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民建中央關于進一步完善配套政策 促進“雙減”改革深入推進的提案
2022-03-01 16:31
民建中央網站
作者:

  “雙(shuang)減”工(gong)作(zuo)開(kai)展以(yi)來,據教(jiao)育部(bu)近期(qi)新(xin)(xin)聞發(fa)布會數(shu)據顯示,在規定時間內完成書面作(zuo)業(ye)的(de)學(xue)生由“雙(shuang)減”前的(de)46%提高到90%以(yi)上,73%的(de)家(jia)(jia)長(chang)反映教(jiao)育焦慮有(you)所緩解,97%的(de)家(jia)(jia)長(chang)反映對學(xue)校新(xin)(xin)學(xue)期(qi)的(de)減負提質工(gong)作(zuo)滿意。但仍(reng)存在一些情況和問題:一是唯分數(shu)唯升學(xue)觀念仍(reng)然存在;二是課后(hou)服務的(de)系統性謀(mou)劃(hua)不(bu)夠、整體性推進不(bu)足;三是教(jiao)師課后(hou)負擔加重但經費(fei)保障不(bu)足,影響教(jiao)師積(ji)極性。

  為此,建議:

  一(yi)是(shi)深化(hua)新(xin)時代教育(yu)評(ping)價改革,進一(yi)步引導(dao)家庭(ting)、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、社(she)會教育(yu)觀念轉(zhuan)變。加快建(jian)(jian)立(li)以素質(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)為(wei)(wei)導(dao)向的義(yi)務(wu)教育(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)量評(ping)價體系,實施學(xue)(xue)生發(fa)展質(zhi)(zhi)(zhi)量評(ping)價、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量評(ping)價和(he)區(qu)域教育(yu)質(zhi)(zhi)(zhi)量評(ping)價。關(guan)注學(xue)(xue)生的全面(mian)發(fa)展,尤其學(xue)(xue)習品質(zhi)(zhi)(zhi)、成(cheng)長過(guo)程及環境因素,建(jian)(jian)立(li)學(xue)(xue)生綜合素質(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展電子檔案,將評(ping)價結果作為(wei)(wei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)教師考核(he)的主(zhu)要依據。堅(jian)持(chi)教考招(zhao)一(yi)體化(hua)改革,推動(dong)“育(yu)分”向“育(yu)人”轉(zhuan)變。

  二(er)是立足提高校(xiao)內教(jiao)育質量,謀劃開(kai)展課(ke)后服(fu)(fu)務(wu),減輕教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)壓力。教(jiao)育部門應指導學(xue)校(xiao)做好(hao)教(jiao)學(xue)和課(ke)后服(fu)(fu)務(wu)工(gong)作(zuo);支持(chi)中小學(xue)校(xiao)承擔主(zhu)(zhu)體責任(ren),發揮好(hao)課(ke)后服(fu)(fu)務(wu)的組(zu)織者(zhe)(zhe)、協調者(zhe)(zhe)、評價(jia)者(zhe)(zhe)角(jiao)色;明(ming)確社會力量協助(zhu)功能(neng);實施教(jiao)師(shi)關愛工(gong)程,讓教(jiao)師(shi)主(zhu)(zhu)要(yao)精力回(hui)歸(gui)教(jiao)學(xue)。

  三是(shi)建立學校(xiao)課后服務(wu)(wu)(wu)供給(gei)(gei)調配平臺,形成區域內統一的高質(zhi)量體系化(hua)的課后服務(wu)(wu)(wu)供給(gei)(gei)。對課后服務(wu)(wu)(wu)開展教(jiao)育督(du)導,通過招投(tou)標、競(jing)爭(zheng)性談判、政(zheng)府購買服務(wu)(wu)(wu)等方(fang)式(shi)遴選、聘請非學科類校(xiao)外培訓機構、少年(nian)宮(gong)、青少年(nian)活動(dong)中心(xin)、退(tui)休教(jiao)師及志愿者等參與課后服務(wu)(wu)(wu),明確準入條(tiao)件(jian)、程序、參與的形式(shi)、內容和任務(wu)(wu)(wu),建立退(tui)出機制。

  四是核(he)算課后(hou)服務成本(ben),通(tong)過財政撥款、家(jia)長繳納(na)、社會(hui)捐助(zhu)等方式(shi)做好經費(fei)保(bao)障(zhang)。對(dui)參與課后(hou)服務的(de)教師和相關(guan)人員制定補助(zhu)標準,按(an)照多勞(lao)多得、補助(zhu)“從(cong)高(gao)”的(de)原(yuan)則按(an)月及(ji)時發放。發揮三次分配作用,設立教育專項基金(jin),接(jie)受社會(hui)捐贈,對(dui)貧(pin)困學生課后(hou)服務費(fei)用進行減免,對(dui)符合條件的(de)捐贈主體依法給予(yu)稅收優(you)惠(hui)。

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