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　　全國(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大會是在以(yi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)式現代(dai)(dai)化(hua)全面(mian)推(tui)進強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設、民族(zu)復(fu)興(xing)偉業的(de)關鍵時(shi)期(qi)召開的(de)一(yi)次重(zhong)要會議(yi)。會上(shang)，習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)站在黨和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家事業發展全局的(de)戰略高(gao)度發表重(zhong)要講(jiang)話，全面(mian)總(zong)結了(le)新時(shi)代(dai)(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業取得的(de)歷史性成就、發生的(de)格局性變化(hua)，科學(xue)回答(da)了(le)“培養什么(me)人、怎樣培養人、為(wei)誰培養人”這一(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)根本(ben)問(wen)題，深刻闡(chan)釋了(le)建(jian)(jian)設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)要把握處理好的(de)重(zhong)大關系(xi)，系(xi)統部署了(le)建(jian)(jian)設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)重(zhong)大任務。習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)調，持續鞏固“雙減”成果(guo)，全面(mian)提(ti)升(sheng)課堂教(jiao)(jiao)學(xue)水平(ping)(ping)，提(ti)高(gao)課后(hou)服務質量(liang)，為(wei)進一(yi)步深化(hua)改(gai)革指明了(le)前進方(fang)向，提(ti)供了(le)根本(ben)遵(zun)循。我們要深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)重(zhong)要講(jiang)話和(he)大會精神(shen)，切實(shi)將學(xue)習(xi)成果(guo)轉化(hua)為(wei)工作成效，全面(mian)深化(hua)“雙減”改(gai)革，為(wei)構建(jian)(jian)良好教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)生態、推(tui)進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設、培養擔(dan)當(dang)民族(zu)復(fu)興(xing)大任的(de)時(shi)代(dai)(dai)新人提(ti)供堅實(shi)保障。

　　一是切實提高政治站位。“雙(shuang)(shuang)減(jian)”工作三年來(lai)，校(xiao)(xiao)內減(jian)負提(ti)質成效(xiao)明顯，無序、混亂的(de)(de)校(xiao)(xiao)外培(pei)訓市場得(de)到治(zhi)(zhi)理(li)(li)。當(dang)前的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)成果來(lai)之不(bu)易，但仍存在反彈風險(xian)。要不(bu)斷提(ti)高政(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)(zhi)領悟(wu)力、政(zheng)治(zhi)(zhi)執行力，確保將思(si)想和(he)行動(dong)統一(yi)到習(xi)近平總書記重要講話精神(shen)上來(lai)。深刻認識和(he)把握“雙(shuang)(shuang)減(jian)”的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)性(xing)、人(ren)民屬(shu)(shu)性(xing)、戰略屬(shu)(shu)性(xing)，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)“培(pei)養(yang)什么人(ren)、怎樣培(pei)養(yang)人(ren)、為誰培(pei)養(yang)人(ren)”這一(yi)教育(yu)的(de)(de)根本問題，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)扭住堅(jian)守義務教育(yu)國家事權、凈化基(ji)礎教育(yu)生態(tai)這一(yi)關鍵要務，統籌(chou)“雙(shuang)(shuang)減(jian)”和(he)“雙(shuang)(shuang)提(ti)”，提(ti)升校(xiao)(xiao)內教育(yu)質量，提(ti)升校(xiao)(xiao)外治(zhi)(zhi)理(li)(li)水平，堅(jian)持政(zheng)策不(bu)變、力度不(bu)減(jian)、深化改革(ge)、標本兼(jian)治(zhi)(zhi)，不(bu)斷推進“雙(shuang)(shuang)減(jian)”改革(ge)取得(de)新進展、新成效(xiao)。

