中國教育在線
8月15日，江西(xi)永新縣(xian)聯合(he)調查(cha)(cha)組通(tong)報：近日，我縣(xian)遴選農村初中教師一事引發網友關注。對(dui)此(ci)，我縣(xian)高度重(zhong)視(shi)，立即(ji)成立調查(cha)(cha)組，進行調查(cha)(cha)核(he)實，現將有關情況說(shuo)明如下：
今年暑期，我縣(xian)組織農(nong)村(cun)(cun)小(xiao)(xiao)學教(jiao)師進城遴(lin)選考(kao)(kao)試，到(dao)縣(xian)城區小(xiao)(xiao)學任教(jiao)。同(tong)時(shi)為解決全縣(xian)農(nong)村(cun)(cun)小(xiao)(xiao)學教(jiao)師富(fu)余、農(nong)村(cun)(cun)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)師不足(zu)的問題，縣(xian)教(jiao)體局未(wei)經認真(zhen)分析研(yan)判，硬(ying)性要求參(can)加(jia)縣(xian)城區小(xiao)(xiao)學遴(lin)選考(kao)(kao)試人(ren)員(yuan)中(zhong)(zhong)，具有本(ben)科(ke)及以(yi)上學歷和初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)師資格證的，須同(tong)步(bu)報名參(can)加(jia)農(nong)村(cun)(cun)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)師遴(lin)選考(kao)(kao)試。8月(yue)2日上午為農(nong)村(cun)(cun)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)師遴(lin)選考(kao)(kao)試，下午為縣(xian)城區小(xiao)(xiao)學遴(lin)選考(kao)(kao)試。
據調查，因農(nong)(nong)村初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)比農(nong)(nong)村小學(xue)的(de)(de)教學(xue)任務(wu)相對較(jiao)重，部分(fen)參加(jia)考(kao)試人員不愿到農(nong)(nong)村初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)任教，在當天上午(wu)的(de)(de)農(nong)(nong)村初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)教師(shi)遴選考(kao)試中(zhong)(zhong)消極應對，有的(de)(de)故意放棄答題，導致(zhi)出現30分(fen)以(yi)下甚至(zhi)10分(fen)以(yi)下的(de)(de)異常(chang)(chang)分(fen)數情(qing)況，但當天下午(wu)的(de)(de)縣城區小學(xue)教師(shi)遴選考(kao)試無異常(chang)(chang)。
鑒于全縣(xian)農(nong)村(cun)初中(zhong)教(jiao)師存在(zai)缺(que)口，農(nong)村(cun)小學教(jiao)師又富余，縣(xian)教(jiao)體局(ju)錯(cuo)誤地認為，既(ji)然來參加了考試，那這些教(jiao)師應能接受(shou)轉任初中(zhong)，并上網公示。
在工(gong)作中，縣(xian)教(jiao)(jiao)體(ti)(ti)(ti)局(ju)考慮不周全，遴選方(fang)案(an)制定(ding)不合理，工(gong)作人(ren)員責任心(xin)缺(que)失(shi)，未(wei)充分尊(zun)重教(jiao)(jiao)師(shi)個人(ren)意愿(yuan)，造成不良影響。縣(xian)委、縣(xian)政府責令縣(xian)教(jiao)(jiao)體(ti)(ti)(ti)局(ju)進行(xing)整改，充分尊(zun)重教(jiao)(jiao)師(shi)個人(ren)意愿(yuan)，決定(ding)其是(shi)否交流任教(jiao)(jiao)，并(bing)對縣(xian)教(jiao)(jiao)體(ti)(ti)(ti)局(ju)相關人(ren)員進行(xing)嚴(yan)肅處理。
下一(yi)步，我(wo)縣將舉一(yi)反三(san)，進一(yi)步完善教(jiao)師(shi)遴選考試等制度。非(fei)常感謝廣大(da)網友(you)對我(wo)縣教(jiao)育工作的(de)關(guan)注和監(jian)督。
圖源：公眾號永新視聽
