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　　中共中央、國務院近日印發(fa)的(de)《教(jiao)(jiao)育強國建設(she)規劃綱要(yao)(yao)(2024—2035年)》(以下(xia)簡稱《綱要(yao)(yao)》)指出，要(yao)(yao)“完善人(ren)才(cai)培養(yang)與經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展需要(yao)(yao)適配機制”。這是我國教(jiao)(jiao)育領(ling)域主動把握時代特(te)征、順應(ying)世(shi)界發(fa)展大勢、造就人(ren)力資源綜合優勢、促進(jin)經(jing)(jing)濟社會(hui)高質(zhi)量發(fa)展、推進(jin)社會(hui)主義現代化強國建設(she)的(de)關鍵舉(ju)措。

　　人才培養適配經濟社會發展需要，是實現中國式現代化的重要前提

　　改革(ge)開放以(yi)來，在建立社(she)(she)會主(zhu)義市場經(jing)(jing)濟體制(zhi)過程中，依(yi)靠持(chi)續的(de)人口紅(hong)利，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟保持(chi)高(gao)速增長(chang)，經(jing)(jing)濟社(she)(she)會實現跨越式發(fa)展。但是傳(chuan)統(tong)的(de)增長(chang)方式正在成(cheng)為(wei)歷史(shi)，如(ru)今，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟正在從數(shu)量型(xing)增長(chang)向質量型(xing)發(fa)展轉(zhuan)變，社(she)(she)會主(zhu)要矛(mao)盾(dun)已經(jing)(jing)轉(zhuan)化(hua)為(wei)人民日益增長(chang)的(de)美(mei)好生活(huo)需(xu)要和(he)(he)不平衡(heng)不充分的(de)發(fa)展之間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)，而(er)新(xin)一輪科技革(ge)命和(he)(he)產業變革(ge)也在重塑世界政治經(jing)(jing)濟格局。教育領域必須因時而(er)變、順勢(shi)而(er)為(wei)，以(yi)全(quan)新(xin)的(de)人才培養(yang)機(ji)制(zhi)和(he)(he)培養(yang)質量，為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展提供強(qiang)大的(de)人力資源和(he)(he)智(zhi)力支持(chi)。

　　從人才培養與經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)相互促進的(de)(de)(de)歷史發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律來看(kan)，教(jiao)(jiao)育(yu)不(bu)僅主動適(shi)配經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要，而且還能夠極大(da)(da)(da)促進和(he)引領經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步伐(fa)。以(yi)高等教(jiao)(jiao)育(yu)為(wei)(wei)(wei)(wei)例(li)，牛津、劍橋等歐洲(zhou)(zhou)古典大(da)(da)(da)學(xue)的(de)(de)(de)出(chu)現，為(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)一次工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)提供了強(qiang)大(da)(da)(da)智(zhi)力支(zhi)持;以(yi)洪堡大(da)(da)(da)學(xue)為(wei)(wei)(wei)(wei)標志的(de)(de)(de)歐洲(zhou)(zhou)現代大(da)(da)(da)學(xue)崛起(qi)(qi)，在第(di)二次工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)中發(fa)揮(hui)了重要作用(yong)(yong)(yong);上世紀以(yi)美國硅谷新(xin)(xin)(xin)型大(da)(da)(da)學(xue)為(wei)(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)高等教(jiao)(jiao)育(yu)機構(gou)崛起(qi)(qi)，催生了信息(xi)化(hua)(hua)引領的(de)(de)(de)第(di)三次工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)。如(ru)今(jin)，以(yi)數字智(zhi)能化(hua)(hua)和(he)綠色(se)低(di)碳化(hua)(hua)為(wei)(wei)(wei)(wei)主要特(te)征的(de)(de)(de)第(di)四次工(gong)業(ye)(ye)革命(ming)已現端倪(ni)，將(jiang)會(hui)催生一系列具有全球(qiu)影響力的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型大(da)(da)(da)學(xue)，這些(xie)大(da)(da)(da)學(xue)將(jiang)在科技(ji)和(he)管理模式等領域的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)中發(fa)揮(hui)獨特(te)作用(yong)(yong)(yong)。再以(yi)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)為(wei)(wei)(wei)(wei)例(li)，“雙元制(zhi)”職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)模式曾(ceng)經是二戰后德國經濟(ji)騰飛(fei)的(de)(de)(de)“秘(mi)訣”。如(ru)今(jin)，職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)要改革傳統模式，主動適(shi)應(ying)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)(xin)工(gong)種(zhong)不(bu)斷涌現的(de)(de)(de)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，提升(sheng)學(xue)生通用(yong)(yong)(yong)知(zhi)識技(ji)能水平(ping)、綜合認(ren)知(zhi)能力和(he)專業(ye)(ye)知(zhi)識技(ji)能迭(die)代更新(xin)(xin)(xin)能力。