　　二是鞏固校外治理成果。建設教(jiao)育強(qiang)(qiang)國(guo)，基(ji)點在(zai)基(ji)礎教(jiao)育。發(fa)揮好基(ji)點作(zuo)用(yong)，必須營造良(liang)好的(de)基(ji)本生態(tai)，這個生態(tai)就是校內發(fa)揮好主陣地作(zuo)用(yong)，校外(wai)發(fa)揮好必要(yao)補充作(zuo)用(yong)，防止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)(gui)校外(wai)培訓(xun)(xun)(xun)擾(rao)亂正常(chang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)秩序。要(yao)嚴(yan)(yan)控學(xue)(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)培訓(xun)(xun)(xun)，加強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)隱形變異培訓(xun)(xun)(xun)治理，規(gui)(gui)(gui)范(fan)非學(xue)(xue)科(ke)(ke)類(lei)(lei)培訓(xun)(xun)(xun)，在(zai)雙休(xiu)日、寒暑假等(deng)重點時段(duan)廣泛開展明(ming)察暗訪，嚴(yan)(yan)肅查處違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)(gui)培訓(xun)(xun)(xun)行(xing)為(wei)，讓合(he)規(gui)(gui)(gui)者(zhe)受到保護(hu)、違(wei)法(fa)者(zhe)付(fu)出代價，防止“劣幣驅逐良(liang)幣”。加強(qiang)(qiang)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構預收費監管(guan)(guan)，堅決遏制(zhi)過高(gao)收費和過度逐利(li)行(xing)為(wei)，積極推廣“先學(xue)(xue)后付(fu)”，防范(fan)“退費難”“卷錢跑路”等(deng)損害群眾利(li)益問題發(fa)生。注重培訓(xun)(xun)(xun)材料的(de)思想性(xing)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)性(xing)、適(shi)宜性(xing)，加強(qiang)(qiang)培訓(xun)(xun)(xun)材料編(bian)寫、審(shen)核、選(xuan)用(yong)、備案(an)等(deng)全流(liu)程管(guan)(guan)理，把好校外(wai)培訓(xun)(xun)(xun)從業人員(yuan)入口關(guan)，提升從業人員(yuan)教(jiao)學(xue)(xue)能力和專業水平，不斷提高(gao)培訓(xun)(xun)(xun)質量。

　　三是著力提升治理水平。“雙減”工作(zuo)(zuo)(zuo)涉及(ji)方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)，牽(qian)一發而(er)動全(quan)身(shen)，不(bu)可能畢其(qi)功于一役(yi)，必須持續用力、久久為(wei)功。根據“雙減”工作(zuo)(zuo)(zuo)呈現的(de)(de)階段性特征，要探索更加(jia)有力有效(xiao)的(de)(de)工具(ju)和(he)(he)(he)方式(shi)，不(bu)斷健全(quan)校外培訓治理長(chang)效(xiao)常態機制。系統(tong)總結(jie)現有政策和(he)(he)(he)基層實(shi)踐(jian)并轉化為(wei)法規(gui)制度，充(chong)分發揮(hui)法治固(gu)根本、穩預期、利長(chang)遠作(zuo)(zuo)(zuo)用。著力優化全(quan)國監(jian)管平(ping)(ping)臺功能，推動全(quan)面(mian)(mian)應(ying)用，發揮(hui)平(ping)(ping)臺調度中(zhong)(zhong)心、指揮(hui)中(zhong)(zhong)心、監(jian)管中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)群眾提(ti)供(gong)校外培訓在線(xian)選課(ke)、支付、退款及(ji)投(tou)訴全(quan)流程服務(wu)，實(shi)現人員、資(zi)金(jin)、課(ke)程、安全(quan)智能監(jian)管。加(jia)強面(mian)(mian)向(xiang)中(zhong)(zhong)小學生(sheng)(sheng)的(de)(de)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)活動管理，優化白名單競(jing)(jing)賽(sai)(sai)結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)規(gui)模，指導其(qi)提(ti)升辦賽(sai)(sai)水平(ping)(ping)，嚴肅(su)查處違規(gui)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)，防止擾亂基礎(chu)教育生(sheng)(sheng)態、增加(jia)學生(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)家長(chang)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)負擔。

　　四是做好科學教育加法。在“雙減”中(zhong)做好(hao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)加法，培育(yu)(yu)具備科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)家潛質、愿意獻身(shen)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究事業的青(qing)少年群(qun)體，對(dui)于加快建設教(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)國(guo)、科(ke)(ke)技強(qiang)國(guo)、人才強(qiang)國(guo)，全面建設社會主義現代化國(guo)家具有重(zhong)(zhong)要意義。要突出(chu)試點先行，指(zhi)導科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)實驗區(qu)、實驗校開展育(yu)(yu)人方式(shi)改(gai)革(ge)，凝練出(chu)一(yi)批可推廣、可復(fu)制的科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)典型(xing)案例，不斷(duan)(duan)(duan)壓(ya)實改(gai)革(ge)攻(gong)堅責任。加強(qiang)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作診(zhen)斷(duan)(duan)(duan)指(zhi)導，有序動態(tai)開展學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)素養監測，客觀呈現進(jin)展成效。打造品牌項目，聯同有關(guan)部門持續推進(jin)“科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)家(精神(shen))進(jin)校園行動”“科(ke)(ke)普進(jin)萬家行動”“‘千家萬館’科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)總動員行動”等，進(jin)一(yi)步整合校內外科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源，不斷(duan)(duan)(duan)提升(sheng)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)創新精神(shen)和(he)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)報國(guo)情懷，營造全社會重(zhong)(zhong)視支持科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)(yu)的濃厚氛圍。

　　作者(zhe)：范海林，教育部校(xiao)外教育培訓監管司(si)黨支部書記、司(si)長(chang)