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　　中共中央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)《深化新時代教育(yu)(yu)評(ping)價(jia)改(gai)(gai)革總體方案》指出(chu)，改(gai)(gai)進學(xue)科(ke)評(ping)估，強化人才培養中心地位，淡(dan)化論文收錄(lu)數、引用率(lv)、獎項數等數量指標，突出(chu)學(xue)科(ke)特色、質量和(he)貢獻，糾正片面以學(xue)術頭(tou)銜評(ping)價(jia)學(xue)術水平(ping)的做法，教師成(cheng)果(guo)嚴格按署名單位認(ren)定、不隨人走(zou)。為(wei)貫徹(che)落實《深化新時代教育(yu)(yu)評(ping)價(jia)改(gai)(gai)革總體方案》精神，教育(yu)(yu)部學(xue)位與研究生教育(yu)(yu)發展中心近日印發《關(guan)于(yu)公(gong)布(bu)〈第(di)(di)五(wu)(wu)輪學(xue)科(ke)評(ping)估工(gong)作方案〉的通(tong)知(zhi)》，擬啟(qi)動(dong)第(di)(di)五(wu)(wu)輪學(xue)科(ke)評(ping)估工(gong)作。

第五輪學科評估工作方案

　　一、指導思想

　　以習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao)，深入貫(guan)徹中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院《深化新(xin)時代(dai)教(jiao)育評(ping)價(jia)改革總(zong)體方案》精神(shen)，落實立德樹人(ren)根本任務(wu)，遵循教(jiao)育規律，扭轉不科(ke)學(xue)的(de)評(ping)價(jia)導(dao)向，加快建立中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)、世界水平(ping)的(de)教(jiao)育評(ping)價(jia)體系，提升我國(guo)(guo)學(xue)科(ke)建設水平(ping)和人(ren)才培養質量，推動實現高等教(jiao)育內涵式發展。

　　二、基本原則

　　聚焦立(li)德樹人。構建以立(li)德樹人成效(xiao)為根本(ben)標準，以“質量(liang)(liang)、成效(xiao)、特色、貢獻(xian)”為價(jia)值(zhi)導向(xiang)，以定量(liang)(liang)與定性評價(jia)相(xiang)結合為基本(ben)方法的評估體系，在保(bao)持(chi)一級(ji)學科(ke)整體水平評估基本(ben)定位和評估體系框架(jia)基本(ben)穩(wen)定的基礎上(shang)，堅持(chi)繼(ji)承創(chuang)新。

　　突出診斷功(gong)能。評(ping)(ping)估體(ti)系(xi)和(he)信(xin)息服務(wu)突出診斷功(gong)能，堅持以(yi)評(ping)(ping)促建(jian)、以(yi)評(ping)(ping)促升(sheng)。通過學科發展縱向(xiang)分析和(he)橫(heng)向(xiang)比較(jiao)，總結階段性(xing)進展，查找結構性(xing)短板，呈現(xian)優勢(shi)與不足，助力(li)(li)學科內(nei)部治理能力(li)(li)提升(sheng)。

　　強化分(fen)類評(ping)(ping)價。以一(yi)級學科為單元，突出特色(se)，體(ti)現(xian)優勢，加強不同學科分(fen)類評(ping)(ping)價。強化“代表作”和“典(dian)型案例”評(ping)(ping)價，設置開放性留白，充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)辦學定(ding)位與特色(se)貢獻(xian)。

　　彰顯中(zhong)國(guo)(guo)特色。立足(zu)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和學科發展實際，借鑒國(guo)(guo)外有益經驗，構建中(zhong)國(guo)(guo)特色評價體系，創(chuang)新評價方法(fa)，樹立中(zhong)國(guo)(guo)標準，特別(bie)是哲學社(she)會科學更(geng)加凸(tu)顯中(zhong)國(guo)(guo)風格和中(zhong)國(guo)(guo)氣派。

