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　　編者按：9月9日至10日，全國教育大會在北京召開。大會期間，遼寧省、上海市、湖北省、貴州省等四省(市)和北京大學分別圍繞加快構建現代職業教育體系、實施高等教育“兩個先行先試”、加強新時代教師隊伍建設、辦強辦優基礎教育、建設中國特色世界一流大學等主題作了交流發言。現將經驗材料予以匯編，供參閱。

教育部簡(jian)報〔2024〕第41期(qi)

　　遼寧(ning)省深入學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記關于教(jiao)育的重(zhong)要論述，堅(jian)持教(jiao)育優先發展，以服務國(guo)家(jia)重(zhong)大戰略、助(zhu)力遼寧(ning)振興發展為目標(biao)，大力提升職業學(xue)(xue)校(xiao)關鍵辦(ban)學(xue)(xue)能(neng)力，深化(hua)(hua)校(xiao)企協同育人，拓寬學(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)才通道，優化(hua)(hua)技(ji)能(neng)人才成(cheng)長環境，加快構建現(xian)代職業教(jiao)育體(ti)系，培養更多高素質技(ji)術技(ji)能(neng)人才、能(neng)工(gong)巧(qiao)匠、大國(guo)工(gong)匠。

　　堅(jian)決扛(kang)牢主(zhu)體(ti)責任(ren)，持續優(you)化(hua)體(ti)系建(jian)設。省(sheng)委省(sheng)政府堅(jian)決扛(kang)起發展(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)主(zhu)體(ti)責任(ren)，充(chong)分(fen)調動(dong)各方面資源，縱深(shen)推(tui)進現(xian)(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系建(jian)設改(gai)(gai)革(ge)，為區域經濟社會高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)提(ti)供有(you)力支撐。一是(shi)(shi)建(jian)立協(xie)同機(ji)制(zhi)。省(sheng)委、省(sheng)政府與教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)積極開展(zhan)(zhan)會商，簽署部(bu)(bu)省(sheng)戰略合(he)(he)作協(xie)議，共(gong)同推(tui)動(dong)遼(liao)寧(ning)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)。堅(jian)持規(gui)(gui)模(mo)適度(du)、質(zhi)量優(you)先，辦(ban)好(hao)264所(suo)中職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao);聚焦(jiao)辦(ban)學能力、產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)，辦(ban)強50所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao);堅(jian)持需求導向(xiang)、服(fu)務發展(zhan)(zhan)，辦(ban)優(you)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)本(ben)科學校(xiao)(xiao)。二是(shi)(shi)加(jia)強政策供給。修訂《遼(liao)寧(ning)省(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)條例》，將(jiang)遼(liao)寧(ning)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)成果總結提(ti)煉上升(sheng)為地(di)方性法規(gui)(gui)，固化(hua)經驗做法，彰顯遼(liao)寧(ning)特色。出臺混合(he)(he)所(suo)有(you)制(zhi)辦(ban)學改(gai)(gai)革(ge)指導意(yi)見、“金融+財政+土地(di)+信用”組合(he)(he)式激勵政策，著力破(po)解體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，促進形(xing)成多元(yuan)辦(ban)學格局。三是(shi)(shi)加(jia)大投(tou)入(ru)(ru)力度(du)。持續增加(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入(ru)(ru)，逐步提(ti)高(gao)生均撥款水(shui)平，近六(liu)年(nian)(nian)現(xian)(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)資金規(gui)(gui)模(mo)接近翻一翻。實(shi)(shi)施職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)辦(ban)學條件達(da)標工程，達(da)標率(lv)(lv)從(cong)29.65%提(ti)升(sheng)至(zhi)81.6%。近三年(nian)(nian)，全省(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)年(nian)(nian)均培(pei)養(yang)約23萬畢業(ye)(ye)(ye)生，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)穩定在(zai)95%以上，85%以上留(liu)遼(liao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。2023年(nian)(nian)遼(liao)寧(ning)人(ren)口凈(jing)流入(ru)(ru)8.6萬人(ren)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)12年(nian)(nian)來首(shou)次(ci)省(sheng)際(ji)人(ren)口凈(jing)流入(ru)(ru)。

