在全面(mian)總結“十(shi)三五”規劃(hua)(hua)、科(ke)學制定(ding)“十(shi)四五”規劃(hua)(hua)的(de)(de)關鍵節點,中共中央、國務院發(fa)布《深化新(xin)(xin)時代(dai)教育(yu)評(ping)價改革(ge)總體方案》(以下簡稱《總體方案》),就深化新(xin)(xin)時代(dai)教育(yu)評(ping)價改革(ge)的(de)(de)指(zhi)導思想(xiang)、主(zhu)要原則、改革(ge)目標、重點任務和(he)組(zu)織實(shi)施等(deng)方面(mian)進(jin)行(xing)系統安排和(he)明(ming)確部署。這是在習近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思想(xiang),特別是習近平(ping)(ping)總書記(ji)關于(yu)教育(yu)的(de)(de)重要論述指(zhi)引下,新(xin)(xin)中國教育(yu)評(ping)價的(de)(de)一次(ci)重大突破與(yu)創新(xin)(xin),具有里程碑(bei)的(de)(de)意(yi)義,必將對進(jin)入(ru)新(xin)(xin)時代(dai)的(de)(de)中國教育(yu)改革(ge)與(yu)發(fa)展產生重大影響。
方案中有哪些關鍵點,旨在引領什么
《總體方案》明確提出了“五個(ge)堅(jian)持(chi)”的基(ji)本原則,即:立德樹人、問題導向(xiang)、科學有效、統籌兼顧、中國特色。這(zhe)五個(ge)堅(jian)持(chi),遵循教(jiao)育(yu)(yu)規律,全(quan)面貫徹黨(dang)的教(jiao)育(yu)(yu)方針,堅(jian)持(chi)社會(hui)主(zhu)(zhu)義辦學方向(xiang),始終(zhong)圍繞(rao)培養(yang)德智體美勞全(quan)面發展的社會(hui)主(zhu)(zhu)義建(jian)設者和接班人這(zhe)樣(yang)一個(ge)教(jiao)育(yu)(yu)根(gen)本目標。
文(wen)件突(tu)出了樹(shu)立更加科學(xue)的(de)(de)教(jiao)育(yu)評(ping)價觀(guan)。通(tong)過建(jian)立更加有(you)效的(de)(de)教(jiao)育(yu)評(ping)價制度(du),堅(jian)決改(gai)變簡單以(yi)考(kao)分(fen)排(pai)名評(ping)老(lao)師、以(yi)考(kao)試成績評(ping)學(xue)生、以(yi)升學(xue)率評(ping)學(xue)校(xiao)的(de)(de)導向和做(zuo)法,旨(zhi)在(zai)建(jian)立充滿活力(li)、富(fu)有(you)效率、更加開放、有(you)利于高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)教(jiao)育(yu)體制機制,為發展(zhan)具有(you)中國特(te)色、世界(jie)水平的(de)(de)現代教(jiao)育(yu)提供(gong)重要的(de)(de)制度(du)保障。
文件突出了(le)全(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)教育(yu)(yu)方針。通過設(she)計更加科學的(de)教育(yu)(yu)評價制(zhi)度(du)引領(ling)新時代人(ren)才(cai)培養體系建設(she),把(ba)立德(de)修身、健身強體、崇尚勞動、涵養人(ren)文和審美(mei)等融合到每一個學生發展(zhan)成長之中,把(ba)立德(de)樹(shu)人(ren)融入思(si)想(xiang)道德(de)教育(yu)(yu)、文化知識教育(yu)(yu)、社(she)會實踐教育(yu)(yu)各(ge)環節,建立促進學生身心(xin)健康、全(quan)面(mian)(mian)發展(zhan)的(de)長效機制(zhi),旨在引導教育(yu)(yu)事業始終(zhong)沿著(zhu)中國特色社(she)會主義教育(yu)(yu)方向前進,培養真正能夠(gou)擔當民(min)族復興大任的(de)時代新人(ren)。
文件(jian)(jian)突出了全黨(dang)(dang)全社會對推進(jin)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評價改革的(de)重要(yao)作用(yong)(yong)(yong)。文件(jian)(jian)明確規(gui)定了各級黨(dang)(dang)委和政(zheng)府要(yao)正(zheng)確履行教(jiao)育(yu)(yu)(yu)職(zhi)責,牢固樹(shu)立科學的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展理(li)念,堅決克(ke)服領(ling)導工作中的(de)短視行為、功利化(hua)傾向(xiang);要(yao)求黨(dang)(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)、事業單(dan)位、國(guo)有企業率先破除唯(wei)名校、唯(wei)學歷是(shi)舉的(de)導向(xiang),改變(bian)用(yong)(yong)(yong)人(ren)單(dan)位選才用(yong)(yong)(yong)才過分注重高學歷、高文憑現象;倡導家長樹(shu)立正(zheng)確的(de)家庭(ting)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念和正(zheng)確的(de)成(cheng)才觀,不能僅用(yong)(yong)(yong)成(cheng)績衡量(liang)孩(hai)子的(de)成(cheng)長,而是(shi)要(yao)將目光放寬到品德、智力、意(yi)志、興趣等綜合發(fa)展上,為孩(hai)子擁有一(yi)個豐(feng)滿、出彩的(de)人(ren)生(sheng)打(da)牢基礎。這(zhe)些舉措(cuo),旨在為科學管理(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、有力支持(chi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、真情關(guan)心教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、理(li)性看待教(jiao)育(yu)(yu)(yu)作出制度安排,進(jin)而為教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展營造良好(hao)外部環境,形成(cheng)健康(kang)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)生(sheng)態。
方案為改革政策效益的最大化做了哪些安排
教育改(gai)(gai)革走到今天,靠單一主體(ti)推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革、在個別環節進(jin)行(xing)改(gai)(gai)革、從某個領域(yu)探索改(gai)(gai)革、以一種方式推(tui)動改(gai)(gai)革,往往相互掣肘,實踐起來很難奏效(xiao),必須(xu)整(zheng)體(ti)發(fa)力、上下銜接、左右配套、相互呼(hu)應,進(jin)一步(bu)增加(jia)改(gai)(gai)革的(de)(de)系統性(xing)、整(zheng)體(ti)性(xing)、協(xie)同(tong)(tong)性(xing),尋求(qiu)最(zui)大(da)公約數,畫(hua)出最(zui)大(da)同(tong)(tong)心(xin)圓(yuan),以期(qi)取(qu)得(de)改(gai)(gai)革政策效(xiao)益的(de)(de)最(zui)大(da)化。面對不同(tong)(tong)利益主體(ti)的(de)(de)多元訴(su)求(qiu)、不同(tong)(tong)層級和(he)類型教育的(de)(de)各自(zi)發(fa)展(zhan)規律、不同(tong)(tong)地(di)區的(de)(de)教育發(fa)展(zhan)條(tiao)件差異等,《總(zong)體(ti)方案》作(zuo)為(wei)教育評價(jia)的(de)(de)頂(ding)層設(she)計,突(tu)出了統籌兼顧推(tui)進(jin)教育改(gai)(gai)革的(de)(de)方法論。
