)基礎對高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教育教學工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)價(jia)值(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)判(pan)(pan)。不論事(shi)(shi)實(shi)判(pan)(pan)斷還(huan)是(shi)(shi)價(jia)值(zhi)判(pan)(pan)斷，都(dou)可(ke)以(yi)(yi)借(jie)助相關技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)工(gong)具，尤其(qi)是(shi)(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)使(shi)用(yong)，有助于(yu)提高(gao)(gao)(gao)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)效率(lv)。在(zai)(zai)(zai)(zai)本科教學工(gong)作(zuo)水平評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中，信(xin)息(xi)(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)互(hu)聯網(wang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)還(huan)只是(shi)(shi)用(yong)于(yu)提交相關評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)材(cai)(cai)料(liao)(liao)，被(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)(zai)自(zi)我(wo)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)和(he)(he)接受專(zhuan)家進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)考察的(de)(de)時候，對技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)應用(yong)也(ye)只是(shi)(shi)初步(bu)的(de)(de)，主(zhu)要(yao)體(ti)現在(zai)(zai)(zai)(zai)匯報(bao)(bao)工(gong)作(zuo)狀(zhuang)況、展示(shi)發展成(cheng)就等(deng)(deng)方面(mian)。在(zai)(zai)(zai)(zai)上(shang)一(yi)輪審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中，全國普通高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教學狀(zhuang)態(tai)數據庫建成(cheng)并(bing)(bing)投入使(shi)用(yong)，基于(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)目的(de)(de)所采集(ji)的(de)(de)所有本科高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)教學狀(zhuang)態(tai)數據在(zai)(zai)(zai)(zai)審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中發揮了積極作(zuo)用(yong)。另外，被(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)自(zi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)報(bao)(bao)告(gao)等(deng)(deng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)在(zai)(zai)(zai)(zai)接受專(zhuan)家進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)考察前(qian)都(dou)提交上(shang)網(wang)，有利于(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)專(zhuan)家對被(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)網(wang)上(shang)審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)。事(shi)(shi)實(shi)上(shang)，在(zai)(zai)(zai)(zai)審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)中，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)專(zhuan)家做到(dao)了在(zai)(zai)(zai)(zai)進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)考察前(qian)，在(zai)(zai)(zai)(zai)線上(shang)對被(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)自(zi)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)材(cai)(cai)料(liao)(liao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)審(shen)讀，并(bing)(bing)提交審(shen)讀意(yi)見。與此同(tong)時，網(wang)絡服務(wu)平臺(tai)還(huan)為(wei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)專(zhuan)家提前(qian)制定進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)考察計劃和(he)(he)提交給被(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供了技(ji)(ji)術(shu)(shu)支持。不僅(jin)如此，專(zhuan)家進(jin)(jin)(jin)校(xiao)(xiao)考察評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)期間，網(wang)上(shang)辦公支持也(ye)是(shi)(shi)到(dao)位(wei)的(de)(de)。由(you)此可(ke)以(yi)(yi)看(kan)出(chu)，信(xin)息(xi)(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)互(hu)聯網(wang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)有一(yi)個(ge)不斷進(jin)(jin)(jin)步(bu)的(de)(de)過程，他們對評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)支持作(zuo)用(yong)越來(lai)越大。可(ke)以(yi)(yi)說，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)含量(liang)在(zai)(zai)(zai)(zai)不斷增(zeng)加(jia)。

