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　　教(jiao)(jiao)(jiao)育評價(jia)是教(jiao)(jiao)(jiao)育改(gai)進的(de)(de)重要(yao)機制(zhi)，是引(yin)導教(jiao)(jiao)(jiao)育發展方(fang)向(xiang)的(de)(de)指(zhi)(zhi)揮棒。不(bu)久前，中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印發了(le)《深化新(xin)(xin)時代教(jiao)(jiao)(jiao)育評價(jia)改(gai)革(ge)總體(ti)方(fang)案》(以下簡稱《總體(ti)方(fang)案》)，對“完善(shan)立(li)德樹人體(ti)制(zhi)機制(zhi)，扭轉不(bu)科學(xue)(xue)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育評價(jia)導向(xiang)，堅決(jue)克(ke)服唯(wei)(wei)分數、唯(wei)(wei)升學(xue)(xue)、唯(wei)(wei)文(wen)(wen)憑、唯(wei)(wei)論(lun)文(wen)(wen)、唯(wei)(wei)帽子的(de)(de)頑瘴痼疾”做出了(le)新(xin)(xin)的(de)(de)部署，其中(zhong)涉及高(gao)校評價(jia)的(de)(de)部分，再次強調“不(bu)得(de)將論(lun)文(wen)(wen)數、項目數、課(ke)題經費等科研量(liang)化指(zhi)(zhi)標與績效工(gong)資分配、獎(jiang)勵掛鉤”，這引(yin)發了(le)廣泛關(guan)注。

　　事實上(shang)，大(da)學(xue)偏重于(yu)科(ke)研(yan)有其歷(li)史發(fa)展的(de)淵源。以研(yan)究(jiu)為(wei)主要導向的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師評價制度首(shou)先源于(yu)19世(shi)紀從德(de)國(guo)到(dao)美國(guo)興起的(de)研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue)；后來到(dao)20世(shi)紀中后期，隨著高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育民主化發(fa)展，高學(xue)歷(li)人(ren)群(qun)規模不斷(duan)擴(kuo)大(da)，高校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)入職門檻(jian)除了博士學(xue)位之外還需(xu)要考察教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)和(he)研(yan)究(jiu)能力，而(er)明顯(xian)“研(yan)究(jiu)”相較于(yu)“教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)”更(geng)容易量(liang)化評價，也(ye)更(geng)不依賴于(yu)經驗的(de)積累。這種評價偏好逐漸形成一種慣性，加之各(ge)類(lei)大(da)學(xue)排行(xing)的(de)造勢，使得(de)科(ke)研(yan)產出與高校(xiao)經費、招生、聲譽的(de)關系愈發(fa)密切(qie)。因此，評價改革是很多國(guo)家普遍面(mian)臨的(de)難題。

　　評(ping)(ping)價(jia)是個系統問題，它涉及評(ping)(ping)價(jia)的(de)價(jia)值、指標(biao)、工具以及如何為各級(ji)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育基于(yu)不(bu)同(tong)(tong)目的(de)提供反(fan)饋等多(duo)方面(mian)。從政策上(shang)(shang)看，高(gao)校(xiao)(xiao)對教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)績(ji)效(xiao)多(duo)包含(han)科研、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)、社會服(fu)務(參與(yu))三(san)個維度。美國(guo)高(gao)校(xiao)(xiao)分權(quan)(quan)而治，各校(xiao)(xiao)對教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)評(ping)(ping)價(jia)辦法各有不(bu)同(tong)(tong)。以印第(di)安(an)納大學(xue)(xue)(xue)(xue)為例，教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)評(ping)(ping)價(jia)按上(shang)(shang)述三(san)個維度分為優(you)秀(xiu)、良好、一(yi)般和不(bu)合格四(si)個等級(ji)，職稱(cheng)晉升(sheng)可(ke)以在教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)為主(zhu)、科研為主(zhu)、服(fu)務為主(zhu)三(san)個軌道上(shang)(shang)選擇，相應軌道上(shang)(shang)評(ping)(ping)級(ji)為優(you)秀(xiu)才有可(ke)能晉升(sheng)。但(dan)正(zheng)如該校(xiao)(xiao)中國(guo)辦公室學(xue)(xue)(xue)(xue)術合作負責(ze)人(ren)所說，科研產(chan)出(chu)(chu)仍是各軌道職稱(cheng)晉升(sheng)的(de)重(zhong)要指標(biao)，由各院(yuan)系負責(ze)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)年度考核更是突出(chu)(chu)科研產(chan)出(chu)(chu)，有的(de)院(yuan)系研究、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和服(fu)務的(de)比重(zhong)可(ke)以達到7：2：1，績(ji)效(xiao)結果與(yu)薪酬直接掛鉤(gou)。當(dang)然學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)也會嘗試改變盲目追求發(fa)(fa)文量(liang)和高(gao)引文數量(liang)的(de)現象，特別強調學(xue)(xue)(xue)(xue)術發(fa)(fa)表(biao)的(de)影響力和期刊(kan)的(de)權(quan)(quan)威性，也鼓勵教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)常年在同(tong)(tong)一(yi)領域耕耘逐漸建立學(xue)(xue)(xue)(xue)術話語權(quan)(quan)。另外，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)會還會頒發(fa)(fa)一(yi)些榮(rong)譽性頭銜獎勵特殊成(cheng)就、貢獻或創新(xin)性成(cheng)果，此(ci)類(lei)頭銜與(yu)薪酬不(bu)掛鉤(gou)。

