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　　黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方針(zhen)是(shi)(shi)(shi)(shi)黨在一定歷史階段的(de)(de)理論(lun)路線方針(zhen)政策在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)的(de)(de)集(ji)中體現，在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展中具有根本性地(di)位，是(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作的(de)(de)根本遵循。2021年4月29日(ri)全國人大(da)常委會(hui)(hui)通過的(de)(de)《中華人民(min)共(gong)和(he)國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法》(以下簡稱(cheng)《教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法》)，對(dui)(dui)新(xin)時(shi)代黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方針(zhen)作出(chu)最新(xin)表述(shu)，全面(mian)體現了習近平新(xin)時(shi)代中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義思想、特(te)(te)別是(shi)(shi)(shi)(shi)關于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系列重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，規(gui)定了新(xin)時(shi)代教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)性質(zhi)、目標、任務和(he)實現路徑，將黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方針(zhen)落實為(wei)國家法律規(gui)范(fan)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)推動我國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)高質(zhi)量發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措，是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)時(shi)代中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)方向指引，對(dui)(dui)指導中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)發展具有重(zhong)大(da)戰略意義。

　　深刻把握新時代黨的教育方針的科學內涵

　　“培(pei)(pei)(pei)養(yang)什么(me)人(ren)(ren)(ren)、怎(zen)樣(yang)培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)、為誰培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)”是教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)針必(bi)須明(ming)確(que)的(de)(de)根(gen)本問(wen)題。新時(shi)代黨的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)針以59個字(zi)簡單明(ming)了而又全面準(zhun)確(que)地(di)回(hui)答了上述三(san)個基本問(wen)題，明(ming)確(que)了“為誰培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)”，即教(jiao)育(yu)(yu)必(bi)須為社會(hui)主義現代化建設服務(wu)、為人(ren)(ren)(ren)民服務(wu)；“怎(zen)樣(yang)培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)”，即教(jiao)育(yu)(yu)必(bi)須與生產勞動(dong)和(he)社會(hui)實踐(jian)相結合；“培(pei)(pei)(pei)養(yang)什么(me)人(ren)(ren)(ren)”，即培(pei)(pei)(pei)養(yang)德智體美(mei)勞全面發展(zhan)的(de)(de)社會(hui)主義建設者和(he)接班(ban)人(ren)(ren)(ren)。這(zhe)是既遵循教(jiao)育(yu)(yu)一(yi)般(ban)規律，又根(gen)據新時(shi)代教(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)的(de)(de)形勢(shi)任務(wu)而對教(jiao)育(yu)(yu)工作提出的(de)(de)總(zong)要(yao)求和(he)總(zong)遵循，使培(pei)(pei)(pei)養(yang)什么(me)人(ren)(ren)(ren)、怎(zen)樣(yang)培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)、為誰培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)方(fang)向更加(jia)鮮明(ming)、內容更加(jia)完善(shan)、要(yao)求更加(jia)明(ming)確(que)。全面貫徹黨的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)針，必(bi)須深刻把握(wo)其科學(xue)內涵(han)：

　　一是要更加深刻(ke)地把(ba)握(wo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)的(de)(de)性(xing)質作(zuo)用。既要從宏(hong)觀(guan)(guan)上把(ba)握(wo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作(zuo)的(de)(de)政治屬(shu)性(xing)，把(ba)握(wo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)對(dui)經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)顯性(xing)價值和對(dui)社會發(fa)(fa)展的(de)(de)隱性(xing)價值，堅(jian)持為中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義(yi)現代化建設(she)服務，又要在微(wei)觀(guan)(guan)上把(ba)握(wo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)對(dui)人(ren)的(de)(de)全(quan)面發(fa)(fa)展和人(ren)的(de)(de)現代化的(de)(de)重(zhong)要而深刻(ke)的(de)(de)影(ying)響，并且(qie)把(ba)微(wei)觀(guan)(guan)和宏(hong)觀(guan)(guan)統一起來，堅(jian)持為人(ren)民(min)(min)(min)服務。正如本次《教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法》第四條修訂時強調的(de)(de)那樣(yang)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“對(dui)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)(min)(min)綜合素質、促進人(ren)的(de)(de)全(quan)面發(fa)(fa)展、增強中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族創新(xin)創造活力、實現中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族偉大復興具有決(jue)定性(xing)意義(yi)”。