　　盡管評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)技術含(han)量在增強，但客觀(guan)地講(jiang)，技術在前兩輪(lun)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)中(zhong)主(zhu)要(yao)(yao)發(fa)揮(hui)了輔助性(xing)作(zuo)(zuo)用(yong)，也就是為(wei)被(bei)(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提供便利。在新一(yi)輪(lun)審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方案(an)中(zhong)，技術的(de)(de)應用(yong)前進(jin)了一(yi)大(da)(da)步，方案(an)提出(chu)了線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)與(yu)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)相結合的(de)(de)原則(ze)和(he)(he)實施辦法，實現(xian)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)一(yi)體(ti)(ti)化。“兩線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)”改革(ge)主(zhu)要(yao)(yao)針對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)考察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行了大(da)(da)膽嘗(chang)試(shi)，它將原來專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)單純的(de)(de)進(jin)校(xiao)(xiao)考察(cha)(cha)一(yi)分(fen)為(wei)二(er)，一(yi)部分(fen)是線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，另(ling)一(yi)部分(fen)是針對(dui)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)發(fa)現(xian)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)進(jin)行線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)進(jin)校(xiao)(xiao)考察(cha)(cha)。方案(an)對(dui)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)的(de)(de)組(zu)成人(ren)(ren)員(yuan)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式(shi)和(he)(he)主(zhu)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)做(zuo)出(chu)了明確規定。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)一(yi)般由(you)15~20人(ren)(ren)組(zu)成，負(fu)責(ze)對(dui)高(gao)校(xiao)(xiao)自評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)情況進(jin)行線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)包括線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)審(shen)閱(yue)自評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)材料、調閱(yue)教(jiao)學檔案(an)、訪談等(deng)，提出(chu)存疑及需要(yao)(yao)進(jin)校(xiao)(xiao)深(shen)入考察(cha)(cha)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，形成個(ge)人(ren)(ren)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)意見。若超過(guo)2/3的(de)(de)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不(bu)同(tong)意入校(xiao)(xiao)考察(cha)(cha)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，則(ze)該校(xiao)(xiao)本次審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)將被(bei)(bei)終止(zhi)。線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)主(zhu)要(yao)(yao)由(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)長根(gen)據線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)情況，與(yu)校(xiao)(xiao)方協商確定入校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)事宜，線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)人(ren)(ren)數一(yi)般為(wei)5~9人(ren)(ren)，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)重(zhong)點是核(he)查人(ren)(ren)才培養關(guan)鍵(jian)指(zhi)標和(he)(he)關(guan)鍵(jian)環節、求證存疑問(wen)(wen)(wen)題(ti)、印證整體(ti)(ti)情況等(deng)。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組(zu)綜合線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)和(he)(he)線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)下(xia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)總體(ti)(ti)情況，形成寫實性(xing)《審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)報告》(含(han)問(wen)(wen)(wen)題(ti)清單)。“兩線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)”改革(ge)使審(shen)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)形式(shi)發(fa)生(sheng)了重(zhong)大(da)(da)改變，毫無疑問(wen)(wen)(wen)，它對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)過(guo)程、被(bei)(bei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)文化等(deng)都將產生(sheng)重(zhong)要(yao)(yao)而深(shen)遠的(de)(de)影響。

　　三、新一輪審核評估方案的亮點

　　新一輪(lun)(lun)審核評估(gu)不是從零開(kai)始，而是在繼(ji)承上(shang)一輪(lun)(lun)評估(gu)總體框架和基本形式的(de)(de)基礎上(shang)，根據高等教育發展的(de)(de)實際需要，做出了富有創新性的(de)(de)設計。與(yu)前(qian)兩(liang)輪(lun)(lun)評估(gu)方案相比，本輪(lun)(lun)審核評估(gu)有五大亮點。