　　三、主要舉措

　　1. 強化(hua)人才培養中心地位

　　把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)放在(zai)(zai)(zai)首位，構建“思想(xiang)政(zheng)治教育(yu)成效(xiao)”“培(pei)養(yang)(yang)過程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)”“在(zai)(zai)(zai)校生(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)”“畢業生(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)”四維度評(ping)(ping)價體系(xi)(xi)(xi)。一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)思想(xiang)政(zheng)治教育(yu)成效(xiao)評(ping)(ping)價。把(ba)思想(xiang)政(zheng)治教育(yu)放在(zai)(zai)(zai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)首位，重(zhong)(zhong)(zhong)點考(kao)察(cha)“三全育(yu)人(ren)(ren)”綜合改革(ge)情況(kuang)及成效(xiao)。二是(shi)加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)過程質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價。重(zhong)(zhong)(zhong)點考(kao)察(cha)教材體系(xi)(xi)(xi)、課程體系(xi)(xi)(xi)、教學(xue)體系(xi)(xi)(xi)、國際交流等方面(mian)情況(kuang)，突出(chu)科學(xue)研究等對(dui)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)的(de)支撐(cheng)作用。三是(shi)加(jia)強(qiang)在(zai)(zai)(zai)學(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)與畢業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)相結(jie)合的(de)學(xue)生(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)評(ping)(ping)價。在(zai)(zai)(zai)學(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)突出(chu)學(xue)生(sheng)“德(de)智體美勞”全方位代(dai)表(biao)性成果，注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)生(sheng)參(can)與度和(he)貢獻(xian)度;畢業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)堅持整體就業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)職業發展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)相結(jie)合，注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)用人(ren)(ren)單位評(ping)(ping)價。

　　2. 堅決破除“五唯(wei)”頑(wan)疾

　　注重多元評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)，采(cai)取(qu)多維方(fang)法(fa)(fa)。評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)教師不(bu)唯學(xue)(xue)歷和(he)職稱(cheng)，不(bu)設置人才“帽子”指標，避免片面以學(xue)(xue)術(shu)頭銜評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)術(shu)水平(ping)的(de)(de)做(zuo)法(fa)(fa)。評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)科研(yan)水平(ping)不(bu)唯論(lun)文(wen)和(he)獎項，設置“代表(biao)性(xing)學(xue)(xue)術(shu)著作(zuo)(zuo)”“專利轉(zhuan)化”“新(xin)藥研(yan)發”等指標，進行多維度科研(yan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)。評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)術(shu)論(lun)文(wen)聚(ju)焦(jiao)標志性(xing)學(xue)(xue)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，采(cai)用(yong)“計量評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)與專家評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)相結合”“中國期(qi)刊與國外期(qi)刊相結合”的(de)(de)“代表(biao)作(zuo)(zuo)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)”方(fang)法(fa)(fa)，淡化論(lun)文(wen)收錄(lu)數和(he)引用(yong)率，不(bu)將SCI、ESI相關指標作(zuo)(zuo)為直接(jie)判斷依據，規定(ding)代表(biao)作(zuo)(zuo)中必須包含一(yi)定(ding)比例(li)的(de)(de)中國期(qi)刊論(lun)文(wen)，突出標志性(xing)學(xue)(xue)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)創新(xin)質量和(he)學(xue)(xue)術(shu)貢獻。充分運(yun)用(yong)基于定(ding)量數據和(he)客(ke)觀證據的(de)(de)專家融合評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)法(fa)(fa)，堅持代表(biao)性(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)專家評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)與高水平(ping)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)定(ding)量評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)相結合。