　　二是(shi)要更加深刻地把握教(jiao)(jiao)育的(de)(de)完整內容。德(de)智體美(mei)勞五育并舉，是(shi)教(jiao)(jiao)育方針的(de)(de)重大(da)而明(ming)確的(de)(de)指向(xiang)規定。這一指向(xiang)規定既是(shi)針對(dui)一些(xie)(xie)學校事實(shi)上實(shi)行的(de)(de)不完全教(jiao)(jiao)育的(de)(de)弊端，也是(shi)針對(dui)當前社(she)會和當代青少年的(de)(de)特(te)點(dian)和某些(xie)(xie)不足(zu)，更是(shi)面向(xiang)未來發(fa)展對(dui)教(jiao)(jiao)育提出的(de)(de)要求。

　　三(san)是(shi)(shi)要(yao)更加深刻地(di)把握教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)途(tu)徑方法(fa)。教(jiao)(jiao)育與(yu)(yu)(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產勞(lao)(lao)動相結(jie)合，是(shi)(shi)馬克思主義經典反(fan)復強調的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)教(jiao)(jiao)育原則(ze)，認為這是(shi)(shi)培(pei)養理論與(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)際結(jie)合、學(xue)(xue)用一(yi)致、全面發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新人的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本途(tu)徑，是(shi)(shi)逐步消滅腦(nao)力勞(lao)(lao)動和體(ti)(ti)力勞(lao)(lao)動差別的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)措施。學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)活動，主要(yao)包括(kuo)：通過系統的(de)(de)(de)(de)(de)課堂教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，使學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)獲得書(shu)(shu)本知(zhi)識(shi)；通過社會實(shi)(shi)踐活動，使學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)掌握應用書(shu)(shu)本知(zhi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)能力，兩者(zhe)互為補(bu)充、相輔相成，共同達(da)成教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)。教(jiao)(jiao)育與(yu)(yu)(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產勞(lao)(lao)動和社會實(shi)(shi)踐相結(jie)合，體(ti)(ti)現著理論與(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)踐相統一(yi)、腦(nao)力勞(lao)(lao)動與(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)力勞(lao)(lao)動相結(jie)合、使受教(jiao)(jiao)育者(zhe)全面發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)內在要(yao)求(qiu)。貫徹教(jiao)(jiao)育方針，就要(yao)改(gai)革教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)途(tu)徑方法(fa)，從(cong)貫徹教(jiao)(jiao)育原則(ze)和體(ti)(ti)制機制上保障不斷提高教(jiao)(jiao)育質量。

　　四是(shi)要(yao)更加深刻(ke)地把握教(jiao)育的(de)(de)(de)目標(biao)任(ren)務。培(pei)(pei)養德智體(ti)美勞全面發展(zhan)的(de)(de)(de)社(she)會主義(yi)建設者(zhe)和接(jie)班人，這(zhe)是(shi)教(jiao)育的(de)(de)(de)根(gen)本任(ren)務。在(zai)到達(da)我(wo)(wo)們(men)奮斗的(de)(de)(de)第二(er)個百年之時，現在(zai)的(de)(de)(de)青年學生正(zheng)處于“當打之年”。能否(fou)培(pei)(pei)養他們(men)成為擔當民族(zu)復(fu)興大任(ren)的(de)(de)(de)時代新人，是(shi)對(dui)我(wo)(wo)們(men)今天(tian)教(jiao)育的(de)(de)(de)考驗(yan)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)以(yi)“面向(xiang)學生的(de)(de)(de)未來(lai)而不是(shi)我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)過去”的(de)(de)(de)負責(ze)精神，切實(shi)做好培(pei)(pei)養人的(de)(de)(de)工作。

　　實施新時代黨的教育方針的關鍵環節

　　一(yi)分部(bu)署，九(jiu)分落實。制(zhi)定一(yi)個好的(de)教(jiao)育方針(zhen)不(bu)容易，在(zai)(zai)具體(ti)(ti)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)一(yi)以貫(guan)之地實施(shi)好更不(bu)容易。當前(qian)，我們特別是(shi)要進一(yi)步解(jie)決(jue)在(zai)(zai)干(gan)部(bu)和教(jiao)師中(zhong)存在(zai)(zai)的(de)“方針(zhen)意識(shi)不(bu)強”“落實辦法不(bu)多”，或(huo)認為“教(jiao)育方針(zhen)是(shi)領導(dao)的(de)事，與普通教(jiao)師沒多大關系”，或(huo)感到“教(jiao)育方針(zhen)很重(zhong)要，但不(bu)知從何處下(xia)手抓(zhua)落實”等問(wen)題，使教(jiao)育方針(zhen)在(zai)(zai)基層單位、在(zai)(zai)具體(ti)(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)得到全(quan)面(mian)貫(guan)徹。為此，需要進一(yi)步明確“由誰干(gan)、干(gan)什么(me)、怎么(me)干(gan)”的(de)問(wen)題，主(zhu)要是(shi)：