　　完善(shan)人(ren)才(cai)培養與經濟社(she)會發展需要適配機制，既是以教育科(ke)技人(ren)才(cai)一(yi)體改革推進(jin)實現中國式現代化的戰略布局，也(ye)是國家治理體系(xi)和治理能力(li)現代化的具(ju)體體現。

　　堅持總體適配、動態平衡、良性互動，推動人才培養適配經濟社會發展需要

　　《綱要(yao)》指(zhi)出，“正確處理支撐(cheng)國家戰略和滿(man)足(zu)民生需(xu)求、知識(shi)學習和全面發(fa)展、培(pei)(pei)養(yang)人才和滿(man)足(zu)社(she)(she)會需(xu)要(yao)、規范有(you)序和激發(fa)活力、扎根中國大地和借(jie)鑒(jian)國際經(jing)驗的(de)關系”。貫徹落實這一重(zhong)要(yao)部署，“完善人才培(pei)(pei)養(yang)與(yu)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發(fa)展需(xu)要(yao)適配(pei)(pei)機制”，要(yao)堅持總(zong)體(ti)適配(pei)(pei)、動(dong)態平衡、良性互動(dong)。

　　中國(guo)地域遼闊、人口(kou)眾多，正在進入后(hou)工業化社會(hui)，各(ge)地經濟社會(hui)發展(zhan)水平、產(chan)業發展(zhan)規模等不盡相同(tong)(tong)。同(tong)(tong)時(shi)，產(chan)業發展(zhan)趨(qu)勢(shi)、城市化發展(zhan)趨(qu)勢(shi)、人口(kou)老齡化趨(qu)勢(shi)、全(quan)(quan)國(guo)統一(yi)大市場建(jian)設等因素，又對人才(cai)(cai)數量、質量和結構(gou)提(ti)出了(le)全(quan)(quan)方(fang)位(wei)、多樣化需求。因此(ci)，我們不能局(ju)限于某一(yi)區域的(de)時(shi)空條件來考慮人才(cai)(cai)培(pei)養的(de)數量、質量和結構(gou)，而(er)是要(yao)面(mian)向全(quan)(quan)國(guo)、面(mian)向未來，統籌謀劃實施人才(cai)(cai)培(pei)養工作，做到人才(cai)(cai)培(pei)養與經濟社會(hui)發展(zhan)需要(yao)總體適配。

　　新(xin)一輪(lun)科(ke)技革(ge)命和(he)(he)產業(ye)(ye)變(bian)革(ge)要求(qiu)科(ke)學研判人(ren)力(li)資(zi)源發展趨勢，加快(kuai)塑造素質優(you)良、總量(liang)充(chong)裕、結(jie)構(gou)優(you)化、分布合理的現(xian)代化人(ren)力(li)資(zi)源體(ti)系。但如今新(xin)經(jing)濟、新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)模式(shi)不(bu)(bu)斷涌(yong)現(xian)，職業(ye)(ye)更新(xin)迭代速度明顯加快(kuai)，人(ren)口數量(liang)和(he)(he)結(jie)構(gou)分布也在發生(sheng)新(xin)變(bian)化，我們決(jue)不(bu)(bu)能機械(xie)靜態(tai)地、亦步(bu)亦趨地把人(ren)才培養與當下各行各業(ye)(ye)的崗位需求(qiu)完全等同。學校的專業(ye)(ye)設置(zhi)、教(jiao)學內容和(he)(he)招生(sheng)規模既不(bu)(bu)能刻(ke)舟求(qiu)劍，也不(bu)(bu)能朝令夕改，而(er)是應該(gai)構(gou)建跨學科(ke)、跨專業(ye)(ye)、跨領域的教(jiao)育模式(shi)，有效配(pei)置(zhi)教(jiao)育資(zi)源，保持調適性穩態(tai)，達到(dao)“變(bian)與不(bu)(bu)變(bian)”的動態(tai)平衡。

