中國教育在線
“缺乏教(jiao)育行(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)專(zhuan)業準(zhun)入(ru)制度(du)”“缺乏教(jiao)育行(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)專(zhuan)業能力標準(zhun)”“基層教(jiao)育行(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)未實(shi)施分(fen)級、分(fen)類、分(fen)崗培訓”……北(bei)京師范大學針(zhen)對全國(guo)26個省區市2898名教(jiao)育局長的專(zhuan)題調研結果，讓全國(guo)政(zheng)協委員(yuan)、北(bei)京師范大學黨委書記程建平有些擔(dan)憂(you)。
調研顯(xian)示，基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行政(zheng)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)員相當一部分由非教(jiao)育(yu)領(ling)(ling)(ling)(ling)域出身的(de)行政(zheng)領(ling)(ling)(ling)(ling)導擔任(ren)或轉任(ren)，缺乏足夠指(zhi)導教(jiao)育(yu)改革(ge)創(chuang)新的(de)專(zhuan)業能力。對(dui)基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行政(zheng)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)員的(de)績效(xiao)考核往往與(yu)其他行政(zheng)部門領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)員考核雷同，重“行政(zheng)”輕“教(jiao)育(yu)”的(de)現象(xiang)比較普遍，不少地(di)區基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行政(zheng)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)員的(de)專(zhuan)業化水平與(yu)教(jiao)師和校長(chang)的(de)專(zhuan)業化水平處于一定(ding)的(de)失衡狀(zhuang)態。
“基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)(yuan)專(zhuan)業化是(shi)解決上述問題的(de)(de)關鍵。”程建平建議，實(shi)施基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)(yuan)準入(ru)制度(du)，提高教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)(yuan)專(zhuan)業水平。通過制定教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)(yuan)管理辦(ban)法，確定獲(huo)得教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)崗(gang)位(wei)各方(fang)(fang)面的(de)(de)具(ju)體條(tiao)件，強調具(ju)有相關教(jiao)育(yu)教(jiao)學背(bei)景或(huo)學校管理經歷。試行(xing)(xing)資格證(zheng)書制度(du)，從入(ru)口上對(dui)進(jin)入(ru)基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)崗(gang)位(wei)的(de)(de)人員(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)(xing)把關。在(zai)教(jiao)育(yu)部直屬高水平師范(fan)院(yuan)校加強教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)專(zhuan)業建設(she)，培養教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)管理方(fang)(fang)面的(de)(de)后備專(zhuan)業人才。
程建(jian)平(ping)建(jian)議(yi)，充(chong)分認(ren)識教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員培訓的(de)重要地位(wei)，健(jian)全基(ji)(ji)(ji)層教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員入職(zhi)和在職(zhi)培訓制(zhi)度(du)，造就一支講政(zheng)治(zhi)、懂教育(yu)、善(shan)擔當的(de)優(you)秀教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)干(gan)部隊伍。同時，制(zhi)定能力標準體系(xi)(xi)，對(dui)基(ji)(ji)(ji)層教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員實行(xing)(xing)多元(yuan)、靈活(huo)、開放(fang)的(de)評價。可(ke)以通過(guo)建(jian)立基(ji)(ji)(ji)層教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)系(xi)(xi)統(tong)選調(diao)生(sheng)制(zhi)度(du)，充(chong)實基(ji)(ji)(ji)層教育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)領(ling)導人(ren)(ren)員專業(ye)隊伍。
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