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　　中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局1月31日(ri)下午就加快構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局進行第二次集體學習。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記習近平(ping)在主持學習時(shi)強調(diao)，加快構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，是(shi)立足(zu)實現(xian)第二個百年奮斗目(mu)(mu)標、統籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和安全作出的(de)(de)戰略決策，是(shi)把握未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主動權(quan)的(de)(de)戰略部署。只有加快構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，才能夯實我國經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)根基、增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)安全性(xing)穩定(ding)性(xing)，才能在各(ge)種(zhong)可以預見和難以預見的(de)(de)狂風暴雨、驚濤駭浪中(zhong)增強我國的(de)(de)生存力、競爭力、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)力、持續力，確保中(zhong)華民族偉大復興進程(cheng)不被遲滯甚(shen)至中(zhong)斷，勝利實現(xian)全面(mian)建(jian)成社會主義現(xian)代(dai)化(hua)強國目(mu)(mu)標。

　　這(zhe)次中央政(zheng)治(zhi)局集(ji)體(ti)學(xue)習，由中央政(zheng)治(zhi)局同志自學(xue)并交流工作體(ti)會，尹力、劉國中、何立峰、張(zhang)國清、陳吉寧、黃坤明同志結(jie)合分管領域和地方的工作作了(le)發言，大家進行了(le)交流。

　　習近(jin)平(ping)在主持學習時(shi)發表了(le)(le)重要(yao)講話。他指出，近(jin)年來，構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)扎實(shi)推進(jin)，取得(de)了(le)(le)一(yi)些成(cheng)效，思想共識不(bu)斷凝聚、工作基(ji)礎不(bu)斷夯實(shi)、政策制度不(bu)斷完善，但全面建(jian)成(cheng)新發展(zhan)格局(ju)還(huan)任重道遠(yuan)。要(yao)堅持問題導向和(he)系統(tong)觀念(nian)，著力破除制約加快構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)的(de)主要(yao)矛盾和(he)問題，全面深化改革，推進(jin)實(shi)踐創新、制度創新，不(bu)斷揚優勢、補短板、強(qiang)弱(ruo)項。

　　習(xi)近(jin)平強(qiang)調，要搞(gao)好統(tong)籌擴(kuo)大(da)(da)內(nei)需和(he)深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)，形(xing)成(cheng)需求(qiu)牽引供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創造需求(qiu)的(de)(de)更高水平動態平衡，實(shi)現(xian)國民經濟良性循環(huan)。堅決(jue)貫徹(che)落實(shi)擴(kuo)大(da)(da)內(nei)需戰(zhan)略規劃綱要，盡快形(xing)成(cheng)完整內(nei)需體系，著力擴(kuo)大(da)(da)有(you)(you)收入支撐(cheng)的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)、有(you)(you)合(he)理回報的(de)(de)投(tou)資(zi)需求(qiu)、有(you)(you)本金和(he)債務約(yue)束的(de)(de)金融需求(qiu)。建立和(he)完善擴(kuo)大(da)(da)居(ju)民消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)長效(xiao)機制(zhi)，使居(ju)民有(you)(you)穩定收入能消(xiao)費(fei)(fei)、沒有(you)(you)后(hou)顧之憂敢消(xiao)費(fei)(fei)、消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境(jing)優獲(huo)得感強(qiang)愿消(xiao)費(fei)(fei)。完善擴(kuo)大(da)(da)投(tou)資(zi)機制(zhi)，拓展(zhan)有(you)(you)效(xiao)投(tou)資(zi)空間(jian)，適度超前部署新型基礎設(she)施建設(she)，擴(kuo)大(da)(da)高技(ji)術產業和(he)戰(zhan)略性新興(xing)產業投(tou)資(zi)，持續激發民間(jian)投(tou)資(zi)活力。繼(ji)續深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)，持續推動科技(ji)創新、制(zhi)度創新，突破供(gong)給(gei)約(yue)束堵點、卡點、脆弱點，增強(qiang)產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)(de)競爭力和(he)安全性，以自主可控、高質量(liang)的(de)(de)供(gong)給(gei)適應(ying)滿(man)足(zu)現(xian)有(you)(you)需求(qiu)，創造引領(ling)新的(de)(de)需求(qiu)。