　　在現(xian)代社(she)(she)會(hui)，以教(jiao)育(yu)(yu)系統為主要載體(ti)的(de)國家人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)系統，本(ben)身(shen)就是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)系統的(de)重要組成部分，教(jiao)育(yu)(yu)、科技、人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)只(zhi)有(you)與(yu)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展工(gong)作(zuo)協同部署，才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)效(xiao)益(yi)最大(da)化。未來的(de)學校，應該是(shi)超越離散(san)知識點(dian)、擺(bai)脫單一思(si)維模式和思(si)維體(ti)系，按(an)照(zhao)教(jiao)育(yu)(yu)規律培養(yang)(yang)(yang)人(ren)才(cai)、推動(dong)(dong)全(quan)社(she)(she)會(hui)創新(xin)的(de)全(quan)新(xin)教(jiao)育(yu)(yu)機構。因(yin)此，教(jiao)育(yu)(yu)應該洞見經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展趨(qu)勢，既主動(dong)(dong)適(shi)應，又適(shi)度引(yin)領，從而實(shi)現(xian)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)與(yu)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展良性互動(dong)(dong)。

　　建立健全人才培養動態適配經濟社會發展需要的系列機制，制定綜合解決方案

　　為實現人才培(pei)養與經濟社會發展需要的動態(tai)適配，要建立健全(quan)系列機(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)綜合解(jie)決方案。

　　構建(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)一體統(tong)籌推進機制，實現(xian)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)匯(hui)、協(xie)(xie)同(tong)(tong)育(yu)人。教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)一體統(tong)籌，是一個復雜的(de)系統(tong)工程(cheng)。只有(you)系統(tong)集成、綜合施策，才(cai)能有(you)效解決影響創新發展的(de)深(shen)層(ceng)次體制機制問(wen)題。要從國家戰(zhan)略高度(du)出發，加強頂層(ceng)設(she)計，從戰(zhan)略協(xie)(xie)同(tong)(tong)、目(mu)標協(xie)(xie)同(tong)(tong)、政策協(xie)(xie)同(tong)(tong)和資源協(xie)(xie)同(tong)(tong)等方面(mian)入手，破除體制機制壁壘，實現(xian)科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)領域在人才(cai)培(pei)養(yang)方面(mian)的(de)優勢互補(bu)，產生人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)疊加共振(zhen)效應(ying)。

　　優化高校學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業(ye)設(she)(she)置機制(zhi)，超前布局、動態(tai)調整(zheng)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業(ye)。要優化學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業(ye)設(she)(she)置，以國(guo)家(jia)戰略、市場需求和(he)科(ke)(ke)技發展(zhan)為牽引，對學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)設(she)(she)置和(he)人才(cai)培養模(mo)式(shi)進行科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)動態(tai)調整(zheng)，加強(qiang)基礎學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、新興學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉(cha)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建設(she)(she)，完(wan)善課程和(he)教(jiao)材體系，有效提升高等教(jiao)育與(yu)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)需要的契合度。