文(wen)件(jian)就黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府(fu)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、教(jiao)師、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、用(yong)人單位等(deng)(deng)各(ge)主體(ti)進(jin)行系統安排。對(dui)(dui)于(yu)如(ru)何評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)各(ge)級(ji)黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府(fu)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)履(lv)行教(jiao)育(yu)職(zhi)責,明確(que)提出(chu)“改革黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府(fu)教(jiao)育(yu)工(gong)作評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)”,重(zhong)點(dian)從“完善(shan)黨(dang)對(dui)(dui)教(jiao)育(yu)工(gong)作全面(mian)(mian)(mian)領導的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)”“完善(shan)政(zheng)(zheng)府(fu)履(lv)行教(jiao)育(yu)職(zhi)責評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)”“堅決糾正(zheng)片面(mian)(mian)(mian)追求(qiu)升學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)率傾向”等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)(mian)著手,不(bu)斷(duan)提高(gao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)履(lv)職(zhi)水平。對(dui)(dui)于(yu)如(ru)何評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao),明確(que)提出(chu)“改革學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)”,重(zhong)點(dian)是堅持(chi)把立德(de)(de)樹人成效作為(wei)根本標準(zhun)(zhun),使各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)立德(de)(de)樹人落實機(ji)(ji)制(zhi)更(geng)加完善(shan)。對(dui)(dui)于(yu)如(ru)何評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)教(jiao)師,明確(que)提出(chu)把師德(de)(de)師風作為(wei)第一標準(zhun)(zhun),重(zhong)點(dian)從“突出(chu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)實績”“強(qiang)化一線(xian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)工(gong)作”“推進(jin)人才(cai)(cai)稱號回歸(gui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術性、榮(rong)譽(yu)性”等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)(mian)著手,更(geng)加健全廣大教(jiao)師安心教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、潛心育(yu)人的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)度(du)。對(dui)(dui)于(yu)如(ru)何評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),明確(que)提出(chu)“以德(de)(de)為(wei)先、能力為(wei)重(zhong)、全面(mian)(mian)(mian)發(fa)展(zhan)”的(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)成才(cai)(cai)觀(guan),重(zhong)點(dian)從改進(jin)德(de)(de)育(yu)、體(ti)育(yu)、美(mei)育(yu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia),加強(qiang)勞動教(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia),嚴格(ge)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)標準(zhun)(zhun),深(shen)化考試招生(sheng)(sheng)制(zhi)度(du)改革等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)(mian)著手,促進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)德(de)(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞全面(mian)(mian)(mian)發(fa)展(zhan)。此(ci)外,文(wen)件(jian)對(dui)(dui)社(she)會(hui)如(ru)何選人用(yong)人、家庭如(ru)何樹立正(zheng)確(que)的(de)教(jiao)育(yu)觀(guan)和成才(cai)(cai)觀(guan)也做出(chu)了(le)規(gui)定。
