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　　近日，四川省人社(she)廳就(jiu)《關于進(jin)(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)改(gai)革促進(jin)(jin)高質(zhi)量充(chong)分就(jiu)業(ye)(ye)的實施意見(jian)(征求意見(jian)稿)》向社(she)會公開征求意見(jian)。其(qi)中(zhong)提到，取(qu)消應(ying)屆高校畢(bi)業(ye)(ye)生身份認定限(xian)制(zhi)，調整機關公招年齡(ling)上限(xian)；支持事業(ye)(ye)單位適當放寬(kuan)招聘年齡(ling)條件；鼓勵企業(ye)(ye)放寬(kuan)用工年齡(ling)限(xian)制(zhi)。

　　《征(zheng)求意(yi)見稿(gao)》提出，探(tan)索從(cong)高中階(jie)段(duan)(duan)建立人力資源信息數據(ju)(ju)庫，健全完善入學(xue)(xue)、培訓、實踐、工(gong)作的全生命周期就業(ye)(ye)服務機制，強(qiang)化數據(ju)(ju)互聯共通。將就業(ye)(ye)服務前(qian)移，在學(xue)(xue)歷教育各個階(jie)段(duan)(duan)開展(zhan)職業(ye)(ye)啟蒙、職業(ye)(ye)認知、職業(ye)(ye)體驗(yan)教育，強(qiang)化就業(ye)(ye)觀念引導，營(ying)造“職業(ye)(ye)無貴賤(jian)，勞動受尊重”“有技能，好就業(ye)(ye)”“先就業(ye)(ye)，后擇(ze)業(ye)(ye)”良好氛圍。

　　《征求意見稿》全(quan)文如(ru)下：

關于進一步深化就業領域改革促進高質量充分就業的實施意見

　　(征求意見稿)

各市(州)人民政(zheng)府，省政(zheng)府各部門、各直屬(shu)機構，有關(guan)單(dan)位：

　　為深入貫徹黨的二十(shi)大和二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)會精神，落實中(zhong)共中(zhong)央、國務院《關于(yu)實施(shi)就業(ye)(ye)優先戰(zhan)略(lve)促(cu)進高質(zhi)(zhi)量(liang)充分就業(ye)(ye)的意(yi)(yi)見》要求，進一(yi)步(bu)深化就業(ye)(ye)領域改革，促(cu)進高質(zhi)(zhi)量(liang)充分就業(ye)(ye)，現提出如下實施(shi)意(yi)(yi)見。

　　一、構建大就業工作格局

　　以深化就(jiu)(jiu)業體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革為動力(li)，健(jian)全“管(guan)行(xing)業必須(xu)管(guan)就(jiu)(jiu)業、管(guan)產業必須(xu)管(guan)就(jiu)(jiu)業”工作體(ti)系，形成促進高質量充分就(jiu)(jiu)業工作合(he)力(li)。

　　(一)健全促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)領導機制。完善黨委(wei)統(tong)一領導、黨政齊抓共管(guan)、部門協調(diao)(diao)聯(lian)動的組(zu)織領導機制，主要負責(ze)同志為(wei)本(ben)地區本(ben)系(xi)統(tong)就(jiu)業(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)第一責(ze)任人。把就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)經(jing)濟和社會(hui)發(fa)展的優先(xian)目(mu)(mu)標(biao)，持續(xu)培育(yu)新的就(jiu)業(ye)(ye)增長點，將(jiang)城鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)(ye)、城鎮(zhen)調(diao)(diao)查失(shi)業(ye)(ye)率等(deng)指標(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的重要目(mu)(mu)標(biao)。充(chong)分發(fa)揮(hui)就(jiu)業(ye)(ye)促進(jin)和勞動保護工作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組(zu)作(zuo)(zuo)(zuo)用，建立(li)健全川渝協同就(jiu)業(ye)(ye)促進(jin)機制，統(tong)籌協調(diao)(diao)推動就(jiu)業(ye)(ye)促進(jin)工作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　(二)強化產(chan)(chan)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)部門(men)責任。健全就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)影響評(ping)估機制(zhi)，重(zhong)大政策(ce)制(zhi)定(ding)、重(zhong)大項目確定(ding)、重(zhong)大生產(chan)(chan)力(li)布局同步開展(zhan)崗位(wei)創造、失業(ye)(ye)風險評(ping)估，支(zhi)持發展(zhan)吸納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力(li)強的產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)，防止(zhi)新興技術(shu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)替代效(xiao)應(ying)短期(qi)內集中釋放(fang)。分行業(ye)(ye)設置就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)量化指(zhi)標和(he)評(ping)價標準，明(ming)確市(shi)場化就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和(he)政策(ce)性崗位(wei)任務，建立(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信息(xi)交互機制(zhi)。