　　1.質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)。質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)是(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)輪(lun)(lun)(lun)評(ping)估(gu)(gu)方案的(de)(de)第(di)一(yi)大(da)亮點(dian)。它是(shi)一(yi)種新的(de)(de)評(ping)估(gu)(gu)形式(shi)，既不同(tong)于上一(yi)輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)，也不同(tong)于本(ben)(ben)(ben)(ben)輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)主體(ti)部分，是(shi)在上一(yi)輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)基(ji)礎上，針(zhen)對(dui)(dui)(dui)特定(ding)對(dui)(dui)(dui)象高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)所設計(ji)的(de)(de)一(yi)種新的(de)(de)重點(dian)突(tu)出的(de)(de)評(ping)估(gu)(gu)。在一(yi)定(ding)意(yi)義上，它是(shi)上一(yi)輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)自然延伸。具(ju)體(ti)而言，申請質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)應當滿足(zu)5個(ge)條件，包括辦學(xue)定(ding)位(wei)為世界一(yi)流，教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)(gai)革(ge)具(ju)有代表性、先進(jin)性，人才培養(yang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)高(gao)(gao)，質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障要(yao)素(su)與質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)系運行(xing)效果(guo)在最近(jin)一(yi)次評(ping)估(gu)(gu)中得到(dao)了專家的(de)(de)充分肯定(ding)，以及評(ping)估(gu)(gu)整(zheng)改(gai)(gai)成效顯著。質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)范圍(wei)及重點(dian)是(shi)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)本(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障能力及綜合改(gai)(gai)革(ge)舉措與成效，包括定(ding)性審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)和定(ding)量(liang)(liang)(liang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)兩部分。定(ding)性審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)是(shi)對(dui)(dui)(dui)影響(xiang)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)本(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保(bao)(bao)(bao)障和教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)水平的(de)(de)非(fei)量(liang)(liang)(liang)化(hua)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)心要(yao)素(su)進(jin)行(xing)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)范圍(wei)包括3個(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)項(xiang)目(mu)、11個(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)要(yao)素(su)和31個(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)要(yao)點(dian)；定(ding)量(liang)(liang)(liang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)是(shi)對(dui)(dui)(dui)反映(ying)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)本(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)(gai)革(ge)與創新發(fa)展的(de)(de)關(guan)鍵(jian)數(shu)據進(jin)行(xing)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)可以選(xuan)擇(ze)預置的(de)(de)22個(ge)定(ding)量(liang)(liang)(liang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標，也可結合本(ben)(ben)(ben)(ben)校(xiao)(xiao)辦學(xue)實際(ji)和優勢特色(se)，從(cong)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)測國家數(shu)據平臺提供的(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)狀(zhuang)態常態監(jian)測數(shu)據中自主選(xuan)擇(ze)定(ding)量(liang)(liang)(liang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)標。

　　2.線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)。線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)是(shi)本輪審核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方(fang)(fang)案對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)形態的(de)一(yi)個(ge)(ge)創新(xin)。在(zai)以往的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)中，信息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技(ji)術(shu)和(he)互(hu)聯(lian)網主(zhu)要發揮輔(fu)助作(zuo)用(yong)，為評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)信息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)錄入、儲存和(he)查詢(xun)提供便利(li)。本輪審核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)開(kai)發的(de)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)使(shi)信息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技(ji)術(shu)和(he)互(hu)聯(lian)網進入了評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)核(he)心，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)各方(fang)(fang)將利(li)用(yong)信息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技(ji)術(shu)和(he)互(hu)聯(lian)網營造(zao)一(yi)個(ge)(ge)虛擬(ni)(ni)的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)空間(jian)，一(yi)些(xie)實質性(xing)的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)將在(zai)這(zhe)個(ge)(ge)虛擬(ni)(ni)空間(jian)完成(cheng)(cheng)。線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)充分(fen)利(li)用(yong)信息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技(ji)術(shu)和(he)互(hu)聯(lian)網技(ji)術(shu)，在(zai)虛擬(ni)(ni)情境下(xia)對(dui)高校(xiao)教(jiao)育教(jiao)學工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)考(kao)察(cha)。線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)是(shi)專家(jia)進校(xiao)考(kao)察(cha)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)前置(zhi)性(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，由(you)專家(jia)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)個(ge)(ge)人(ren)(ren)和(he)集體完成(cheng)(cheng)。專家(jia)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)在(zai)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)審閱(yue)自評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)材料(liao)，調閱(yue)教(jiao)學檔案，組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)訪(fang)談等評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)活動，在(zai)此基(ji)礎上(shang)(shang)提出(chu)存疑及需要進校(xiao)深(shen)入考(kao)察(cha)的(de)問題，形成(cheng)(cheng)個(ge)(ge)人(ren)(ren)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)意(yi)見。線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)有利(li)于(yu)減輕被評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)高校(xiao)和(he)專家(jia)的(de)負擔，簡(jian)化評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)程(cheng)序(xu)，削減評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)成(cheng)(cheng)本，提高評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)效率(lv)。