　　優化(hua)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)布(bu)局(ju)(ju)(ju)(ju)結(jie)構，深(shen)入推(tui)(tui)進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)。緊扣產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整，堅持以(yi)教(jiao)(jiao)促(cu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)助教(jiao)(jiao)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學合(he)(he)(he)作(zuo)，進一(yi)(yi)(yi)步深(shen)化(hua)校地(di)合(he)(he)(he)作(zuo)，不斷延伸教(jiao)(jiao)育(yu)鏈、服務產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、支(zhi)撐供應鏈、提(ti)升價值鏈，加快形(xing)成產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)深(shen)度(du)(du)融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)(ju)(ju)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)優化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)(ju)(ju)(ju)。根據全省重點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，開(kai)(kai)展(zhan)高(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)評估，建立專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)動(dong)態(tai)調整機制(zhi)，加快建設(she)一(yi)(yi)(yi)批新(xin)(xin)興緊缺專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)，升級(ji)(ji)(ji)改造(zao)(zao)一(yi)(yi)(yi)批傳統專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)，限制(zhi)裁(cai)撤(che)一(yi)(yi)(yi)批滯后(hou)過剩專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。近三(san)年，圍繞(rao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)增專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)點(dian)(dian)186個(ge)、撤(che)銷170個(ge)，調整幅度(du)(du)超過20%。開(kai)(kai)展(zhan)141個(ge)“興遼(liao)(liao)(liao)卓越(yue)”高(gao)水(shui)平專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)群建設(she)，打造(zao)(zao)72個(ge)五星級(ji)(ji)(ji)高(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。圍繞(rao)服務遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)22個(ge)重點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群，布(bu)局(ju)(ju)(ju)(ju)高(gao)職(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)點(dian)(dian)1384個(ge)，實(shi)現職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)(ju)(ju)(ju)對遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系全覆蓋。二是(shi)組建市域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)聯合(he)(he)(he)體(ti)。推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)與遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)重點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)(ju)(ju)(ju)精準匹配、深(shen)度(du)(du)匹配，發(fa)(fa)揮(hui)大連金普(pu)新(xin)(xin)區(qu)國家級(ji)(ji)(ji)市域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)聯合(he)(he)(he)體(ti)示(shi)范引領作(zuo)用(yong)，依托省域(yu)內國家級(ji)(ji)(ji)、省級(ji)(ji)(ji)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)和(he)(he)經濟開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)等(deng)(deng)組建20個(ge)市域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)聯合(he)(he)(he)體(ti)，371家院(yuan)校、企業(ye)(ye)(ye)加入，推(tui)(tui)進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)供需(xu)任務對接1600余(yu)項。三(san)是(shi)建設(she)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)共同體(ti)。圍繞(rao)遼(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)先進裝備制(zhi)造(zao)(zao)、石化(hua)和(he)(he)精細(xi)化(hua)工、冶金新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)萬(wan)億級(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)和(he)(he)重點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群，推(tui)(tui)動(dong)籌建國家工業(ye)(ye)(ye)母機行業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)共同體(ti)，建設(she)集(ji)(ji)成電路、機器人、數控(kong)機床等(deng)(deng)10個(ge)省級(ji)(ji)(ji)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)共同體(ti)，校企共建產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)學院(yuan)60個(ge)、實(shi)習(xi)實(shi)訓基地(di)224個(ge)，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)技術研發(fa)(fa)項目425個(ge)，為企業(ye)(ye)(ye)員工開(kai)(kai)展(zhan)技能提(ti)升培訓7萬(wan)余(yu)人次。