　　健(jian)全(quan)產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合、校企協同(tong)機制，實現人才(cai)培養(yang)、科(ke)(ke)(ke)學研究和技(ji)術(shu)轉(zhuan)移一體(ti)化(hua)(hua)推進(jin)。在(zai)(zai)高等(deng)教(jiao)育(yu)領域(yu)，要(yao)優化(hua)(hua)新(xin)工科(ke)(ke)(ke)、新(xin)醫(yi)科(ke)(ke)(ke)、新(xin)農科(ke)(ke)(ke)、新(xin)文科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)，協同(tong)開(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)教(jiao)育(yu)和人文教(jiao)育(yu)，推進(jin)理工結合、工工貫通、醫(yi)工融(rong)合、農工交叉，建(jian)強(qiang)國家卓越(yue)工程師(shi)學院、國家產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合創新(xin)平臺，深入實施國家卓越(yue)醫(yi)師(shi)人才(cai)培養(yang)計劃。在(zai)(zai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)領域(yu)，要(yao)建(jian)強(qiang)市域(yu)產(chan)(chan)教(jiao)聯合體(ti)、行業(ye)(ye)產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合共同(tong)體(ti)，優化(hua)(hua)與區域(yu)發展(zhan)相協調、與產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局相銜接的職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)布局。鼓勵企業(ye)(ye)舉辦或參(can)與舉辦職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)，推動(dong)學校和企業(ye)(ye)在(zai)(zai)辦學、育(yu)人、就業(ye)(ye)等(deng)方面進(jin)行深度合作。

　　建(jian)立(li)全(quan)社會人(ren)才(cai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)預測預警(jing)機制(zhi)，為政(zheng)府(fu)決策和(he)就業者職(zhi)業選擇提供(gong)科學依據。探索(suo)建(jian)立(li)國(guo)家人(ren)才(cai)供(gong)需(xu)(xu)(xu)對接(jie)大數據平臺(tai)，定期編制(zhi)發布人(ren)才(cai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)報告(gao)和(he)人(ren)才(cai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)目錄，提供(gong)分行業分領域人(ren)才(cai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)分析(xi)并(bing)有效(xiao)對接(jie)供(gong)需(xu)(xu)(xu)雙方。由權威部門定期組織開(kai)展就業狀況(kuang)跟(gen)蹤(zong)調查(cha)，強化(hua)就業狀況(kuang)與招(zhao)生計劃、人(ren)才(cai)培養聯動機制(zhi)，并(bing)開(kai)展就業質量監測和(he)就業者評價(jia)反饋情況(kuang)分析(xi)。

　　創(chuang)新(xin)(xin)教育評(ping)價(jia)(jia)機制，促(cu)進(jin)教育與經(jing)濟(ji)社會(hui)發展密切結(jie)合。要樹立科學(xue)的教育評(ping)價(jia)(jia)導向，建立多模(mo)態數據、心理(li)學(xue)測量模(mo)型與數據科學(xue)相結(jie)合的測評(ping)體(ti)系，切實(shi)改進(jin)結(jie)果評(ping)價(jia)(jia)，強(qiang)化過程評(ping)價(jia)(jia)，探索(suo)增值評(ping)價(jia)(jia)，健全綜合評(ping)價(jia)(jia)。比如，研究生學(xue)術學(xue)位(wei)和專業學(xue)位(wei)分類(lei)選拔要加強(qiang)科研創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力和實(shi)踐能(neng)力考(kao)查，高校人才(cai)評(ping)價(jia)(jia)要突出創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力、質量、實(shi)效、貢獻導向。

　　實(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)家(jia)精(jing)神鑄魂強(qiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行動，構建(jian)迭代升(sheng)級、持續賦能的教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)發(fa)(fa)展機制(zhi)，不斷提高教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)專業(ye)素質(zhi)能力。要(yao)構建(jian)日常(chang)浸(jin)潤(run)、項目賦能、平臺支撐的教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展良好(hao)生態。在(zai)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)領(ling)(ling)域，擴大實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)優秀中(zhong)小學教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養計劃(hua)，強(qiang)化教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)員培(pei)(pei)訓(xun)，完善國(guo)家(jia)、省、市、縣、校(xiao)分(fen)級研訓(xun)體系(xi)(xi)。在(zai)高等教(jiao)(jiao)育(yu)領(ling)(ling)域，面向(xiang)全(quan)球聘任高水平師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資，加強(qiang)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)國(guo)際交流(liu)合(he)作，健全(quan)高校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展支持服務體系(xi)(xi)。打(da)造一(yi)流(liu)核心課(ke)程、教(jiao)(jiao)材、實(shi)踐(jian)項目和師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資團(tuan)隊(dui)(dui)。在(zai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)領(ling)(ling)域，完善高水平職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)和企業(ye)實(shi)踐(jian)制(zhi)度，提升(sheng)“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍建(jian)設水平。