　　3. 改(gai)革教師隊伍評價

　　把師德師風作為(wei)(wei)評(ping)價教(jiao)師的(de)第一標準，促進師德與師能相(xiang)統(tong)一。采用“隊(dui)(dui)伍總體(ti)結(jie)構與代表(biao)性教(jiao)師相(xiang)結(jie)合”的(de)方法評(ping)價教(jiao)師隊(dui)(dui)伍質(zhi)量(liang)，重視青(qing)年教(jiao)師隊(dui)(dui)伍情(qing)況(kuang)。加強教(jiao)師以(yi)教(jiao)書育人(ren)為(wei)(wei)首要職責的(de)評(ping)價，把教(jiao)授為(wei)(wei)本(ben)科生(sheng)上課(ke)和(he)指導(dao)研究生(sheng)情(qing)況(kuang)作為(wei)(wei)重要觀測點。教(jiao)師成果嚴格(ge)按署(shu)名單位認定(ding)、不隨人(ren)走，關注教(jiao)師在本(ben)單位工(gong)作年限和(he)授課(ke)情(qing)況(kuang)，抑制(zhi)人(ren)才無序流動。

　　4. 突(tu)出質量、貢獻和特色

　　在(zai)評(ping)估整體導向上突(tu)出質(zhi)量、貢獻和特(te)色(se)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)質(zhi)量，淡(dan)化(hua)(hua)數(shu)(shu)量，不(bu)設(she)置(zhi)發(fa)表論文數(shu)(shu)、出版專(zhuan)著數(shu)(shu)、申請專(zhuan)利數(shu)(shu)等指標，突(tu)出原創(chuang)性、前沿性、突(tu)破性成果(guo)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)學(xue)科(ke)(ke)對國(guo)家、區域重(zhong)大戰(zhan)略需求和經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的實際貢獻，哲(zhe)學(xue)社(she)會(hui)科(ke)(ke)學(xue)學(xue)科(ke)(ke)更加(jia)強(qiang)(qiang)調發(fa)揮文化(hua)(hua)傳承創(chuang)新與(yu)智庫作用(yong)，自然科(ke)(ke)學(xue)學(xue)科(ke)(ke)更加(jia)強(qiang)(qiang)調科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)(hua)應用(yong)與(yu)解決關鍵(jian)核心技(ji)術問題(ti)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)分類特(te)色(se)評(ping)價(jia)，按(an)一(yi)級學(xue)科(ke)(ke)分別設(she)置(zhi)指標體系，充分體現(xian)辦(ban)學(xue)定位與(yu)學(xue)科(ke)(ke)優(you)勢。

　　5. 提升數據可靠性和評價(jia)科學性

　　優化參(can)評(ping)規則(ze)(ze)，堅持“歸屬度(du)(du)(du)”原(yuan)則(ze)(ze)，鼓(gu)勵學(xue)科交叉(cha)融合(he)和(he)(he)學(xue)科生態優化，確(que)保(bao)跨學(xue)科成果合(he)理(li)使用。完善(shan)信(xin)(xin)息填報(bao)標準，加(jia)大信(xin)(xin)息公示(shi)力度(du)(du)(du)，創新信(xin)(xin)息審(shen)核(he)機制(zhi)(zhi)，提升智能核(he)查水平，建立違規懲戒機制(zhi)(zhi)，進一步提高評(ping)估信(xin)(xin)息可靠性(xing)。適度(du)(du)(du)擴(kuo)大評(ping)議專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)規模，制(zhi)(zhi)定專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)價(jia)指南，優化調(diao)查問(wen)(wen)卷設計(ji)，充分運(yun)用“融合(he)評(ping)價(jia)”，建立專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)“元評(ping)價(jia)”制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，進一步提升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)評(ping)價(jia)和(he)(he)問(wen)(wen)卷調(diao)查的科學(xue)性(xing)。

　　6. 多元呈現評(ping)估結(jie)果(guo)

　　優化(hua)結(jie)(jie)果分檔方法，多(duo)元呈現評估(gu)結(jie)(jie)果，分類發布總體結(jie)(jie)果與提(ti)供單(dan)項評估(gu)結(jie)(jie)果相結(jie)(jie)合。深(shen)化(hua)評估(gu)信息挖掘，向政(zheng)府和(he)(he)參評單(dan)位按需(xu)提(ti)供診斷分析(xi)服務，促進學(xue)科內(nei)涵(han)建設和(he)(he)高(gao)質量發展。