此前，據(ju)澎(peng)湃(pai)新聞報道，近日，有(you)網友(you)在“問(wen)政(zheng)江西(xi)”上反(fan)映，江西(xi)省吉(ji)安市永(yong)新縣公布的(de)(de)教(jiao)(jiao)師選調錄取(qu)名單(dan)中(zhong)(zhong)，部分考生成績在10分以下，卻能錄取(qu)為農村(cun)初中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)師。這名網友(you)呼吁，應選拔有(you)能力(li)、考試成績出(chu)色的(de)(de)小學老師到初中(zhong)(zhong)任教(jiao)(jiao)，杜絕農村(cun)教(jiao)(jiao)育歧視。
永(yong)新縣教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)體(ti)局答復稱，經(jing)調(diao)查(cha)，因(yin)該縣人口(kou)減少(shao)，導致個別(bie)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生人數銳減，小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師出現(xian)富余，目前初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師略有(you)不足。經(jing)縣政府同意，縣教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)體(ti)局決定(ding)從(cong)小(xiao)學(xue)(xue)選(xuan)調(diao)一批符合(he)條件的小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(具有(you)本科(ke)及(ji)(ji)以上(shang)學(xue)(xue)歷，取(qu)(qu)得初(chu)中(zhong)(zhong)及(ji)(ji)以上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng))到(dao)初(chu)中(zhong)(zhong)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，考(kao)(kao)試(shi)內容為考(kao)(kao)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)筆試(shi)中(zhong)(zhong)的科(ke)目一《綜(zong)合(he)素質》和科(ke)目二《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)知(zhi)識與能(neng)(neng)力》，所有(you)的考(kao)(kao)生在其考(kao)(kao)取(qu)(qu)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)均已考(kao)(kao)試(shi)合(he)格，才能(neng)(neng)取(qu)(qu)得初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)。在這次筆試(shi)中(zhong)(zhong)個別(bie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師因(yin)為一些自(zi)己(ji)的原因(yin)，只考(kao)(kao)取(qu)(qu)10分以下，并不能(neng)(neng)證(zheng)(zheng)(zheng)明該教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師水平(ping)低，否則不可能(neng)(neng)考(kao)(kao)取(qu)(qu)初(chu)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)。
人口減少沖擊教師隊伍結構
轉崗、分流、退出已成必然
近(jin)年來，出生人(ren)口持續(xu)減少深刻(ke)重塑教育(yu)供需格局(ju)。北京師范大學(xue)(xue)研究顯示，我國義務(wu)教育(yu)階段在校生2024年達(da)峰(feng)約1.46億后，將呈(cheng)現加速下降趨勢，受(shou)此影響，預計2035年全(quan)國將有約150萬(wan)小學(xue)(xue)教師、37萬(wan)初中教師過剩。
據教育部(bu)公布的(de)數(shu)據顯示，2022年，小學在校生(sheng)人數(shu)迎(ying)來2014年以(yi)來的(de)首次下(xia)降。2024年，全(quan)國小學招生(sheng)1616.63萬人，比上年減少261.25萬人。
圖源：城市財經
(數據：國家統計局)
小(xiao)學適齡人口減少，帶(dai)來波及全(quan)國各(ge)地的小(xiao)學撤并。2024年全(quan)國共有普通小(xiao)學13.63萬所，比(bi)上年減少7200所。