　　3.整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)“三(san)部曲(qu)”。評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)質(zhi)在(zai)于價值判斷，目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)于改(gai)(gai)進(jin)(jin)和提(ti)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)，即(ji)促進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育更健康更可持續地(di)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展。所(suo)以，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)是評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)過程的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)環(huan)節(jie)。本(ben)輪(lun)(lun)審核(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)提(ti)出了(le)“硬要(yao)(yao)(yao)求(qiu)”，設(she)(she)置了(le)三(san)個環(huan)節(jie)，明(ming)確規(gui)定(ding)了(le)各環(huan)節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。三(san)個環(huan)節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)可稱為整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)“三(san)部曲(qu)”，即(ji)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)專(zhuan)家(jia)組(zu)完成(cheng)《審核(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)報(bao)告》(含(han)問題(ti)清(qing)單)后，應按時(shi)提(ti)交(jiao)《整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案》《中期自查報(bao)告》和《整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作總結報(bao)告》。后兩個報(bao)告是本(ben)輪(lun)(lun)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，是將(jiang)(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)地(di)落(luo)細落(luo)實的(de)(de)(de)(de)(de)保證(zheng)措施(shi)。本(ben)輪(lun)(lun)審核(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果的(de)(de)(de)(de)(de)應用也提(ti)出了(le)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)方向，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果可作為政策制(zhi)定(ding)、資源配置、招生指標、專(zhuan)業設(she)(she)置等方面的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)參(can)考。與此同時(shi)還規(gui)定(ding)，對(dui)(dui)問題(ti)比較嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，將(jiang)(jiang)組(zu)織專(zhuan)家(jia)進(jin)(jin)校(xiao)(xiao)督查，對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不力的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)將(jiang)(jiang)予(yu)以通報(bao)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)“三(san)部曲(qu)”的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)置有利于整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)真正發揮作用，使評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)形(xing)成(cheng)一個質(zhi)量(liang)(liang)改(gai)(gai)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)閉環(huan)。

　　4.“一(yi)(yi)(yi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)一(yi)(yi)(yi)案”。我國本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)已(yi)經進入分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)發展(zhan)階段，不(bu)(bu)同類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)具有不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)定(ding)位和(he)(he)發展(zhan)道路，本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢和(he)(he)特色(se)各不(bu)(bu)相同，難以(yi)用一(yi)(yi)(yi)把(ba)尺子來衡量，不(bu)(bu)能(neng)用一(yi)(yi)(yi)套標(biao)(biao)準(zhun)來評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)。本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)輪評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方(fang)案分(fen)為“兩類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)四種”，對各類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提出(chu)了不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)要(yao)(yao)(yao)求。從(cong)兩大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)看(kan)，第一(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)重在(zai)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)及(ji)(ji)綜合改革舉措與成效(xiao)，第二(er)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)重在(zai)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)素及(ji)(ji)人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)達成度(du)(du)、社會適應度(du)(du)、條件保(bao)障(zhang)度(du)(du)、質(zhi)量保(bao)障(zhang)有效(xiao)度(du)(du)、結果滿(man)意度(du)(du)。從(cong)小類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)看(kan)，至少區分(fen)了四類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)：第一(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)定(ding)位為世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，即接受第一(yi)(yi)(yi)大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)；第二(er)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)重點以(yi)學(xue)術型人才(cai)培(pei)養(yang)為主(zhu)要(yao)(yao)(yao)方(fang)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)通本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)；第三類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)重點以(yi)應用型人才(cai)培(pei)養(yang)為主(zhu)要(yao)(yao)(yao)方(fang)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)通本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)；第四類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)已(yi)通過合格評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)5年以(yi)上(shang)，但未參加過上(shang)輪審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)科辦(ban)學(xue)歷(li)史較短的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)通高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。后三類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)需要(yao)(yao)(yao)接受第二(er)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)。不(bu)(bu)同類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)采用不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方(fang)案。具體參加哪一(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)可根據自(zi)身特點和(he)(he)辦(ban)學(xue)定(ding)位自(zi)主(zhu)選(xuan)(xuan)擇(ze)。此(ci)外，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)還可以(yi)根據自(zi)身特點選(xuan)(xuan)取(qu)具有優(you)勢和(he)(he)特色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面自(zi)組評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)指標(biao)(biao)體系(xi)，更有效(xiao)地反映評(ping)(ping)(ping)建(jian)工(gong)作(zuo)成效(xiao)。“一(yi)(yi)(yi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)一(yi)(yi)(yi)案”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)是(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)輪審(shen)核(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個亮點。它有助于(yu)使評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)更好地適應高(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)需要(yao)(yao)(yao)，增強評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有效(xiao)性，更好地發揮導向作(zuo)用，引導高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)發展(zhan)，辦(ban)出(chu)特色(se)辦(ban)出(chu)水平(ping)。