　　四、評估程序

　　1. 自愿申(shen)請。各學(xue)位授(shou)予(yu)單位的博士碩士學(xue)位授(shou)權(quan)學(xue)科，均可按規則(ze)自愿申(shen)請參(can)評。

　　2. 信息采(cai)集。采(cai)用“公共(gong)數據獲取(qu)與單(dan)位(wei)(wei)審(shen)核補充相(xiang)結合”的信息采(cai)集模(mo)式，將通過公共(gong)渠道獲取(qu)的信息提(ti)供給參評單(dan)位(wei)(wei)確(que)認并補充必要材料(liao)，著(zhu)力減(jian)輕單(dan)位(wei)(wei)負擔。

　　3. 信息(xi)核(he)查(cha)(cha)(cha)。通過材料(liao)(liao)形(xing)式審(shen)查(cha)(cha)(cha)、信息(xi)邏輯檢查(cha)(cha)(cha)、公共數據(ju)(ju)(ju)比(bi)對、證明材料(liao)(liao)核(he)查(cha)(cha)(cha)、重(zhong)復數據(ju)(ju)(ju)篩(shai)查(cha)(cha)(cha)、重(zhong)點數據(ju)(ju)(ju)抽查(cha)(cha)(cha)、學科歸屬(shu)分析等七項措施，對評估(gu)信息(xi)進(jin)行全面核(he)查(cha)(cha)(cha)和“清洗”。

　　4. 信(xin)息公(gong)(gong)示。在確保信(xin)息安全的前提下，對部分評(ping)估(gu)信(xin)息進行網(wang)上公(gong)(gong)示，由(you)參評(ping)單位(wei)相互監督并提出異議(yi)。

　　5. 反(fan)饋復核。對信息(xi)核查和信息(xi)公(gong)示中發現的存疑問題，匯(hui)總(zong)反(fan)饋至相(xiang)關(guan)單位(wei)復核，對弄虛(xu)作假行(xing)為進行(xing)懲戒。

　　6. 專家(jia)(jia)(jia)評價(jia)。按一級學科(ke)和評價(jia)指標分類遴選專家(jia)(jia)(jia)，請專家(jia)(jia)(jia)對各定性評價(jia)指標進行逐項評價(jia)。

　　7. 問卷調查。通過網絡(luo)調查平臺(tai)對學(xue)生和(he)用人(ren)單位進行(xing)(xing)(xing)問卷調查。邀請同行(xing)(xing)(xing)和(he)行(xing)(xing)(xing)業專家對學(xue)科聲譽進行(xing)(xing)(xing)問卷調查，邀請境外(wai)同行(xing)(xing)(xing)專家對部分學(xue)科開展(zhan)國(guo)際(ji)聲譽調查。

　　8. 結(jie)果(guo)形(xing)成。根據定量(liang)指標和定性指標評價(jia)結(jie)果(guo)，依(yi)據專(zhuan)家確(que)定的指標權重，統計形(xing)成評估(gu)結(jie)果(guo)。

　　9. 結果發(fa)布。分(fen)類(lei)分(fen)檔發(fa)布總體評估(gu)結果，探索(suo)提供多維度評估(gu)結果。

　　10. 診(zhen)斷(duan)(duan)分(fen)析。深入(ru)開展(zhan)信息挖(wa)掘分(fen)析，為(wei)參評學(xue)科和單位提供(gong)(gong)診(zhen)斷(duan)(duan)分(fen)析服務，發揮(hui)評估診(zhen)斷(duan)(duan)作用(yong);為(wei)政(zheng)府提供(gong)(gong)總體(ti)分(fen)析研究報告，發揮(hui)評估智庫作用(yong)。

　　附：