據統計(ji)，東北地區過去(qu)十多年小學關閉了(le)一半。2013年至2022年十年間，黑龍(long)江消失了(le)近六成(cheng)(cheng)、合(he)計(ji)1900余所(suo)小學;吉林(lin)消失了(le)近五成(cheng)(cheng)、合(he)計(ji)2600余所(suo)小學;遼寧也消失了(le)2200余所(suo)小學，降(jiang)幅(fu)近一半。
適齡(ling)人口減少(shao)疊加城鄉人口結構差異(yi)帶來的(de)生源危機(ji)，沿整個(ge)教育鏈條傳導，教師(shi)轉崗(gang)、分流、縮編浪潮撲(pu)面(mian)而來。
此前，湖南衡陽(yang)縣發布公(gong)告，將100名教師定(ding)向選調至其他事業單位。黑龍江鶴崗分流206名教職(zhi)工至研培(pei)機(ji)構(gou)與社區教育中心。貴陽(yang)更是推(tui)出(chu) “末位淘汰” 機(ji)制，明確規定(ding)連(lian)續三次考核不達(da)標者(zhe)將被解聘。
湖(hu)北鄂州市(shi)更是將中(zhong)小(xiao)學(xue)教師(shi)(shi)(shi)編制總量(liang)鎖死在(zai)8850名，在(zai)不同區縣、初中(zhong)小(xiao)學(xue)之間調(diao)配師(shi)(shi)(shi)資(zi)，并逐步縮(suo)減編外教師(shi)(shi)(shi)的名額。
據(ju)不完全(quan)(quan)統(tong)計，全(quan)(quan)國(guo)已有超10個省市探索建立“教師退出機制(zhi)”，轉崗、待崗、解聘等舉措不再停(ting)留于紙面(mian)，成為高懸(xuan)在教師頭頂的 “達摩克利斯之劍”。
而(er)江西的情況則(ze)尤(you)為突出。
今(jin)年(nian)3月25日，江(jiang)(jiang)西省人(ren)(ren)力資(zi)源和社會(hui)保障廳官網披露：2025年(nian)江(jiang)(jiang)西省中(zhong)小學教師招(zhao)聘(pin)人(ren)(ren)數計(ji)劃2146名。相(xiang)比(bi)去年(nian)下降(jiang)了45.8%，相(xiang)比(bi)于2020年(nian)，則(ze)下降(jiang)了84.8%。據統計(ji)，江(jiang)(jiang)西省教師招(zhao)聘(pin)人(ren)(ren)數2020年(nian)達到近年(nian)來的高峰，之后(hou)一路下滑(hua)，過去三年(nian)下滑(hua)速度不斷加快(kuai)。
圖源：城市財經
(數據：江西省人力資源和社會保障廳官網)
一(yi)方面是(shi)銳減的教師招聘人數，另一(yi)方面是(shi)在崗(gang)教師的轉(zhuan)崗(gang)和分流：
此前，江(jiang)西省瑞昌市發布公告，為(wei)解決(jue)城區學校(xiao)師資力量嚴重(zhong)不(bu)足問(wen)題，江(jiang)西縣級市瑞昌市從(cong)農村學校(xiao)選調在(zai)編在(zai)崗教師到(dao)城區中小學任教。
除(chu)永新縣之(zhi)外，江西(xi)省豐城市日(ri)前也發布公告，擬將(jiang)12名農(nong)村(cun)小學教師(shi)轉崗分流到農(nong)村(cun)初中任教。
圖源：豐城市人民政府官網
據財(cai)新網報道，8月(yue)初至今，江西省已有5個市縣明確發布了(le)教(jiao)師(shi)(shi)選(xuan)調公告，總共選(xuan)調教(jiao)師(shi)(shi)658人。
“隨著人口下降帶來的鏈式效應，教(jiao)師(shi)(shi)的跨(kua)學(xue)(xue)段(duan)、跨(kua)學(xue)(xue)科(ke)轉崗(gang)分流(liu)已成為必(bi)然(ran)。然(ran)而(er)，現有的教(jiao)師(shi)(shi)素(su)養(yang)可能(neng)達不到要求或不適應。因此，我認為，師(shi)(shi)范(fan)大學(xue)(xue)需考量和改革課程體系設置和人才培養(yang)模(mo)式，培養(yang)教(jiao)師(shi)(shi)跨(kua)學(xue)(xue)段(duan)、跨(kua)學(xue)(xue)科(ke)任教(jiao)的能(neng)力，并(bing)通過人工智能(neng)技術，助力教(jiao)師(shi)(shi)適應多場(chang)景(jing)復(fu)雜性(xing)教(jiao)學(xue)(xue)任務。”東北(bei)師(shi)(shi)范(fan)大學(xue)(xue)副校長鄔志輝在接(jie)受中國教(jiao)育在線采訪時說。
素材來源：永新縣聯合調查組、江西省相關地市官方公告、教育部官方公布數據、公眾號城市財經、界面新聞、澎湃新聞、財新網等媒體公開報道。(黃卓)
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