　　構建現(xian)代(dai)職業(ye)培(pei)訓機(ji)制，讓(rang)高等教育和(he)職業(ye)培(pei)訓伴隨一(yi)個人(ren)的(de)全(quan)部職業(ye)生涯。依托終身學(xue)習制度(du)建設，建立與新一(yi)輪科技(ji)革(ge)命、產業(ye)變革(ge)和(he)職業(ye)需求(qiu)相適(shi)應的(de)現(xian)代(dai)職業(ye)培(pei)訓體(ti)(ti)系，讓(rang)學(xue)習和(he)培(pei)訓既(ji)成(cheng)為提升(sheng)職業(ye)能(neng)力和(he)綜合素養的(de)過程，也成(cheng)為全(quan)體(ti)(ti)社(she)會(hui)成(cheng)員(yuan)的(de)健康生活方式，從而建成(cheng)學(xue)習型社(she)會(hui)，創造源源不斷(duan)的(de)人(ren)才紅利。

　　建(jian)立全(quan)球人(ren)才(cai)培養和集聚機(ji)制(zhi)(zhi)，以高(gao)水平開放促進高(gao)質(zhi)量人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。要改革國(guo)(guo)家公派出國(guo)(guo)留(liu)學體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，同時為留(liu)學歸國(guo)(guo)人(ren)員提供良好服務。鼓勵建(jian)立教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創新國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)網(wang)絡，高(gao)質(zhi)量推進國(guo)(guo)際(ji)(ji)產學研(yan)(yan)合(he)作(zuo)。完善職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)、校企協(xie)同國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)內有關方面參與、借鑒國(guo)(guo)際(ji)(ji)STEM(科學、技術、工程、數學)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)研(yan)(yan)究，支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)內高(gao)水平研(yan)(yan)究型大學發起和參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)大科學計劃、建(jian)設大科學裝置、主持(chi)重大國(guo)(guo)際(ji)(ji)科研(yan)(yan)項目，推動(dong)建(jian)設高(gao)水平高(gao)校學科創新引(yin)智基地、國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)聯合(he)實驗室(shi)。

　　需要(yao)強(qiang)調的是，人才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)要(yao)主(zhu)(zhu)動與經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展需要(yao)適配，社(she)(she)會(hui)用人機(ji)制(zhi)同時也要(yao)不拘(ju)一(yi)格，這是問(wen)題的一(yi)體(ti)兩面。要(yao)著力(li)破除人才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)、使用、評(ping)價、服務、支(zhi)持和(he)(he)(he)激(ji)勵等方(fang)面的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，向(xiang)用人主(zhu)(zhu)體(ti)授權，為人才(cai)(cai)(cai)松(song)綁，加(jia)快(kuai)形成有利(li)(li)于人才(cai)(cai)(cai)成長的培養(yang)(yang)機(ji)制(zhi)、有利(li)(li)于人盡其(qi)才(cai)(cai)(cai)的使用機(ji)制(zhi)、有利(li)(li)于人才(cai)(cai)(cai)各展其(qi)能(neng)的激(ji)勵機(ji)制(zhi)、有利(li)(li)于人才(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)的競爭機(ji)制(zhi)，從而統籌國內國際人才(cai)(cai)(cai)市場(chang)與人力(li)資(zi)源，把我國的制(zhi)度優(you)勢轉化(hua)為人才(cai)(cai)(cai)優(you)勢、科技競爭優(you)勢和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展優(you)勢，最(zui)大(da)程(cheng)度上(shang)激(ji)發(fa)(fa)全社(she)(she)會(hui)的創造(zao)活力(li)和(he)(he)(he)創新能(neng)力(li)，實(shi)現(xian)國家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代化(hua)。

　　(作者：劉興華，系(xi)同(tong)濟大學特聘教(jiao)授)