　　一(yi)是加強黨的(de)領導(dao)。黨是實(shi)(shi)施教育方針(zhen)的(de)領導(dao)力(li)量。學校黨委及其各級組(zu)織要(yao)牢(lao)固樹(shu)立“方針(zhen)意識”，把學習宣傳(chuan)貫徹黨的(de)教育方針(zhen)作為各級黨組(zu)織的(de)重要(yao)政治(zhi)任務，把黨的(de)教育方針(zhen)貫徹落實(shi)(shi)情(qing)況作為檢查考(kao)核各級組(zu)織工作狀(zhuang)況的(de)重要(yao)指標，這樣才能(neng)準確把握教育工作的(de)政治(zhi)屬性、宗(zong)旨方向(xiang)和目標任務,把牢(lao)政治(zhi)方向(xiang),端正(zheng)辦學理念,建(jian)立制度規范,校正(zheng)誤區偏差,不斷(duan)提升辦學治(zhi)校、教書育人的(de)能(neng)力(li)和水平(ping)。

　　二(er)要依靠廣大教(jiao)(jiao)師(shi)。教(jiao)(jiao)師(shi)是(shi)(shi)實施黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)的(de)(de)依靠力量和主力軍。建設(she)一支師(shi)德高尚、業務精湛、數量充足、結構合理、充滿活力的(de)(de)高素質、專業化(hua)教(jiao)(jiao)師(shi)隊伍，是(shi)(shi)辦(ban)學之根本，也是(shi)(shi)落實黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)的(de)(de)基石。當(dang)然，也需要對教(jiao)(jiao)師(shi)加強關于黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)，使(shi)大家(jia)都意識到自己的(de)(de)日常工作與落實黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)的(de)(de)內(nei)在聯系(xi)，從而(er)使(shi)原(yuan)則(ze)性(xing)要求變(bian)成(cheng)“細小實”的(de)(de)具(ju)體措施。

　　三是建好(hao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系。以良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系把與學校(xiao)有關(guan)的(de)(de)(de)多種(zhong)力(li)量組織起來，共(gong)同推(tui)進黨的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方針的(de)(de)(de)落實(shi)。這種(zhong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系既包括正(zheng)確(que)處理(li)(li)(li)校(xiao)內各利益群體之間關(guan)系的(de)(de)(de)內部(bu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系，也包括正(zheng)確(que)處理(li)(li)(li)學校(xiao)與政(zheng)府、社會(hui)之間關(guan)系的(de)(de)(de)外部(bu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系。建設(she)這種(zhong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系的(de)(de)(de)本質(zhi)是調(diao)動(dong)各方面(mian)的(de)(de)(de)積極性，形成合力(li)，共(gong)同落實(shi)黨的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方針，推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)事業發(fa)展。

　　以上三條，是關于實施黨的(de)教育(yu)方針的(de)力(li)量(liang)和力(li)量(liang)的(de)協調組織。

　　四是(shi)落(luo)實(shi)立(li)德樹人。落(luo)實(shi)黨的(de)教(jiao)育(yu)方針的(de)根本任務就(jiu)是(shi)立(li)德樹人。立(li)德樹人是(shi)一個(ge)整體，不(bu)能把立(li)德與樹人割裂開(kai)來，也(ye)不(bu)能把立(li)德的(de)內容窄化(hua)，要使(shi)學(xue)生(sheng)不(bu)僅(jin)政治(zhi)堅定(ding)、思(si)想進步，而且品(pin)德高(gao)尚、人格健全、行為良好(hao)、心智(zhi)健康等(deng)等(deng)。要從(cong)“根本任務”的(de)高(gao)度全面(mian)落(luo)實(shi)立(li)德樹人的(de)各(ge)項具體任務。

