中國教育在線
“十五(wu)五(wu)”是(shi)高(gao)校(xiao)未(wei)來10年(nian)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)第(di)一(yi)個(ge)五(wu)年(nian)，下(xia)一(yi)個(ge)五(wu)年(nian)就是(shi)建(jian)(jian)成教育(yu)(yu)強國的(de)(de)時(shi)間節點。當前，我(wo)們需要(yao)在教育(yu)(yu)與中國式(shi)現代(dai)化(hua)、中國教育(yu)(yu)與世界(jie)的(de)(de)全(quan)新(xin)坐標中，看清教育(yu)(yu)內(nei)外部環境深刻(ke)而巨大(da)的(de)(de)變化(hua)，進(jin)而把(ba)握(wo)好(hao)教育(yu)(yu)的(de)(de)時(shi)代(dai)方位(wei)、歷史責任和重(zhong)大(da)任務。廣(guang)大(da)高(gao)校(xiao)應當錨定建(jian)(jian)成教育(yu)(yu)強國的(de)(de)目標，謀劃制定新(xin)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，尤其(qi)是(shi)新(xin)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)目標和切實可行的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)路徑。為此，要(yao)認真思考和把(ba)握(wo)好(hao)以下(xia)九個(ge)重(zhong)大(da)課題。
一(yi)是明(ming)確學(xue)校的(de)(de)(de)定(ding)(ding)位(wei)與目(mu)標。定(ding)(ding)位(wei)與目(mu)標要聚(ju)焦(jiao)特色(se)和(he)差異。我們要建成的(de)(de)(de)“自強(qiang)卓(zhuo)越(yue)的(de)(de)(de)高等教(jiao)育體(ti)(ti)系”，應當(dang)是類型、層(ceng)次不同(tong)，特色(se)各異，豐富多彩的(de)(de)(de)教(jiao)育體(ti)(ti)系；既要有世界一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)大(da)學(xue)，也(ye)要有服務區域、地方、行業，滿(man)足經濟社會發(fa)展(zhan)和(he)讓人民群眾接受良好教(jiao)育的(de)(de)(de)一(yi)般高校。各高校都應當(dang)在這個大(da)體(ti)(ti)系中(zhong)找準位(wei)置、明(ming)確定(ding)(ding)位(wei)、作出貢獻。總體(ti)(ti)上說，應當(dang)按照(zhao)研(yan)究(jiu)型、應用型、技(ji)能型的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)辦學(xue)定(ding)(ding)位(wei)，綜合性、特色(se)化的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)方向，明(ming)確發(fa)展(zhan)定(ding)(ding)位(wei)。我們所說的(de)(de)(de)強(qiang)國(guo)，是全球視(shi)野下的(de)(de)(de)強(qiang)國(guo)，世界一(yi)流(liu)也(ye)是全球坐標中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)流(liu)。因此，“雙(shuang)一(yi)流(liu)”建設高校也(ye)一(yi)定(ding)(ding)要有國(guo)際可比(bi)的(de)(de)(de)充分考量。
二是(shi)把握(wo)發(fa)展(zhan)基本思(si)路。發(fa)展(zhan)思(si)路是(shi)實現定(ding)位和目(mu)標(biao)的策略(lve)(lve)。高(gao)校的具體情況不同，具體發(fa)展(zhan)策略(lve)(lve)也不盡相同。但一(yi)些(xie)基本原則必須共(gong)同堅持。比(bi)如，以(yi)加強黨的全(quan)(quan)面領導為(wei)(wei)堅強保證，以(yi)立德樹人為(wei)(wei)根本任務，以(yi)全(quan)(quan)面提高(gao)人才(cai)自主(zhu)培養質量(liang)為(wei)(wei)核心，以(yi)支撐國(guo)家高(gao)水平科技自立自強和服務經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)兩翼；以(yi)全(quan)(quan)面深化教(jiao)育綜合(he)改革為(wei)(wei)動力，以(yi)加快建成高(gao)等教(jiao)育強國(guo)為(wei)(wei)目(mu)標(biao)。
三是加(jia)快(kuai)學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調(diao)整。學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)結構(gou)問(wen)題，本質上是高(gao)等教育(yu)與(yu)工作世(shi)界的(de)(de)關(guan)系問(wen)題。要認清加(jia)快(kuai)學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調(diao)整的(de)(de)必(bi)要性，遵循學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設的(de)(de)規律，把握學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)趨(qu)勢(shi)，通(tong)過政(zheng)府(fu)調(diao)控(kong)、市場導向、學(xue)(xue)(xue)校自主(zhu)，升(sheng)(sheng)級改造傳統(tong)學(xue)(xue)(xue)科，前瞻布局未來學(xue)(xue)(xue)科，加(jia)快(kuai)發展交叉學(xue)(xue)(xue)科，重點建(jian)(jian)設一(yi)流(liu)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)科，“雙一(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設高(gao)校更要建(jian)(jian)成(cheng)一(yi)批世(shi)界前列學(xue)(xue)(xue)科以(yi)及一(yi)批世(shi)界一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)科。