　　(三)建立就(jiu)業考(kao)核評(ping)價機(ji)制。將就(jiu)業工(gong)(gong)作作為縣以上黨政領(ling)導班子績(ji)效(xiao)考(kao)核重要內容(rong)。優化就(jiu)業工(gong)(gong)作在(zai)政府目標(biao)績(ji)效(xiao)考(kao)核中的(de)指標(biao)體系，完善(shan)考(kao)核方式，科(ke)學(xue)評(ping)價市州(zhou)和(he)行業主管(guan)部(bu)門就(jiu)業工(gong)(gong)作成效(xiao)，開(kai)展(zhan)激(ji)勵表揚(yang)和(he)約談通報(bao)。按有關規定開(kai)展(zhan)就(jiu)業工(gong)(gong)作表彰。

　　(四)完善失(shi)業(ye)(ye)(ye)監測分析機(ji)制。完善就業(ye)(ye)(ye)形(xing)(xing)勢(shi)監測體系(xi)，一(yi)體推(tui)進形(xing)(xing)勢(shi)監測、趨勢(shi)研(yan)判、風(feng)險預警、即時響應(ying)等工作，防(fang)范化解規模(mo)性失(shi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)險。優化城鎮調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)調查統計方法，建立城鎮調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)定期分級通報制度，加強重(zhong)要時間節點、重(zhong)點人群就業(ye)(ye)(ye)情況監測分析。省和有(you)條件的(de)市(州)設立風(feng)險儲備金，應(ying)對(dui)就業(ye)(ye)(ye)領域重(zhong)大風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)。

　　(五)強化就業(ye)(ye)(ye)優先保(bao)障機制。加強就業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)治保(bao)障，貫徹落實就業(ye)(ye)(ye)促(cu)進(jin)(jin)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，研究完善就業(ye)(ye)(ye)促(cu)進(jin)(jin)、反就業(ye)(ye)(ye)歧視等(deng)相關法(fa)(fa)規(gui)制度(du)。合理安排就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)，統籌用好失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金(jin)、各(ge)類(lei)產業(ye)(ye)(ye)引導基金(jin)等(deng)促(cu)進(jin)(jin)就業(ye)(ye)(ye)，鼓(gu)勵各(ge)地各(ge)部門加大促(cu)進(jin)(jin)就業(ye)(ye)(ye)資(zi)金(jin)投(tou)入。充實鄉鎮(zhen)、街道、社區基層就業(ye)(ye)(ye)工作力量。

　　二、多渠道開發就業崗位

　　以推動高質量發(fa)展(zhan)為基礎，促(cu)進(jin)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)與就(jiu)業(ye)擴容提質協調聯動，創造(zao)更多就(jiu)業(ye)崗位，構建就(jiu)業(ye)友好型發(fa)展(zhan)方式。

　　(六)發(fa)展新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力擴(kuo)大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)容量。推(tui)動人工智能(neng)(neng)、低空經濟、航空航天、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)型(xing)顯示、醫藥健康等(deng)重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建圈(quan)強鏈，創造更多(duo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。推(tui)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展，改造提升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，布局建設未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，開(kai)發(fa)新(xin)(xin)的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)序列，在動能(neng)(neng)轉換(huan)中優先培(pei)育新(xin)(xin)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增長點(dian)。逐(zhu)步提高(gao)第(di)二產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)占比，增加先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。

　　(七(qi))挖掘(jue)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)潛力(li)。推動現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)和先進制(zhi)造業(ye)(ye)、現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)深度融合，大(da)力(li)發展現(xian)代金融、現(xian)代物流(liu)、科技信(xin)息(xi)等(deng)(deng)生產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)，壯(zhuang)大(da)生產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規模。促進商業(ye)(ye)貿(mao)易、文體旅游(you)等(deng)(deng)生活性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)品質化升級，釋放新零(ling)售(shou)、現(xian)代物流(liu)、休閑旅游(you)、醫療康養(yang)等(deng)(deng)領域崗位潛力(li)。積極(ji)發展家政服(fu)務(wu)(wu)(wu)、社區(qu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、養(yang)老服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)勞動密集(ji)型產(chan)業(ye)(ye)。逐步(bu)提(ti)高(gao)第三產(chan)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)占比，優化生產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)和生活性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)結構。