　　五是堅持五育并舉。德智體美勞(lao)(lao)，一(yi)個不能少。這是黨的教(jiao)育方針的基本要求(qiu)，也(ye)是本次《教(jiao)育法》修訂(ding)的一(yi)個主要內(nei)容。現在，“體美勞(lao)(lao)”的教(jiao)育普遍比較薄弱(ruo)(ruo)，尤(you)其(qi)是勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育薄弱(ruo)(ruo)，要有針對性(xing)地補(bu)短和(he)加強，使缺(que)項補(bu)上，短板加長(chang)。勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)育也(ye)不只(zhi)是加設一(yi)門(men)課，記兩(liang)個學分(fen)，而是要在日常生活勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)、社(she)會(hui)公益(yi)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)、特(te)別是與(yu)專業學習結合的勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)上予以加強，培養學生的勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)情懷、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)意識和(he)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)能力。

　　六(liu)是加(jia)(jia)強學(xue)(xue)術(shu)支撐。學(xue)(xue)校(xiao)是進(jin)行系(xi)統的(de)(de)知識傳(chuan)授的(de)(de)場所。中小學(xue)(xue)要進(jin)行系(xi)統的(de)(de)先進(jin)文化和(he)現代科(ke)技知識的(de)(de)教育。大學(xue)(xue)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)職能(neng)是知識的(de)(de)傳(chuan)授和(he)生(sheng)產(chan)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)科(ke)專業建設，開(kai)展人(ren)才培養、科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究和(he)社(she)會服務是大學(xue)(xue)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)活動(dong)。這一切都離不(bu)開(kai)學(xue)(xue)術(shu)，可以說(shuo)，無(wu)學(xue)(xue)術(shu)不(bu)大學(xue)(xue)。我們要適應迅(xun)猛(meng)發展的(de)(de)世界科(ke)技革命的(de)(de)大勢，積極(ji)發展學(xue)(xue)術(shu)，提(ti)高人(ren)才培養能(neng)力和(he)科(ke)技創新能(neng)力。還要加(jia)(jia)強對各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校(xiao)貫徹黨的(de)(de)教育方針的(de)(de)研(yan)究，以理論(lun)研(yan)究支持(chi)實際(ji)工作的(de)(de)持(chi)續提(ti)升。

　　七是(shi)深化綜合改(gai)革。改(gai)革創新(xin)是(shi)實(shi)施教(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)(zhen)的(de)根本動力。要(yao)革除不利于(yu)落實(shi)黨的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)(zhen)的(de)體制機(ji)制障礙(ai)，特別要(yao)針(zhen)(zhen)對現實(shi)存在的(de)突出問(wen)題，諸如教(jiao)(jiao)育(yu)理念(nian)落后、教(jiao)(jiao)學(xue)內容陳舊、教(jiao)(jiao)學(xue)方法死板、學(xue)生能力不足等(deng)頑瘴痼(gu)疾，系統推(tui)進教(jiao)(jiao)育(yu)理念(nian)、育(yu)人方式(shi)、管理體制、評價方式(shi)等(deng)各方面的(de)改(gai)革。

　　八(ba)是(shi)擴大國際合作(zuo)(zuo)。實施(shi)黨的(de)教育(yu)方針(zhen)，要(yao)以寬廣的(de)國際視(shi)野洞察世界教育(yu)發展(zhan)大勢，以博大的(de)胸懷吸納(na)世界一切優秀文(wen)明成果，善于學習，發展(zhan)自(zi)我。在復雜多變的(de)國際環境中，主(zhu)動作(zuo)(zuo)為(wei)，擴大高水(shui)平教育(yu)開(kai)放合作(zuo)(zuo)，為(wei)構建人類命運(yun)共同(tong)體作(zuo)(zuo)出“教育(yu)貢獻(xian)”。

　　全面貫徹黨的(de)教(jiao)育方(fang)針，不是一(yi)句空洞口號，也不是高不可攀的(de)艱澀、遙不可及的(de)彩(cai)虹(hong)，而是與我們(men)的(de)日常工作(zuo)密切聯(lian)系在一(yi)起的(de)真實存在。我們(men)要(yao)通過扎(zha)實的(de)工作(zuo)，使黨的(de)教(jiao)育方(fang)針成(cheng)為教(jiao)育活動的(de)真實靈魂和(he)有機組(zu)成(cheng)。

　　作者

　　瞿(ju)振(zhen)元(yuan)，中國(guo)高(gao)等教育學(xue)(xue)會第六屆理事會會長，國(guo)家教育咨詢委員(yuan)(yuan)會委員(yuan)(yuan)，中國(guo)農業大(da)學(xue)(xue)原黨委書(shu)記

　　來源

　　《光明(ming)日(ri)報》2022年04月(yue)12日(ri)15版(ban)