文件對(dui)招生(sheng)(sheng)考試(shi)(shi)(shi)、教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、畢(bi)(bi)業就(jiu)業等(deng)(deng)人才培養各(ge)環(huan)節(jie)(jie)進(jin)行(xing)系統安排。在招生(sheng)(sheng)考試(shi)(shi)(shi)環(huan)節(jie)(jie),如(ru)對(dui)全社會(hui)高(gao)度關注的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)考高(gao)考問(wen)題,文件提(ti)出,要“穩步(bu)推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)考改(gai)革,構建引導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)德(de)智體美勞全面發展的(de)(de)考試(shi)(shi)(shi)內容體系”“加快完(wan)善初、高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)綜合(he)素(su)質(zhi)檔案建設(she)(she)和使用辦法(fa),逐步(bu)轉變以考試(shi)(shi)(shi)成績為唯一(yi)標準的(de)(de)招生(sheng)(sheng)考試(shi)(shi)(shi)模式”。在教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)環(huan)節(jie)(jie),針(zhen)對(dui)學(xue)(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)育(yu)只注重知識(shi)傳(chuan)授等(deng)(deng)問(wen)題,文件將學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)日常表現特(te)別是踐(jian)行(xing)社會(hui)主義核(he)心(xin)價(jia)值觀的(de)(de)情況納入學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)綜合(he)素(su)質(zhi)評價(jia),將達到國(guo)家學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)體質(zhi)健康(kang)標準要求(qiu)作為教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)考核(he)的(de)(de)重要內容,并提(ti)出“探索在高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)所(suo)有階段開(kai)設(she)(she)體育(yu)課程”等(deng)(deng),明(ming)(ming)顯增(zeng)加了對(dui)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習(xi)過(guo)程的(de)(de)評價(jia)分(fen)量和考查內容。對(dui)于學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)畢(bi)(bi)業環(huan)節(jie)(jie),文件提(ti)出嚴(yan)把“出口”關,就(jiu)初高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)(bi)業班管理、高(gao)校學(xue)(xue)(xue)位論文、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實習(xi)實訓等(deng)(deng)作出明(ming)(ming)確規定。明(ming)(ming)顯可以看出,此次教(jiao)(jiao)育(yu)評價(jia)伴隨著(zhu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習(xi)、成長的(de)(de)全過(guo)程,可以說是一(yi)種(zhong)全程評價(jia)、全方位評價(jia)。
文(wen)件(jian)對(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)、基(ji)礎教(jiao)育(yu)、職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)、高(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)、終(zhong)身教(jiao)育(yu)等(deng)(deng)(deng)各領域進行(xing)(xing)系統安排。這主要(yao)是集中(zhong)體現(xian)在(zai)對(dui)(dui)各級各類學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)評(ping)價(jia)(jia)上。什么(me)樣的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)是人們心目中(zhong)的(de)(de)好學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、滿(man)(man)意的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)?這里就有(you)一(yi)個科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)評(ping)價(jia)(jia)標準制定和(he)全(quan)(quan)面評(ping)價(jia)(jia)要(yao)素(su)選取的(de)(de)問題(ti)(ti),以(yi)更加充分(fen)發揮好教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)(jia)這根指揮棒的(de)(de)正(zheng)導向(xiang)作用。文(wen)件(jian)從問題(ti)(ti)導向(xiang)和(he)目標導向(xiang)出(chu)發分(fen)別作出(chu)安排。對(dui)(dui)幼(you)兒園,重點(dian)(dian)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)是科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)保(bao)教(jiao)、規(gui)范(fan)辦(ban)園、安全(quan)(quan)衛生(sheng)、隊伍建(jian)設(she)以(yi)及克(ke)服小學(xue)(xue)(xue)化傾(qing)向(xiang)等(deng)(deng)(deng)情(qing)況。對(dui)(dui)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue),重點(dian)(dian)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)是促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)全(quan)(quan)面發展、保(bao)障學(xue)(xue)(xue)生(sheng)平等(deng)(deng)(deng)權益、引(yin)領教(jiao)師專業(ye)(ye)發展、提升教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)水平、營造和(he)諧(xie)育(yu)人環境、建(jian)設(she)現(xian)代學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)制度以(yi)及學(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)負(fu)擔(dan)、社會滿(man)(man)意度情(qing)況。