　　(八)拓寬鄉村振興就(jiu)(jiu)業(ye)發(fa)(fa)展新空間。統籌推進城鄉規劃布局、要(yao)素配(pei)置、產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展等相(xiang)互融(rong)合(he)和協同(tong)發(fa)(fa)展，立足(zu)資(zi)源(yuan)稟賦和產(chan)業(ye)基礎，培育(yu)壯大縣域優勢產(chan)業(ye)，促進就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)。支持欠發(fa)(fa)達(da)縣域與(yu)(yu)發(fa)(fa)達(da)地區共建產(chan)業(ye)合(he)作基地，雙向(xiang)開(kai)發(fa)(fa)更(geng)多就(jiu)(jiu)業(ye)崗(gang)位。大力實施以(yi)工(gong)代賑，積極吸納(na)脫貧(pin)人(ren)口、防止(zhi)返貧(pin)監測對象(xiang)等重(zhong)點人(ren)群參(can)與(yu)(yu)項(xiang)目建設，提升群眾勞動技能、帶動群眾就(jiu)(jiu)業(ye)增收。利用扶貧(pin)資(zi)金實行以(yi)工(gong)代賑、需要(yao)使用農民工(gong)等特殊情況，不(bu)適宜進行招標的項(xiang)目，按照國家有關規定可以(yi)不(bu)進行招標。

　　(九)支持靈(ling)活(huo)就業(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持平臺經濟健康(kang)規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快推動網絡銷售、移動出行、線(xian)上教育培訓、互聯網醫療(liao)等行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為勞動者居家就業(ye)、兼(jian)職就業(ye)創造條件。鼓勵勞動者創辦小規模(mo)經濟實體，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各類(lei)特色(se)小店，拓展(zhan)(zhan)(zhan)就業(ye)空間。擴大(da)臨時用(yong)(yong)(yong)工、靈(ling)活(huo)用(yong)(yong)(yong)工、共享用(yong)(yong)(yong)工規模(mo)，增加(jia)非全日制(zhi)就業(ye)機(ji)會，省市建(jian)立零工市場調(diao)度平臺，開展(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)(yong)工余(yu)缺(que)調(diao)劑。

　　(十)穩定擴大政策性崗位規模。全省公務員總量在行政編制限額內保持穩定，挖掘事業單位編制存量，支持有條件的單位滿編運行。國有企業招工計劃年度增量與經濟增長速度相適應，按規定落實一次性增人增資政策。擴大“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶”計劃等服務基層項目招募規模。完善編制(zhi)動態調整機制(zhi)，可通過“減上(shang)補下(xia)”等方式，加大(da)行政編制(zhi)資(zi)源(yuan)向鄉(xiang)鎮傾斜力(li)度(du);推(tui)廣(guang)“縣聘(pin)鄉(xiang)用”模式，推(tui)動縣級新招聘(pin)事(shi)業(ye)單位工作(zuo)人員下(xia)沉鄉(xiang)村(cun)工作(zuo)。加大(da)政府購買服務力(li)度(du)，釋放更多就業(ye)崗(gang)位。

　　三、完善就業支持政策

　　以強化(hua)就業優先政策為抓手，支持經營主(zhu)體吸納(na)就業和(he)勞動(dong)者自主(zhu)就業并重(zhong)，突出差異化(hua)和(he)針對性(xing)，全力穩定就業基(ji)本盤。

　　(十一)加大經營主體吸納就業(ye)(ye)(ye)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。推動資(zi)金補貼、稅收減(jian)免、金融支(zhi)持(chi)等各類援(yuan)企(qi)穩崗政策靠前發力(li)、補在前端。穩步提高就業(ye)(ye)(ye)政策補貼標準，向基層一線、民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)、急需緊缺崗位傾斜。對招用就業(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)的單(dan)位，以及(ji)招用畢業(ye)(ye)(ye)年度(du)和(he)離(li)校2年內未就業(ye)(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)(ye)生的小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，給予社(she)保補貼。鼓勵金融機(ji)構實(shi)施穩崗擴崗專項(xiang)貸款。