　　習近平指出，要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題。健全新型(xing)舉國體(ti)制，強(qiang)化國家戰略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量，優化配置創新資(zi)源，使我國在(zai)重要科(ke)技(ji)領(ling)(ling)域成(cheng)(cheng)為全球領(ling)(ling)跑者(zhe)，在(zai)前(qian)沿交叉(cha)領(ling)(ling)域成(cheng)(cheng)為開(kai)拓者(zhe)，力(li)爭盡(jin)早成(cheng)(cheng)為世界主要科(ke)學中心(xin)和創新高地。實現(xian)科(ke)教興(xing)國戰略(lve)、人(ren)才(cai)強(qiang)國戰略(lve)、創新驅動(dong)(dong)發展戰略(lve)有效聯動(dong)(dong)，堅(jian)(jian)持教育發展、科(ke)技(ji)創新、人(ren)才(cai)培養(yang)一(yi)體(ti)推(tui)進(jin)，形成(cheng)(cheng)良性(xing)循環；堅(jian)(jian)持原始創新、集成(cheng)(cheng)創新、開(kai)放創新一(yi)體(ti)設計，實現(xian)有效貫通；堅(jian)(jian)持創新鏈(lian)、產業(ye)鏈(lian)、人(ren)才(cai)鏈(lian)一(yi)體(ti)部署(shu)，推(tui)動(dong)(dong)深度融(rong)合。

　　習近(jin)平(ping)強(qiang)調，新發(fa)展格局以現代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)為基礎，經(jing)濟循環暢通(tong)需要(yao)各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)序鏈接、高(gao)效暢通(tong)。要(yao)繼續把發(fa)展經(jing)濟的著力(li)點放在實(shi)體經(jing)濟上(shang)，扎實(shi)推進(jin)新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)，加快(kuai)建(jian)(jian)設制造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、質量強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、網絡強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)，打造(zao)(zao)具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)的數(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。順(shun)應產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展大(da)勢，推動短板產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)補鏈、優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)延鏈，傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)鏈、新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)鏈，增強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的接續性和競(jing)爭力(li)。優化(hua)生產(chan)(chan)力(li)布(bu)局，推動重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在國(guo)(guo)(guo)(guo)內外有(you)序轉移，支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)參與(yu)全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分工和合(he)作，促進(jin)內外產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，打造(zao)(zao)自主可(ke)控、安全可(ke)靠、競(jing)爭力(li)強(qiang)的現代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。

　　習近平指(zhi)出，要(yao)全面推(tui)進(jin)城鄉(xiang)、區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展，提(ti)高(gao)國(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)環的覆蓋面。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)鄉(xiang)村(cun)作(zuo)為(wei)消(xiao)費市場和(he)要(yao)素(su)市場的重要(yao)作(zuo)用，全面推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)，推(tui)進(jin)以縣城為(wei)重要(yao)載(zai)體的城鎮化(hua)建設，推(tui)動(dong)城鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展，增強城鄉(xiang)經(jing)濟(ji)聯(lian)系(xi)，暢通(tong)城鄉(xiang)經(jing)濟(ji)循(xun)(xun)環。防止(zhi)各地搞自我小循(xun)(xun)環，打消(xiao)區(qu)域(yu)(yu)壁壘，真正形成(cheng)全國(guo)統一大(da)(da)(da)市場。推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)(lve)、區(qu)域(yu)(yu)重大(da)(da)(da)戰略(lve)(lve)、主體功能區(qu)戰略(lve)(lve)等深(shen)度融(rong)合(he)，優化(hua)重大(da)(da)(da)生(sheng)產力布局，促進(jin)各類要(yao)素(su)合(he)理流動(dong)和(he)高(gao)效集聚，暢通(tong)國(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)(xun)環。

　　習近(jin)平強調(diao)，要(yao)進一(yi)步深化改(gai)革開(kai)放(fang)，增(zeng)強國內外(wai)大循(xun)環的動(dong)力(li)和活(huo)力(li)。深化要(yao)素市(shi)(shi)場化改(gai)革，建設高標(biao)準市(shi)(shi)場體系(xi)，加(jia)快構建全國統(tong)一(yi)大市(shi)(shi)場。完善產權保(bao)護、市(shi)(shi)場準入、公平競爭(zheng)、社會信用等市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強反壟斷和反不正當競爭(zheng)，依法規(gui)范和引導資(zi)本健康(kang)發展，為各類(lei)經(jing)營主體投資(zi)創(chuang)業營造(zao)良好(hao)環境，激(ji)發各類(lei)經(jing)營主體活(huo)力(li)。推(tui)進高水平對外(wai)開(kai)放(fang)，穩步推(tui)動(dong)規(gui)則、規(gui)制(zhi)(zhi)、管理、標(biao)準等制(zhi)(zhi)度(du)型開(kai)放(fang)，增(zeng)強在國際大循(xun)環中(zhong)的話語權。推(tui)動(dong)共建“一(yi)帶一(yi)路”高質量(liang)發展，積極參與(yu)國際經(jing)貿(mao)規(gui)則談判(pan)，推(tui)動(dong)形成開(kai)放(fang)、多元、穩定的世界經(jing)濟(ji)秩序，為實現國內國際兩個市(shi)(shi)場兩種資(zi)源聯(lian)動(dong)循(xun)環創(chuang)造(zao)條件。