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南旭光:開放大學何以成為新型大學
2024-12-17 17:45
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作者:

  以“高(gao)質量(liang)發展”“創新(xin)驅動”“數智賦能(neng)”等關鍵(jian)詞(ci)為(wei)主題的新(xin)發展階段(duan),為(wei)開放(fang)大學(xue)(xue)今后的發展孕育(yu)著(zhu)無(wu)限可能(neng)。按照黨的二十屆(jie)三中全會作(zuo)(zuo)出的“深化(hua)教(jiao)育(yu)綜合改革”戰略部署,圍繞“加快(kuai)建設高(gao)質量(liang)教(jiao)育(yu)體系,統籌(chou)推(tui)進育(yu)人(ren)方式(shi)(shi)、辦學(xue)(xue)模式(shi)(shi)、管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)、保障機制(zhi)(zhi)改革”的要(yao)求,已走過45年(nian)辦學(xue)(xue)歷史、為(wei)中國(guo)經濟社(she)會發展作(zuo)(zuo)出了重要(yao)貢獻的開放(fang)大學(xue)(xue),應將轉型發展目標定位到(dao)“新(xin)型大學(xue)(xue)”上(shang)。

  何(he)為“新(xin)型大(da)學(xue)(xue)(xue)”?首先,它(ta)必須是(shi)(shi)(shi)不同于傳統大(da)學(xue)(xue)(xue),能(neng)夠(gou)探索“新(xin)模式”、開(kai)創“新(xin)道路(lu)(lu)”的(de)(de)一(yi)類轉型的(de)(de)或者新(xin)生(sheng)的(de)(de)高等教(jiao)育(yu)機構(gou);其(qi)次,它(ta)應該是(shi)(shi)(shi)以(yi)舉辦學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)為重點,融職業教(jiao)育(yu)、高等教(jiao)育(yu)和繼續教(jiao)育(yu)于一(yi)體的(de)(de)新(xin)型大(da)學(xue)(xue)(xue);第(di)(di)三,它(ta)可能(neng)是(shi)(shi)(shi)物理(li)大(da)學(xue)(xue)(xue)和數字大(da)學(xue)(xue)(xue)雙輪驅動的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue),重構(gou)大(da)學(xue)(xue)(xue)與(yu)社(she)會關(guan)系,成(cheng)為一(yi)所真正(zheng)鏈(lian)接世界的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue);第(di)(di)四,它(ta)理(li)應是(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)主體不定化、教(jiao)育(yu)資源(yuan)無界化的(de)(de)“永遠不下課(ke)、永遠不放(fang)假”的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue);第(di)(di)五,它(ta)能(neng)夠(gou)是(shi)(shi)(shi)能(neng)走出一(yi)條中國(guo)特色的(de)(de)新(xin)的(de)(de)高等教(jiao)育(yu)發(fa)展道路(lu)(lu)和模式的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)。

  基于此,開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學應瞄準“新(xin)型(xing)大(da)學”的辦學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)愿景,結合國家重大(da)戰略(lve)部署和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要,在(zai)打(da)破既有的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路(lu)徑(jing)障礙、重塑發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)范(fan)式(shi)上下(xia)功(gong)(gong)(gong)夫(fu)(fu),在(zai)破除(chu)體制機制制約、重構開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學辦學體系上下(xia)功(gong)(gong)(gong)夫(fu)(fu),在(zai)深化(hua)教育(yu)(yu)教學改革、促進多類教育(yu)(yu)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)上下(xia)功(gong)(gong)(gong)夫(fu)(fu),在(zai)推動數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)升級、優化(hua)治理(li)體系和(he)治理(li)能(neng)力上下(xia)功(gong)(gong)(gong)夫(fu)(fu),從(cong)而著力構建高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)形態(tai)。唯有如此,一個“新(xin)型(xing)大(da)學”方能(neng)成(cheng)功(gong)(gong)(gong)出世。而要做好這些,開(kai)(kai)放(fang)(fang)大(da)學更要鍛造好開(kai)(kai)放(fang)(fang)辦學的理(li)念、融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的模(mo)式(shi)、韌性治理(li)的能(neng)力。