　　(十二)加大勞動者就業支持力度。按照統一部署，取消應屆高校畢業生身份認定限制，調整機關公招年齡上限;支持事業單位適當放寬招聘年齡條件;鼓勵企業放寬用工年齡限制。引導高校畢業生等青年投身城鄉基層就業創業，有條件的地方可給予住房保障、生活補貼等扶持政策。創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位，加強求職就業、技能培訓等服務。對符合條件的高校畢業生，給予一次性求職補貼。對就(jiu)業困難人員和離校2年(nian)內未就(jiu)業的高校畢業生靈活就(jiu)業后(hou)繳納社會保險(xian)費的，按規定給予社會保險(xian)補貼。

　　(十三)發(fa)揮(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)倍增效應(ying)。健全創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動“全鏈條”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持(chi)體(ti)系(xi)。落實創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款政策，財(cai)政部門按(an)規定(ding)貼息。將籌集擔(dan)保(bao)基金納入(ru)各地財(cai)政預算，建(jian)立市級統籌和定(ding)期補(bu)充機制，進一步擴大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款發(fa)放(fang)規模。離校2年內高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員、返鄉(xiang)入(ru)鄉(xiang)農民(min)工(gong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)從事個體(ti)經(jing)營，分段給予創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼。探索建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失(shi)敗(bai)保(bao)障機制，鼓勵(li)開發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失(shi)敗(bai)補(bu)償等商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險。

　　(十四)強化重點群體就業支持。把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，統籌抓好離校前和離校后就業服務，全覆蓋建立高校就業服務指導站，促進市場化社會化就業。開展農民(min)工高質量充分(fen)就業行動，完善縣鄉(xiang)村三(san)級勞務(wu)(wu)服務(wu)(wu)體(ti)系，建設“川字號”特色勞務(wu)(wu)品牌，全省農民(min)工轉移(yi)就業規模保(bao)持穩定(ding)。探索“教培先行、崗位跟進(jin)”就業模式，鼓勵優(you)秀(xiu)退役(yi)軍(jun)人(ren)到(dao)黨的(de)基層組織、城鄉(xiang)社區、學校和退役(yi)軍(jun)人(ren)服務(wu)(wu)機構(gou)工作。統籌做好殘疾人(ren)、退捕(bu)漁民(min)、水(shui)電移(yi)民(min)、受災(zai)群眾等就業工作。

　　(十五)加強困難(nan)人(ren)(ren)員就(jiu)業(ye)援助(zhu)。合理確定(ding)、動(dong)態調整就(jiu)業(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員認(ren)定(ding)標準(zhun)，完善及時發(fa)現、優先服務(wu)、精準(zhun)幫扶(fu)、動(dong)態管(guan)理的就(jiu)業(ye)援助(zhu)制(zhi)度(du)。對(dui)(dui)連(lian)續領取(qu)失業(ye)保險(xian)金超過6個(ge)月(yue)以上的大齡和(he)學歷技能水平較(jiao)低的失業(ye)人(ren)(ren)員，開展精準(zhun)就(jiu)業(ye)服務(wu)幫扶(fu)。對(dui)(dui)跨縣就(jiu)業(ye)的脫貧人(ren)(ren)口根據就(jiu)業(ye)時長每年(nian)給予交通補助(zhu)。對(dui)(dui)市場化渠道無法實現就(jiu)業(ye)的就(jiu)業(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員，開發(fa)公(gong)益性崗(gang)位兜底安置。整合部門資源，統籌(chou)鄉村公(gong)益性崗(gang)位開發(fa)管(guan)理，建(jian)立待遇適度(du)增長機制(zhi)。

　　四、塑造現代化人力資源

　　以著(zhu)力破解結構性就(jiu)業(ye)矛盾為著(zhu)力點，統籌抓(zhua)好教(jiao)育、培訓和就(jiu)業(ye)，加快培養高素質(zhi)勞動者和高技能人才。