　　5.“卓越本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)示范校(xiao)(xiao)”。這(zhe)是本(ben)輪評(ping)估(gu)創(chuang)(chuang)設(she)(she)(she)的(de)一個新項(xiang)目。在(zai)水(shui)平評(ping)估(gu)中，設(she)(she)(she)置了(le)等第機制，將評(ping)估(gu)結果分為優、良、合格和(he)不合格等四個等次(ci)，以區別(bie)不同高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)評(ping)估(gu)結果。這(zhe)一機制無疑有(you)(you)積(ji)極效(xiao)果，但也造成了(le)被評(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)等次(ci)上盲(mang)目攀比的(de)消極影響(xiang)。上一輪審核評(ping)估(gu)沒(mei)有(you)(you)比較，也沒(mei)有(you)(you)分類，每一所高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)都是一個獨立的(de)個體，以其自身(shen)的(de)質(zhi)量(liang)(liang)標準(zhun)對(dui)(dui)其展(zhan)開評(ping)估(gu)。本(ben)輪審核評(ping)估(gu)設(she)(she)(she)置了(le)“卓越本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)示范校(xiao)(xiao)”，對(dui)(dui)在(zai)本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)方面具有(you)(you)標桿(gan)性和(he)引(yin)領性的(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，由(you)專(zhuan)家組推(tui)薦(jian)參(can)(can)評(ping)。對(dui)(dui)推(tui)薦(jian)參(can)(can)評(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，專(zhuan)家組組長要(yao)(yao)向評(ping)估(gu)專(zhuan)家委員會陳述(shu)評(ping)估(gu)情況及推(tui)薦(jian)理由(you)，參(can)(can)評(ping)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長要(yao)(yao)進行陳述(shu)答辯(bian)，通過后，由(you)教(jiao)育部授(shou)予(yu)“卓越本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)示范校(xiao)(xiao)”稱號，并(bing)向社(she)會公布(bu)和(he)宣傳。這(zhe)一機制的(de)設(she)(she)(she)立無疑將對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)發揮激(ji)勵作(zuo)用，有(you)(you)助于引(yin)導高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)加強本(ben)科教(jiao)育教(jiao)學(xue)建設(she)(she)(she)，爭創(chuang)(chuang)卓越示范校(xiao)(xiao)，從而(er)推(tui)動高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)。

　　作者：別(bie)敦(dun)榮，廈門大學(xue)高等(deng)教(jiao)(jiao)育發展研究(jiu)中(zhong)心教(jiao)(jiao)授、教(jiao)(jiao)育研究(jiu)院院長

　　原文刊載于《中國高教研究》2021年第3期第7-13頁