　　創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)模(mo)(mo)式，著力培(pei)(pei)育(yu)(yu)大國工(gong)匠(jiang)(jiang)。一(yi)是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)實施(shi)(shi)“興(xing)遼未來(lai)工(gong)匠(jiang)(jiang)”培(pei)(pei)育(yu)(yu)工(gong)程。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)選拔機制(zhi)，遴選具有(you)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力、成(cheng)果轉化能(neng)(neng)(neng)力或(huo)具備絕招絕技(ji)的(de)一(yi)線優秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)員工(gong)作為(wei)(wei)“匠(jiang)(jiang)苗”。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)模(mo)(mo)式，“一(yi)匠(jiang)(jiang)一(yi)案”為(wei)(wei)“匠(jiang)(jiang)苗”量身(shen)打造培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)方案，把(ba)課程設在崗(gang)位、把(ba)課堂搬到(dao)車間，在產業(ye)一(yi)線培(pei)(pei)育(yu)(yu)大國工(gong)匠(jiang)(jiang)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)評價(jia)方式，將“匠(jiang)(jiang)苗”技(ji)能(neng)(neng)(neng)競賽獲獎、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)證書等(deng)同為(wei)(wei)課程成(cheng)績，以技(ji)術(shu)研發、成(cheng)果轉化等(deng)代替傳統畢(bi)業(ye)設計，工(gong)程啟動兩年來(lai)，共(gong)培(pei)(pei)育(yu)(yu)“匠(jiang)(jiang)苗”182人。二是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)工(gong)巧(qiao)匠(jiang)(jiang)。將企(qi)(qi)業(ye)崗(gang)位需求與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)對接匹配，以中國特(te)色學(xue)(xue)徒制(zhi)為(wei)(wei)主要(yao)形式，校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)聯(lian)合開展(zhan)37項(xiang)現(xian)場工(gong)程師(shi)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)計劃項(xiang)目，培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)適應新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式的(de)現(xian)場工(gong)程師(shi)。基于崗(gang)位需求創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)專業(ye)能(neng)(neng)(neng)力圖譜94個，重構(gou)課程體系，重塑教(jiao)學(xue)(xue)形態(tai)，提升人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)適配度，著力培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)能(neng)(neng)(neng)工(gong)巧(qiao)匠(jiang)(jiang)。三(san)是下沉(chen)(chen)一(yi)級(ji)辦職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)。在海(hai)島、邊(bian)(bian)境建(jian)(jian)優14所(suo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設鄉村振興(xing)學(xue)(xue)院，依托(tuo)縣(xian)級(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)中心(xin)，校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)共(gong)建(jian)(jian)15個鄉村振興(xing)學(xue)(xue)院，實施(shi)(shi)長學(xue)(xue)制(zhi)貫(guan)通培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)。推動優質職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)下沉(chen)(chen)到(dao)縣(xian)域、海(hai)島、邊(bian)(bian)境，為(wei)(wei)縣(xian)域經濟、海(hai)洋經濟、邊(bian)(bian)境地區培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)“留(liu)得住、用得好、下得去”的(de)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才(cai)。

　　積極推動“職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)出海(hai)”，服務(wu)國際(ji)產能(neng)合作。立足區位優勢，持續推進職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“隨企出海(hai)”，深(shen)度(du)融入共(gong)(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”。一(yi)(yi)是(shi)牽頭成立東北(bei)三省一(yi)(yi)區“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)聯盟(meng)。14個(ge)國家130個(ge)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)入，開(kai)展合作辦(ban)學、共(gong)(gong)建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師互(hu)訪、學歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、技(ji)能(neng)培(pei)訓等，服務(wu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高質量(liang)內涵式發展和(he)國際(ji)化水平(ping)提(ti)升。二是(shi)打造“職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)出海(hai)”遼寧品牌。堅持“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)隨產出、校(xiao)企同(tong)行”，在俄羅(luo)斯(si)、加(jia)納、老撾(zhua)等14個(ge)國家建設15個(ge)海(hai)外(wai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學院——“墨子工(gong)坊”。精準(zhun)對接“走出去”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求，培(pei)養熟悉中國標準(zhun)、中國技(ji)術、中國產品的海(hai)外(wai)技(ji)術技(ji)能(neng)人才，服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國際(ji)產能(neng)合作，推動共(gong)(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”高質量(liang)發展。三是(shi)推廣(guang)中國職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)標準(zhun)。成功舉(ju)辦(ban)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”國際(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革發展研討會(hui)，13個(ge)國家的相關部門(men)及社會(hui)組(zu)織共(gong)(gong)同(tong)簽署協(xie)議，推廣(guang)《高等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)卓越專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)證(zheng)標準(zhun)》，共(gong)(gong)同(tong)探索構建實質等效(xiao)的高等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)國際(ji)認(ren)證(zheng)體系，促進職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術技(ji)能(neng)人才在不同(tong)國家、地區之間的流動和(he)認(ren)可。