　　(十六)深化教育就(jiu)業(ye)聯動改革(ge)。建立(li)人力資(zi)源需求預測機制，編制發布急需緊缺職業(ye)、未來就(jiu)業(ye)需求目錄，增強人力資(zi)源開(kai)發的(de)前瞻性、針對性。深化“就(jiu)業(ye)—招生(sheng)—培養”聯動機制改革(ge)，推動專(zhuan)(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)與(yu)產業(ye)發展相(xiang)協同、與(yu)崗位需求相(xiang)適應(ying)，加快(kuai)學(xue)科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)優(you)化調(diao)整，加強未來技(ji)術學(xue)院(yuan)、卓越工程師(shi)學(xue)院(yuan)、現代產業(ye)學(xue)院(yuan)等特(te)色(se)學(xue)院(yuan)建設(she)。各高校建立(li)畢業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)跟蹤機制，動態(tai)掌握離校3年內(nei)就(jiu)業(ye)和(he)職業(ye)變化情況，針對性完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)和(he)人才(cai)培養。

　　(十七)推動(dong)職業(ye)教育(yu)創(chuang)新(xin)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)職業(ye)院(yuan)校聯合(he)企(qi)業(ye)、科研院(yuan)所開展(zhan)協同創(chuang)新(xin)，引導(dao)企(qi)業(ye)深度參(can)與(yu)職業(ye)院(yuan)校人才(cai)培養(yang)。支(zhi)持(chi)(chi)和規范社會力(li)量興辦職業(ye)教育(yu)，允許企(qi)業(ye)以資本(ben)、技術(shu)、管理(li)等(deng)要(yao)素依法參(can)與(yu)辦學并(bing)享有相應權利。構建(jian)與(yu)經濟社會發展(zhan)水平相適應，布局合(he)理(li)、多元辦學、內涵發展(zhan)的四川特色現代技工教育(yu)體系，興建(jian)一批(pi)省屬技師學院(yuan)，嚴格(ge)落實生均撥(bo)款制(zhi)度。

　　(十八)健全(quan)終身(shen)(shen)職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度。構(gou)建(jian)貫穿勞(lao)動者學習(xi)工(gong)作終身(shen)(shen)、覆(fu)蓋職(zhi)業(ye)(ye)生涯全(quan)程的技能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度。健全(quan)多(duo)層次培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)體系，建(jian)立全(quan)省補(bu)貼性培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)目錄(lu)(lu)進入退出機(ji)(ji)制。動態(tai)調(diao)整職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目目錄(lu)(lu)，實行職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)差異化補(bu)貼政策，建(jian)立補(bu)貼性培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)績(ji)效評估體系。指(zhi)導企業(ye)(ye)足額提取(qu)并(bing)合理使用(yong)職(zhi)工(gong)教育經費，確保60%以上(shang)用(yong)于一線職(zhi)工(gong)教育、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和建(jian)設(she)技工(gong)院校。加強(qiang)高(gao)技能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地、公共實訓(xun)(xun)基地建(jian)設(she)，優化運行機(ji)(ji)制。

　　(十九)拓寬技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)發展通道(dao)。全(quan)面推行“新八(ba)級工”職(zhi)(zhi)(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等(deng)級制度，引(yin)導企業逐步(bu)提高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)薪酬待(dai)遇。實施(shi)高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)領軍人(ren)才(cai)(cai)培育和高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)倍增計劃(hua)，發揮(hui)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大師工作(zuo)室(shi)、勞模(mo)工匠創新工作(zuo)室(shi)示范引(yin)領作(zuo)用。推動職(zhi)(zhi)(zhi)業資格、職(zhi)(zhi)(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等(deng)級與(yu)相(xiang)應職(zhi)(zhi)(zhi)稱、學歷雙(shuang)向比照認定(ding)，技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)與(yu)專(zhuan)業技(ji)(ji)(ji)術人(ren)才(cai)(cai)職(zhi)(zhi)(zhi)業貫通發展。積極構建以(yi)“四川(chuan)工匠杯(bei)”為(wei)龍頭的職(zhi)(zhi)(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競(jing)賽體系。