對(dui)(dui)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),重點(dian)(dian)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)是德技(ji)并修、產教(jiao)融合、服務區域和(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)情(qing)況。對(dui)(dui)高(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),重點(dian)(dian)推進分(fen)類評(ping)價(jia)(jia),引(yin)導不(bu)同層次和(he)類型的(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)定位,辦(ban)出(chu)特色(se)和(he)水平;對(dui)(dui)社會廣泛關注的(de)(de)“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建(jian)設(she),文(wen)件(jian)明確提出(chu)要(yao)制定“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建(jian)設(she)成效(xiao)評(ping)價(jia)(jia)辦(ban)法,突出(chu)培養一(yi)流(liu)人才、產出(chu)一(yi)流(liu)成果、服務國家需求,引(yin)導相關高(gao)校(xiao)(xiao)爭創世界一(yi)流(liu)。
文件(jian)(jian)對結果(guo)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、過(guo)(guo)程(cheng)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、增值(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)和綜(zong)合評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)等各方式進(jin)行(xing)系(xi)統安排。文件(jian)(jian)中的(de)(de)(de)(de)很多(duo)(duo)具(ju)體(ti)(ti)政(zheng)策措施(shi)都是(shi)這四種評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)方式的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)化。比如(ru)如(ru)何評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)一個學(xue)(xue)(xue)生(sheng),世界上沒有(you)兩片相(xiang)同(tong)的(de)(de)(de)(de)樹葉,也(ye)沒有(you)兩個相(xiang)同(tong)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren),人(ren)(ren)應該是(shi)千(qian)人(ren)(ren)千(qian)面,每(mei)一個人(ren)(ren)都是(shi)獨(du)特的(de)(de)(de)(de)自己。但長(chang)(chang)期以來,我們評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)習慣用“分(fen)(fen)(fen)數(shu)(shu)”這一把(ba)尺子,重(zhong)智(zhi)輕(qing)德(de)(de)、重(zhong)分(fen)(fen)(fen)數(shu)(shu)輕(qing)能力,將(jiang)(jiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)(chang)與(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)窄(zhai)化為分(fen)(fen)(fen)數(shu)(shu),所(suo)謂“分(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)——學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)命根,考(kao)考(kao)考(kao)——老(lao)師的(de)(de)(de)(de)法寶”,這就使得(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)穿梭于補習班、埋頭于刷考(kao)題(ti),學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合素質(zhi)和個性(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)在(zai)分(fen)(fen)(fen)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)約束下(xia)被大大削弱(ruo),嚴重(zhong)影(ying)響了(le)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)全面發(fa)展(zhan)(zhan)、健康成(cheng)長(chang)(chang),這與(yu)落(luo)實德(de)(de)智(zhi)體(ti)(ti)美勞全面發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)黨的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育方針是(shi)背(bei)道而馳的(de)(de)(de)(de)。當前社(she)會(hui)上對教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)詬病,很大程(cheng)度上也(ye)就是(shi)因為“分(fen)(fen)(fen)數(shu)(shu)至上”的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)標準(zhun)造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)。為解(jie)決(jue)這一問題(ti),《總體(ti)(ti)方案(an)》采取的(de)(de)(de)(de)是(shi)“組合拳”思路:既有(you)對學(xue)(xue)(xue)生(sheng)結果(guo)的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),也(ye)有(you)對學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)習過(guo)(guo)程(cheng)、成(cheng)長(chang)(chang)過(guo)(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),同(tong)時還有(you)綜(zong)合素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),一系(xi)列多(duo)(duo)元評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)措施(shi),將(jiang)(jiang)有(you)力地促進(jin)每(mei)個學(xue)(xue)(xue)生(sheng)全面而富有(you)個性(xing)地發(fa)展(zhan)(zhan)。