通(tong)過學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)積極穩妥的(de)(de)調(diao)整，提(ti)高(gao)高(gao)校對(dui)社(she)會需求的(de)(de)適(shi)應度，增強高(gao)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)特(te)色，提(ti)升(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)科水平和綜合實(shi)力。
四是(shi)深(shen)化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)(ge)，全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)(gao)(gao)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養質量。把人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養作為根本任務、置于中(zhong)心地位，從教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)理念、內容、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法、手段等多方面(mian)進行全(quan)面(mian)改革(ge)(ge)，特別是(shi)要(yao)(yao)深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)人(ren)工智(zhi)能時代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)緊迫性(xing)(xing)(xing)、深(shen)刻(ke)性(xing)(xing)(xing)和廣泛性(xing)(xing)(xing)，深(shen)入開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)(ge)。要(yao)(yao)增強學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)自覺，著(zhu)力(li)以文(wen)化(hua)(hua)人(ren)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)學(xue)生的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)素質。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)(ge)不(bu)應只是(shi)考(kao)慮(lv)怎樣(yang)做“盆(pen)景”，而是(shi)要(yao)(yao)考(kao)慮(lv)面(mian)向全(quan)體學(xue)生，在全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量的(de)(de)(de)基礎上，培(pei)(pei)養拔尖創新(xin)人(ren)才(cai)。
五是加強(qiang)(qiang)科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)，注重產(chan)(chan)教融合(he)。對于(yu)研(yan)(yan)究(jiu)型大(da)學來(lai)說(shuo)，科(ke)技(ji)創(chuang)新能力的(de)(de)強(qiang)(qiang)弱、科(ke)技(ji)成果的(de)(de)多少(shao)、對國家貢(gong)獻的(de)(de)大(da)小(xiao)是衡量學校(xiao)水平高(gao)(gao)低(di)的(de)(de)重要指標。要堅持“四個(ge)面向”的(de)(de)科(ke)技(ji)工作(zuo)方(fang)針，以(yi)貢(gong)獻為導(dao)向的(de)(de)評價機制，克服“小(xiao)、軟、散”等(deng)頑瘴痼疾(ji)，通過(guo)有組(zu)織科(ke)研(yan)(yan)產(chan)(chan)出大(da)成果；鼓勵自(zi)由探索，追求從“0”到“1”的(de)(de)突破；通過(guo)校(xiao)企合(he)作(zuo)、運用市場機制，提高(gao)(gao)科(ke)研(yan)(yan)成果的(de)(de)產(chan)(chan)出和轉化效率，以(yi)新機制推動科(ke)技(ji)創(chuang)新與產(chan)(chan)業創(chuang)新的(de)(de)深度(du)融合(he)。
六是(shi)加強(qiang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設。教(jiao)師(shi)是(shi)辦學之本(ben)，是(shi)建(jian)成教(jiao)育強(qiang)國(guo)(guo)的基礎(chu)和前提。建(jian)設一流(liu)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)，要做好(hao)人(ren)(ren)才(cai)攬(lan)聚工程，以教(jiao)育家精(jing)神鑄(zhu)魂強(qiang)；要利用國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內的機遇(yu)，匯聚人(ren)(ren)才(cai)；要深化教(jiao)育評價和人(ren)(ren)事制度改(gai)革，用好(hao)人(ren)(ren)才(cai)，人(ren)(ren)盡其才(cai)。