　　(二十)增(zeng)強專業(ye)化(hua)人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)(wu)供(gong)給(gei)。加快構建(jian)全省(sheng)人(ren)力(li)資源(yuan)統一大市場，全面歸集各類(lei)招(zhao)聘信息，繼續執行(xing)國家級、省(sheng)級人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)(wu)產業(ye)園和(he)專業(ye)性人(ren)才(cai)市場一次性補助政策。實施人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)(wu)促進就(jiu)業(ye)行(xing)動，為(wei)用(yong)人(ren)單(dan)位和(he)勞動者提供(gong)專業(ye)化(hua)就(jiu)業(ye)服務(wu)(wu)。支持人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)(wu)業(ye)發展，實施“就(jiu)業(ye)伙伴”計劃，鼓勵人(ren)力(li)資源(yuan)服務(wu)(wu)機構參與就(jiu)業(ye)公共服務(wu)(wu)。

　　五(wu)、健(jian)全就(jiu)業公共(gong)服務(wu)體系(xi)

　　以(yi)不發生規模性失(shi)業風險(xian)為底線，健全覆蓋全民貫穿全程的就(jiu)業公共服務(wu)體系，提升(sheng)就(jiu)業公共服務(wu)質效。

　　(二十一)實施全生命周期就業服務。探索從高中階段建立人力資源信息數據庫，健全完善入學、培訓、實踐、工作的全生命周期就業服務機制，強化數據互聯共通。將就業服務前移，在學歷教育各個階段開展職業啟蒙、職業認知、職業體驗教育，強化就業觀念引導，營造“職業無貴賤，勞動受尊重”“有技能，好就業”“先就業，后擇業”良好氛圍。

　　(二十二)推(tui)動公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)下沉基(ji)層(ceng)。建設(she)“家門口(kou)”就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)站，形(xing)成“城(cheng)市(shi)15分鐘、鄉村5公里”就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)圈，大(da)力推(tui)行(xing)“大(da)數據+鐵腳板”服(fu)(fu)(fu)務(wu)模(mo)式。大(da)力推(tui)廣成都“微網實格(ge)”經驗做(zuo)法，推(tui)動基(ji)層(ceng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)進入城(cheng)鄉社區網格(ge)化服(fu)(fu)(fu)務(wu)管(guan)理事項清單，優化資(zi)源配(pei)置，健(jian)全網格(ge)協(xie)助工作支持(chi)機制。制定(ding)向人力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構、企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位和社會(hui)組織等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構購買基(ji)層(ceng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)辦法。

　　(二(er)十三)強化就(jiu)業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)數字賦能(neng)。建立全(quan)省統一(yi)(yi)的就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，推(tui)動就(jiu)業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項一(yi)(yi)體(ti)化辦理、精準(zhun)化服(fu)(fu)務(wu)、智(zhi)能(neng)化監管(guan)。推(tui)廣(guang)數字賦能(neng)、實地(di)摸排(pai)、精準(zhun)服(fu)(fu)務(wu)的模(mo)式，推(tui)動就(jiu)業(ye)(ye)、社保(bao)、教(jiao)育、公(gong)安、民政(zheng)(zheng)、稅務(wu)、市場監管(guan)等數據協同共(gong)享。加快構建數字技(ji)術(shu)輔助就(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)務(wu)決策(ce)機制。

　　(二十四)保障平(ping)等就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)權利。破除影響勞(lao)動(dong)力、人(ren)才流動(dong)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，暢(chang)通(tong)流動(dong)渠道(dao)，消(xiao)除地域(yu)、身份、性別、年齡等影響平(ping)等就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)不合理限制(zhi)和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視。健全就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視救濟機(ji)制(zhi)，納入勞(lao)動(dong)保障監察(cha)范圍，完善民事支持(chi)起訴(su)機(ji)制(zhi)，開(kai)展就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視公益訴(su)訟。

　　(二十五)構(gou)建和諧勞(lao)動關系(xi)。加強(qiang)勞(lao)動者勞(lao)動報酬(chou)、休息休假、安全(quan)保(bao)護等(deng)權益保(bao)障(zhang)。及時(shi)調整最(zui)低(di)工資(zi)標準，完善收入增(zeng)長調節機制(zhi)。取消就業地參保(bao)戶籍(ji)限制(zhi)，擴大(da)新(xin)就業形態(tai)勞(lao)動者職(zhi)業傷(shang)害保(bao)障(zhang)試點。加強(qiang)勞(lao)動保(bao)障(zhang)監(jian)察、勞(lao)動人事爭議調解仲裁隊伍建設，有效治理欠薪欠保(bao)、違法裁員(yuan)、求職(zhi)陷阱等(deng)亂象(xiang)。