方案對教育評價的實踐提出了什么要求
每個時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)有(you)每個時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)的(de)(de)使(shi)命(ming),每個時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)也有(you)每個時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)的(de)(de)問題。努力(li)解決時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)存在的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)問題,完成時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)賦予的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)使(shi)命(ming),是包括教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)戰線在內的(de)(de)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社會的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)任務(wu)。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)使(shi)命(ming)就是服務(wu)中華民(min)族(zu)偉大(da)(da)(da)復興,為黨育(yu)(yu)人(ren),為國育(yu)(yu)才,加(jia)快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua),建設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國,努力(li)辦好(hao)人(ren)民(min)滿意的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。《總體(ti)方案》服務(wu)和服從于這(zhe)一重(zhong)大(da)(da)(da)使(shi)命(ming),對(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)政策、措施、辦法做出(chu)了(le)(le)一系列制度安(an)排,與(yu)時(shi)(shi)俱進(jin)(jin)地(di)深化(hua)(hua)了(le)(le)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)實(shi)踐(jian)。這(zhe)些制度性安(an)排,順應(ying)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)要(yao)求(qiu)(qiu),適應(ying)中國國情,因應(ying)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規(gui)律,回應(ying)人(ren)民(min)盼(pan)望,務(wu)實(shi)、可(ke)行、接地(di)氣,讓(rang)我們既看到(dao)(dao)了(le)(le)黨中央推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)改革的(de)(de)勇氣與(yu)決心,也感受到(dao)(dao)推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)改革的(de)(de)策略與(yu)智慧(hui),同時(shi)(shi)也體(ti)會到(dao)(dao)推進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)改革實(shi)事求(qiu)(qiu)是的(de)(de)務(wu)實(shi)作風和與(yu)時(shi)(shi)俱進(jin)(jin)的(de)(de)創(chuang)新精神。
這些(xie)制(zhi)(zhi)度安(an)排(pai)有的(de)是重申與強調。例如完善黨(dang)對教育工作全面領導的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),嚴(yan)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升(sheng)學(xue)率,落實中小學(xue)教師家(jia)訪制(zhi)(zhi)度,落實教授上課(ke)制(zhi)(zhi)度等。
有的(de)是優化與調整(zheng)。例如對各(ge)級各(ge)類學校(xiao)的(de)評(ping)價(jia),根(gen)據不同學段的(de)學校(xiao)定位,進(jin)一步優化了評(ping)價(jia)要素。如對高(gao)校(xiao)教(jiao)師考(kao)核,就(jiu)把參(can)與教(jiao)研(yan)活(huo)動(dong),編寫教(jiao)材、案例,指導學生(sheng)畢業設計、就(jiu)業、創新(xin)創業、社會實踐、社團活(huo)動(dong)、競賽展演(yan)等情(qing)況計入工作量,進(jin)一步引(yin)導高(gao)校(xiao)教(jiao)師強化育人(ren)功能。
有的(de)是探索與創新(xin)。例如在(zai)如何評(ping)(ping)價一(yi)位教師(shi)是否上(shang)好每(mei)一(yi)節課(ke)、關愛每(mei)一(yi)個(ge)學(xue)(xue)生(sheng)方(fang)(fang)面,《總體(ti)方(fang)(fang)案(an)》吸(xi)收(shou)了(le)有關地方(fang)(fang)經驗,在(zai)中小(xiao)學(xue)(xue)提(ti)(ti)出“探索建立中小(xiao)學(xue)(xue)教師(shi)教學(xue)(xue)述評(ping)(ping)制度,任課(ke)教師(shi)每(mei)學(xue)(xue)期(qi)需(xu)對(dui)每(mei)個(ge)學(xue)(xue)生(sheng)進行學(xue)(xue)業述評(ping)(ping),述評(ping)(ping)情況納(na)入教師(shi)考核內容”。在(zai)現代信息(xi)技術日(ri)益發達的(de)今(jin)天(tian),《總體(ti)方(fang)(fang)案(an)》提(ti)(ti)出“創新(xin)評(ping)(ping)價工(gong)具(ju),利用(yong)人工(gong)智能(neng)、大數據等現代信息(xi)技術,探索開(kai)展學(xue)(xue)生(sheng)各年級學(xue)(xue)習情況全過程縱向(xiang)評(ping)(ping)價、德智體(ti)美(mei)勞(lao)全要素橫向(xiang)評(ping)(ping)價”。可以預見,這些創新(xin)性(xing)制度安排必(bi)將為(wei)教育評(ping)(ping)價的(de)豐富和完善發揮獨特的(de)作用(yong)。
作者(zhe):彭(peng)斌柏,教育(yu)部(bu)教育(yu)發展研究中心主(zhu)任
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