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　　全國政協委員、中國教育國際交流協會會長劉利民：健全國家教師榮譽制度給教師更多的獲得感

　　“興國必先強(qiang)師(shi)。教(jiao)(jiao)師(shi)是(shi)教(jiao)(jiao)育發(fa)展的(de)第一資源，是(shi)建設(she)教(jiao)(jiao)育強(qiang)國、實現2035教(jiao)(jiao)育發(fa)展規劃目標的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)石。”在今年全國兩會(hui)(hui)上(shang)，全國政(zheng)協(xie)(xie)委員、中(zhong)國教(jiao)(jiao)育國際交(jiao)流協(xie)(xie)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)劉(liu)利民提出，健全教(jiao)(jiao)師(shi)榮譽(yu)制(zhi)度是(shi)提高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)社會(hui)(hui)地位，弘揚尊師(shi)重(zhong)教(jiao)(jiao)良好風尚的(de)迫(po)切需要(yao)。

　　黨(dang)和國(guo)家一直以(yi)來(lai)高度重視教(jiao)育和教(jiao)師工作(zuo)，通過多(duo)種途徑提(ti)高教(jiao)師地位(wei)待遇(yu)，增強教(jiao)師教(jiao)書育人的榮譽感(gan)(gan)(gan)和責任感(gan)(gan)(gan)。黨(dang)的十八大以(yi)來(lai)，習(xi)近平總書記(ji)多(duo)次就(jiu)教(jiao)師隊伍建(jian)設發(fa)表重要(yao)講話(hua)，作(zuo)出(chu)(chu)重要(yao)批(pi)示指示，指出(chu)(chu)全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)社(she)會要(yao)弘揚尊師重教(jiao)的社(she)會風尚，努力提(ti)高教(jiao)師政(zheng)治地位(wei)、社(she)會地位(wei)、職(zhi)業地位(wei)，讓(rang)廣大教(jiao)師在(zai)崗(gang)位(wei)上有(you)幸福感(gan)(gan)(gan)，事業上有(you)成就(jiu)感(gan)(gan)(gan)，社(she)會上有(you)榮譽感(gan)(gan)(gan)，享有(you)應有(you)的社(she)會聲望，成為讓(rang)人羨(xian)慕(mu)的職(zhi)業。新中(zhong)國(guo)成立(li)以(yi)來(lai)，我國(guo)在(zai)建(jian)立(li)健全(quan)(quan)教(jiao)師榮譽制度、提(ti)高教(jiao)師地位(wei)方面不(bu)斷探索(suo)，取得了顯著成效。

　　劉利民(min)認為(wei)，目前的國家教師榮譽體系仍存在不足：

　　一是國家教師榮譽層次不夠豐富，缺乏專門的教師“最高榮譽”。在國家(jia)勛章(zhang)和(he)榮譽稱號制(zhi)度建立(li)前，教(jiao)師(shi)的(de)最高榮譽是5年一次的(de)包(bao)含在“全(quan)(quan)國教(jiao)育系統(tong)先進集體和(he)先進個人(ren)”表彰(zhang)中的(de)全(quan)(quan)國模范教(jiao)師(shi)，由人(ren)力資源社會保障部、教(jiao)育部聯合評選授予，目前還沒有專(zhuan)門的(de)國家(jia)名義的(de)教(jiao)師(shi)榮譽稱號。國家(jia)勛章(zhang)和(he)榮譽稱號制(zhi)度只是將教(jiao)育界人(ren)士作為(wei)評選表彰(zhang)的(de)對象之一，不(bu)是專(zhuan)門針對教(jiao)師(shi)的(de)榮譽。

　　二是評選規模小。全國模(mo)范教師(shi)5年評選一次，2014年表彰了(le)719人，這與(yu)全國1600多萬名(ming)專(zhuan)任教師(shi)的龐大規模(mo)相比，數量太小，難(nan)以充分(fen)發揮激勵作用。

　　三是教師榮譽獲得者配套待遇不高。2007年，原人(ren)事部(bu)、財政部(bu)將特級(ji)教師(shi)(shi)津貼標(biao)準提高(gao)到(dao)每人(ren)每月(yue)300元(yuan)，10余年來未再(zai)調整，這一標(biao)準在當下(xia)難以起到(dao)對優秀(xiu)教師(shi)(shi)的激(ji)勵作用(yong)。全(quan)國模范(fan)教師(shi)(shi)享受(shou)省(sheng)部(bu)級(ji)勞動模范(fan)待(dai)遇(yu)，而關于省(sheng)部(bu)級(ji)以上(shang)勞動模范(fan)和先進工作者待(dai)遇(yu)還沒有統一規定，其(qi)他(ta)的如全(quan)國優秀(xiu)教師(shi)(shi)沒有明確的待(dai)遇(yu)規定。

　　對(dui)此，劉(liu)利(li)民建議——

　　一是強化國家級教師榮譽表彰。在(zai)國家勛(xun)章和榮譽稱號授(shou)予中(zhong)，充分(fen)體現(xian)教(jiao)育和教(jiao)師(shi)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)地(di)位，予以重(zhong)(zhong)點(dian)傾斜。設立(li)專(zhuan)門的(de)國家教(jiao)師(shi)獎，由黨和國家領導(dao)人(ren)頒授(shou)，授(shou)予年度在(zai)人(ren)才培養工作中(zhong)作出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻、享有崇(chong)高(gao)聲望的(de)教(jiao)師(shi)。

　　二是進一步豐富不同層次教師榮譽。將教(jiao)(jiao)育部協助(zhu)中央(yang)主要媒體(ti)開展的年度“全(quan)國教(jiao)(jiao)書育人楷模(mo)”以及由教(jiao)(jiao)育部和工會系(xi)統聯(lian)合開展的“全(quan)國師德楷模(mo)”的評選表彰列入國家評比達標表彰活動清單，獲獎者享受省(sheng)部級勞動模(mo)范待遇(yu)。

　　三是進一步擴大教師榮譽授予規模。全(quan)國(guo)模(mo)范(fan)教師、全(quan)國(guo)優秀(xiu)教師評選周期由(you)5年一次調整為3年一次，每次的評選規模(mo)在現有比例的基礎上(shang)適度(du)擴(kuo)大。

　　四是進一步強化教師榮譽配套待遇保障。按規定明確不同(tong)教師榮譽享有的(de)相應待遇，綜合采用一(yi)次性獎勵、工資(zi)待遇提升(sheng)級別、專項津貼等(deng)，組織(zhi)參加休養療(liao)養等(deng)方式(shi)，強化待遇的(de)激(ji)勵作用。

　　五是提高特級教師津貼標準。根據經濟社會(hui)發展狀(zhuang)況，將特級(ji)教師(shi)津(jin)貼標(biao)準(zhun)適當提高。按(an)照上(shang)一次特級(ji)教師(shi)津(jin)貼調(diao)整幅度，適度增加(jia)。同時，建立特級(ji)教師(shi)津(jin)貼標(biao)準(zhun)調(diao)整的長效機制，確保特級(ji)教師(shi)津(jin)貼始終發揮對中小學教師(shi)的激勵作(zuo)用。