　　在(zai)法(fa)國(guo)，大(da)(da)學(xue)(xue)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)為國(guo)家公(gong)務員(yuan)，教(jiao)師(shi)(shi)(shi)完成(cheng)基本的教(jiao)學(xue)(xue)工作(zuo)(zuo)量(liang)即可(ke)領(ling)取職稱所對(dui)應(ying)的工資和獎(jiang)金(jin)，各校間差異很小，國(guo)家還會發(fa)(fa)放固定標準(zhun)的超課時獎(jiang)金(jin)或通過評審授予教(jiao)師(shi)(shi)(shi)優秀科(ke)研獎(jiang)。雖然沒有科(ke)研指標壓力，但教(jiao)師(shi)(shi)(shi)職稱晉升或經(jing)費課題仍離不開(kai)發(fa)(fa)表，只是作(zuo)(zuo)為非(fei)英語(yu)國(guo)家，法(fa)國(guo)大(da)(da)學(xue)(xue)對(dui)于發(fa)(fa)表的語(yu)言沒有限制。法(fa)國(guo)斯(si)特拉斯(si)堡大(da)(da)學(xue)(xue)一(yi)位教(jiao)授認為，法(fa)國(guo)大(da)(da)學(xue)(xue)傳統的評價(jia)方式缺乏激勵，也(ye)不適應(ying)目前科(ke)研發(fa)(fa)展的要求，需要思考(kao)如何在(zai)評價(jia)中凸顯研究跨學(xue)(xue)科(ke)的價(jia)值、考(kao)量(liang)成(cheng)果在(zai)社會和經(jing)濟發(fa)(fa)展中的作(zuo)(zuo)用，關注其在(zai)多個學(xue)(xue)科(ke)領(ling)域中的遷移。

　　從他(ta)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經驗可以(yi)看出，各國(guo)(guo)(guo)評(ping)價(jia)改革(ge)既有(you)共性也有(you)個性。當(dang)前我們還需(xu)要進一步(bu)豐富(fu)學術專家庫改進同行評(ping)議，建立基于(yu)信任(ren)和(he)(he)民主(zhu)的(de)(de)(de)答辯、公示(shi)、申訴等機(ji)制，破立并(bing)舉，深入論(lun)證教師(shi)專業(ye)發展特(te)點，探(tan)索(suo)辨(bian)別教師(shi)教學能力(li)和(he)(he)研(yan)究潛質的(de)(de)(de)辦法(fa)。在(zai)借(jie)鑒國(guo)(guo)(guo)外先進評(ping)價(jia)工(gong)具和(he)(he)方(fang)法(fa)的(de)(de)(de)同時(shi)，我們更(geng)要突出中國(guo)(guo)(guo)特(te)色的(de)(de)(de)教育(yu)評(ping)價(jia)價(jia)值(zhi)，強調立德樹人(ren)的(de)(de)(de)根(gen)本任(ren)務。正如《總體方(fang)案》中所明確的(de)(de)(de)目標，形成“富(fu)有(you)時(shi)代特(te)征、彰顯中國(guo)(guo)(guo)特(te)色、體現世界水平的(de)(de)(de)教育(yu)評(ping)價(jia)體系(xi)”。(作(zuo)者：劉敏，系(xi)北京師(shi)范大(da)學國(guo)(guo)(guo)際(ji)與比較教育(yu)研(yan)究院副教授)