  首先,開放辦學是開放大學成為新型大學的基本理念。

  開(kai)放(fang)(fang)(fang)大(da)學(xue)在(zai)本(ben)(ben)質上是(shi)通(tong)過集成式、數(shu)字(zi)化、系統性創新(xin)實踐實現(xian)(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源整合,開(kai)放(fang)(fang)(fang)辦(ban)(ban)學(xue)是(shi)其(qi)成就新(xin)型大(da)學(xue)的(de)(de)新(xin)特質、新(xin)使命、新(xin)形(xing)態的(de)(de)基本(ben)(ben)特征。開(kai)放(fang)(fang)(fang)大(da)學(xue)應(ying)秉承人的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)、地點(dian)的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)、方法的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)和思想的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)等辦(ban)(ban)學(xue)理念,堅持“不求(qiu)所有,但求(qiu)發展”的(de)(de)理念,積極(ji)吸引社(she)會的(de)(de)廣泛合作,全方位(wei)開(kai)放(fang)(fang)(fang),加(jia)快終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系的(de)(de)構(gou)建。開(kai)放(fang)(fang)(fang)大(da)學(xue)的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)性既體現(xian)(xian)在(zai)中職(zhi)、高職(zhi)、本(ben)(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)銜接融(rong)通(tong),學(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和非(fei)學(xue)歷培訓的(de)(de)協同聯動(dong)(dong)(dong),還體現(xian)(xian)在(zai)學(xue)生身份崗位(wei)的(de)(de)多樣(yang)性、學(xue)生年齡層面(mian)的(de)(de)多樣(yang)性。為此,開(kai)放(fang)(fang)(fang)大(da)學(xue)要推動(dong)(dong)(dong)供給(gei)側(ce)結構(gou)性改革,讓(rang)辦(ban)(ban)學(xue)形(xing)式更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)(fang)(fang),要堅定不移地走更(geng)加(jia)積極(ji)主動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)合作之路,推動(dong)(dong)(dong)形(xing)成更(geng)大(da)范圍(wei)、更(geng)寬領(ling)域(yu)、更(geng)深層次開(kai)放(fang)(fang)(fang)辦(ban)(ban)學(xue)格局,完善終身學(xue)習(xi)體系,為自身發展不斷拓寬新(xin)空間。開(kai)放(fang)(fang)(fang)大(da)學(xue)要圍(wei)繞牢固(gu)樹立開(kai)放(fang)(fang)(fang)辦(ban)(ban)學(xue)理念、聚(ju)焦經濟社(she)會發展需要、打(da)破傳統教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)邊界壁壘等方面(mian),跳出開(kai)放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)看(kan)開(kai)放(fang)(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),還要跳出教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)看(kan)自身辦(ban)(ban)學(xue)發展,主動(dong)(dong)(dong)打(da)破自我循環(huan)發展的(de)(de)小(xiao)格局,變“筑墻”為“推墻”,在(zai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)合作中找準新(xin)增量、激活新(xin)變量、形(xing)成新(xin)動(dong)(dong)(dong)量,在(zai)實現(xian)(xian)“人人皆學(xue)、處(chu)處(chu)能學(xue)、時(shi)(shi)時(shi)(shi)可學(xue)”上,交出一份優秀答卷。

  其次,融合發展是開放大學成為新型大學的有效模式。

  開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)要(yao)成(cheng)為新(xin)(xin)(xin)型大學(xue)(xue),就要(yao)加快探(tan)索覆蓋(gai)全場(chang)域、全領域的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)模(mo)(mo)式(shi),做多類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)廠,打造交叉融合(he)(he)(he)、特色發(fa)(fa)(fa)展的(de)新(xin)(xin)(xin)格局(ju)。為此,開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)應圍繞(rao)如(ru)何(he)變革人才培養體系、如(ru)何(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)模(mo)(mo)式(shi)、如(ru)何(he)提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)治理能力等問題(ti),在(zai)開(kai)放(fang)(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、繼(ji)(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)之間,在(zai)人才培養目標(biao)、專業(ye)與(yu)課(ke)程(cheng)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)式(shi)、辦學(xue)(xue)設施(shi)、考核(he)評(ping)價、成(cheng)果(guo)認證等方(fang)面,加強改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)實踐,實現形式(shi)上協(xie)同、路(lu)徑上連(lian)通(tong)(tong)、結(jie)構(gou)上融通(tong)(tong)、內容(rong)上融合(he)(he)(he),構(gou)建全新(xin)(xin)(xin)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)生態(tai)體系。開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)要(yao)推動(dong)(dong)多類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)(xin),讓發(fa)(fa)(fa)展形態(tai)更顯融合(he)(he)(he),不(bu)(bu)僅(jin)要(yao)全方(fang)位(wei)加強與(yu)各(ge)類院校、政府機(ji)構(gou)、社會組(zu)織、行業(ye)企業(ye)等的(de)互動(dong)(dong),還(huan)要(yao)跨(kua)越不(bu)(bu)同教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)類型的(de)邊界,建立有(you)機(ji)聯動(dong)(dong)、相互促進的(de)循(xun)環關系,為可持續發(fa)(fa)(fa)展提(ti)供(gong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)方(fang)案。開(kai)放(fang)(fang)大學(xue)(xue)要(yao)圍繞(rao)探(tan)索跨(kua)界融合(he)(he)(he)的(de)發(fa)(fa)(fa)展路(lu)徑、搭建教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)融合(he)(he)(he)的(de)綜(zong)合(he)(he)(he)平臺、推動(dong)(dong)學(xue)(xue)習(xi)成(cheng)果(guo)的(de)認證服務(wu)等方(fang)面,站在(zai)構(gou)建現代終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系的(de)高度,思考支(zhi)撐職繼(ji)(ji)融通(tong)(tong)、職普融通(tong)(tong)、普繼(ji)(ji)融通(tong)(tong)的(de)底層邏輯,有(you)效解(jie)決學(xue)(xue)歷與(yu)非學(xue)(xue)歷之間的(de)成(cheng)果(guo)認證的(de)矛盾,推動(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展模(mo)(mo)式(shi)、育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人方(fang)式(shi)的(de)融合(he)(he)(he)貫通(tong)(tong),構(gou)建人才培養新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)、新(xin)(xin)(xin)路(lu)徑。