七是高(gao)水平開放(fang)(fang)合(he)作(zuo)。開放(fang)(fang)合(he)作(zuo)既是高(gao)校的(de)(de)使命，也是保持卓越的(de)(de)真諦(di)。要(yao)關注世(shi)界教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革走(zou)向，把握趨勢，為(wei)我所(suo)用，勇于(yu)超越，走(zou)到世(shi)界教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展的(de)(de)前列。在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人才培養、國(guo)際(ji)(ji)科研合(he)作(zuo)與全球教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)理等方面開展更加廣泛、更具韌性(xing)的(de)(de)深層次開放(fang)(fang)合(he)作(zuo)，在(zai)(zai)全球合(he)作(zuo)中建設高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強國(guo)。
八是(shi)深(shen)化綜(zong)合(he)改(gai)(gai)革。綜(zong)合(he)建(jian)立在分(fen)析的(de)基礎(chu)之上(shang)。不(bu)了解基層(ceng)的(de)實際(ji)矛盾(dun)(dun)，沒(mei)有對矛盾(dun)(dun)各方面及其相互關(guan)聯的(de)深(shen)入分(fen)析，籠統地(di)談綜(zong)合(he)，結(jie)果(guo)是(shi)一筆糊(hu)涂賬。因此，要了解實際(ji)、分(fen)析矛盾(dun)(dun)、找出關(guan)聯，才(cai)能(neng)(neng)分(fen)清主(zhu)次(ci)、明確重點和(he)先后順(shun)序，才(cai)能(neng)(neng)推進綜(zong)合(he)改(gai)(gai)革。要堅持改(gai)(gai)革是(shi)發展的(de)動力(li)的(de)原則，持續推進改(gai)(gai)革。
九是(shi)(shi)(shi)把握時間(jian)節點(dian)。“十五五”規(gui)(gui)劃是(shi)(shi)(shi)針對未(wei)來5年的(de)謀劃，雖然只有5年，但其中(zhong)有兩(liang)個(ge)(ge)時間(jian)節點(dian)很重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)。一個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)2027年，教育強(qiang)國(guo)建設要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)取(qu)得重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)階段(duan)性成(cheng)效；另(ling)一個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)到2029年中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)成(cheng)立(li)80周年時，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)完(wan)成(cheng)黨(dang)的(de)二(er)十屆三中(zhong)全(quan)會決定(ding)提(ti)出的(de)改革任務。這些都是(shi)(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求，也是(shi)(shi)(shi)緊迫的(de)任務。學校(xiao)的(de)發展規(gui)(gui)劃要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)與這兩(liang)個(ge)(ge)時間(jian)節點(dian)所要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)達成(cheng)的(de)目標、所要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)完(wan)成(cheng)的(de)任務相契合。
過(guo)去我們(men)常說“建設(she)教育(yu)(yu)強國(guo)，任(ren)重而道(dao)遠”，如(ru)今更(geng)感“道(dao)不(bu)遠任(ren)更(geng)重”。高(gao)校(xiao)的(de)(de)“十(shi)五五”規劃，要在(zai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義基(ji)本國(guo)情和學校(xiao)校(xiao)情的(de)(de)基(ji)礎上思考(kao)，深刻(ke)理(li)解中(zhong)國(guo)式現代化的(de)(de)本質要求和五大(da)特征，科(ke)學設(she)置“跳一跳可(ke)以夠得著的(de)(de)”奮斗目標(biao)，精心(xin)擘畫(hua)高(gao)站位(wei)、可(ke)操作的(de)(de)路線圖(tu)。這既(ji)是應對當(dang)下挑戰的(de)(de)務實(shi)之(zhi)舉，更(geng)是面向未來、塑造未來的(de)(de)戰略抉擇。唯有如(ru)此，方(fang)能不(bu)負(fu)時(shi)代重托，在(zai)加快建成教育(yu)(yu)強國(guo)的(de)(de)偉大(da)征程中(zhong)，交出(chu)經得起歷史檢驗的(de)(de)優異答卷。
(作者(zhe)：瞿振元，中國(guo)(guo)高等教育學會原會長(chang)、中國(guo)(guo)農業大學原黨委書記)
文章原(yuan)載于《中國教育報》2025年09月03日(ri)第5版
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