  第三,韌性治理是開放大學成為新型大學的重要能力。

  開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)由(you)于具(ju)有“開(kai)放(fang)、靈活(huo)、全納、終身”等屬性,在數(shu)智時代會(hui)面(mian)臨著比其(qi)他高校(xiao)更(geng)具(ju)復雜性和(he)挑戰性的(de)組織發展情(qing)景和(he)治理(li)場域。為此(ci),開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)要(yao)積極面(mian)對(dui)紛繁復雜的(de)外部沖(chong)擊(ji)和(he)不確定性,堅持韌性治理(li)的(de)基(ji)本要(yao)求和(he)價值追(zhui)求,圍(wei)繞社會(hui)發展形態變(bian)革而(er)動(dong)(dong)(dong)態塑(su)造發展目標,統籌制(zhi)定辦(ban)學(xue)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)重(zhong)大(da)(da)制(zhi)度(du)建設(she),基(ji)于共(gong)(gong)(gong)同的(de)發展愿(yuan)景與辦(ban)學(xue)目標,調動(dong)(dong)(dong)所(suo)有行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)主(zhu)體(ti)(ti)共(gong)(gong)(gong)同參(can)與行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong),尤其(qi)是強化(hua)對(dui)風(feng)險(xian)的(de)預防性、全過程性,增強開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)辦(ban)學(xue)共(gong)(gong)(gong)同體(ti)(ti)的(de)可持續(xu)發展能力。開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)要(yao)推動(dong)(dong)(dong)管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革,讓治理(li)能力更(geng)具(ju)韌性,要(yao)堅持問題導(dao)向(xiang)、底線思(si)維,增強憂患意識(shi),主(zhu)動(dong)(dong)(dong)改(gai)變(bian)過去那種按照行(xing)(xing)政隸屬關系(xi)(xi)(xi)(xi)確立(li)(li)的(de)分(fen)級管理(li)模式,把解(jie)決重(zhong)大(da)(da)矛(mao)盾、防范化(hua)解(jie)辦(ban)學(xue)風(feng)險(xian)擺在更(geng)加突出位置。開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)要(yao)圍(wei)繞推進管理(li)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)創新,重(zhong)塑(su)多元合作辦(ban)學(xue)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi),構建數(shu)智賦(fu)能治理(li)模式等方面(mian),圍(wei)繞打(da)造一體(ti)(ti)化(hua)協同發展的(de)“開(kai)放(fang)大(da)(da)學(xue)發展共(gong)(gong)(gong)同體(ti)(ti)”之(zhi)需要(yao),聚焦(jiao)分(fen)類破解(jie)當前體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)學(xue)中的(de)弊端(duan),以制(zhi)度(du)建設(she)為主(zhu)線,打(da)造立(li)(li)體(ti)(ti)化(hua)、多元化(hua)辦(ban)學(xue)結構,全面(mian)深化(hua)放(fang)大(da)(da)學(xue)教(jiao)育教(jiao)學(xue)綜合改(gai)革,促進基(ji)層單位與產(chan)城共(gong)(gong)(gong)興、與社會(hui)共(gong)(gong)(gong)榮、與時代共(gong)(gong)(gong)進。

  作(zuo)者(zhe):南旭光(guang),重慶開放大學黨委委員、副(fu)校長,教(jiao)授、博士,碩士生導師。

  本(ben)文是重慶市職(zhi)業教育教學(xue)改(gai)革研究重大項目“更開放(fang)·更融(rong)合(he)·更韌性:一體(ti)化協同推進(jin)重慶開放(fang)教育體(ti)系高質量(liang)創新發展改(gai)革實踐(jian)”(Z2241010)的階段性成(cheng)果。

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