狠狠色婷婷久久一区二区,岳毛多又紧做起爽,久久精品青草社区,精品一区二区三区在线视频,色综合99久久久无码国产精品

　　一、引 言

　　隨著(zhu)新(xin)一輪科(ke)(ke)(ke)技革命和產業革命的(de)興起(qi)，國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系建(jian)設(she)成為國(guo)(guo)際戰(zhan)(zhan)略博弈(yi)的(de)主戰(zhan)(zhan)場(chang)。為了(le)激發國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系整體(ti)效能，黨(dang)和國(guo)(guo)家積(ji)極(ji)實(shi)施教育(yu)科(ke)(ke)(ke)技人才一體(ti)發展戰(zhan)(zhan)略，進(jin)一步強化國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技力量建(jian)設(she)。在這種背景下，高(gao)水(shui)(shui)平研究型大學(xue)被賦予重(zhong)要的(de)時代使命。從“雙(shuang)一流(liu)”建(jian)設(she)[1]到“十四五”規劃[2]，再到黨(dang)的(de)二十大報(bao)告，均提出(chu)要加快推進(jin)世界(jie)一流(liu)大學(xue)和優秀學(xue)科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)， 全面支撐科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)和高(gao)質量發展。高(gao)水(shui)(shui)平研究型大學(xue)是(shi)“雙(shuang)一流(liu)”建(jian)設(she)的(de)新(xin)方向，在黨(dang)的(de)二十大報(bao)告中，高(gao)水(shui)(shui)平研究型大學(xue)被正式納入國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技力量[3]，體(ti)現了(le)其在國(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系中的(de)基礎性(xing)、戰(zhan)(zhan)略性(xing)地位。

　　盡管高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)在國家(jia)戰略(lve)(lve)中的(de)(de)(de)(de)地(di)位日漸凸顯，但(dan)其僅(jin)僅(jin)是一個籠統、抽象的(de)(de)(de)(de)政策(ce)概念(nian)，沒(mei)有相(xiang)關操(cao)作性(xing)(xing)(xing)定(ding)義、遴(lin)選標準和建(jian)(jian)設范圍。正是由(you)于高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)的(de)(de)(de)(de)概念(nian)模(mo)糊、缺乏具體范圍，導致(zhi)其沒(mei)有針對(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)、操(cao)作性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)對(dui)(dui)象，相(xiang)關部委不清楚(chu)要(yao)對(dui)(dui)哪些(xie)高(gao)(gao)校提供專(zhuan)項政策(ce)支撐，不確(que)定(ding)要(yao)將(jiang)哪些(xie)高(gao)(gao)校納(na)入國家(jia)戰略(lve)(lve)科技力(li)量。這不利(li)于破除(chu)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)制度性(xing)(xing)(xing)障礙，不利(li)于激發高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新活(huo)力(li)。本(ben)文從高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)的(de)(de)(de)(de)概念(nian)模(mo)型出發，力(li)圖解決如何正確(que)理解高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)、如何識(shi)別和遴(lin)選高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)等問題，以期為(wei)中國高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設與(yu)發展提供政策(ce)建(jian)(jian)議(yi)，助(zhu)力(li)國家(jia)創(chuang)新人才的(de)(de)(de)(de)自主培養和高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)(ping)科技的(de)(de)(de)(de)自立自強。

　　二、文獻回顧與模型建構

　　“高水(shui)平(ping)研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)”是伴(ban)隨中國建(jian)設(she)世界(jie)主要(yao)的科學(xue)(xue)(xue)中心和(he)創(chuang)新(xin)高地(di)而衍(yan)生的政策(ce)概念(nian)，其內(nei)涵演進(jin)與國家(jia)戰略需求密切相關(guan)。國務(wu)院2015年印發(fa)(fa)的《統籌推進(jin)世界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)總體(ti)方(fang)案(an)》[4]提出，以建(jian)設(she)世界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)科作(zuo)為(wei)國家(jia)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略的核(he)心支撐。黨的二十大(da)報告將高水(shui)平(ping)研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)納入國家(jia)戰略科技力量。自(zi)此之后(hou)，學(xue)(xue)(xue)界(jie)開始圍(wei)繞高水(shui)平(ping)研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)的特征(zheng)、發(fa)(fa)展(zhan)路徑以及(ji)建(jian)設(she)機(ji)制展(zhan)開了相關(guan)研(yan)究(jiu)。

　　(一(yi)) 文獻回顧

　　研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(Research University)源于1810年(nian)(nian)(nian)創(chuang)辦的(de)柏林洪(hong)(hong)堡大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)。洪(hong)(hong)堡(Wilhelm von Humboldt)倡導(dao)的(de)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)與科(ke)研(yan)(yan)相(xiang)統一(yi)”被視為研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)理念(nian)源頭。1876年(nian)(nian)(nian)，美(mei)國(guo)(guo)借鑒德國(guo)(guo)模(mo)式(shi)創(chuang)建了(le)約翰(han)·霍普金斯大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)，該(gai)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)博(bo)士(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為核心，是(shi)現代研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)雛形。20世紀(ji)初，美(mei)國(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)者在(zai)討論德國(guo)(guo)模(mo)式(shi)對(dui)美(mei)國(guo)(guo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)影響時，提出了(le)“研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”的(de)概(gai)念(nian)，強調研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)是(shi)以(yi)高(gao)水(shui)平科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為核心使(shi)命，注重(zhong)知識創(chuang)新、學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)卓(zhuo)越和(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構。在(zai)此基礎上，美(mei)國(guo)(guo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)協會(Association of American Universities，AAU)嘗試推動(dong)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)準(zhun)化(hua)，“科(ke)研(yan)(yan)主(zhu)導(dao)、博(bo)士(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、資(zi)源密集”成為研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)標(biao)準(zhun)模(mo)式(shi)。1973年(nian)(nian)(nian)，美(mei)國(guo)(guo)卡(ka)內基教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)促進基金會(Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching)首次發布高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構分類標(biao)準(zhun)，將(jiang)“研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”作(zuo)為獨(du)立類別，以(yi)博(bo)士(shi)(shi)授予數量和(he)科(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)規模(mo)作(zuo)為主(zhu)要(yao)標(biao)識。應該(gai)說，卡(ka)內基高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)分類體(ti)系將(jiang)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)由模(mo)糊理念(nian)轉變為可量化(hua)的(de)操作(zuo)性概(gai)念(nian)。

　　20世(shi)紀(ji)80年代，隨著新(xin)自由主義的(de)(de)(de)興起，以(yi)市(shi)場機制再造大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)風靡一(yi)時，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)應運而生。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)在(zai)(zai)美國主要(yao)有(you)(you)兩個流派，一(yi)個是伯頓·克拉(la)克(Burton Clark)的(de)(de)(de)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”，強調開(kai)展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育和(he)(he)培(pei)養創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才，將(jiang)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動視(shi)為(wei)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)活(huo)動的(de)(de)(de)延(yan)伸(shen)，鼓(gu)勵學(xue)(xue)(xue)(xue)生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。為(wei)此(ci)，大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)必須在(zai)(zai)組(zu)(zu)織(zhi)上實現從傳統大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)向創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)。在(zai)(zai)《建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue):組(zu)(zu)織(zhi)上轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)途徑》一(yi)書中，伯頓·克拉(la)克提出了大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)(zu)織(zhi)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)五個核(he)心(xin)要(yao)素(su):強有(you)(you)力的(de)(de)(de)領導核(he)心(xin)、拓(tuo)展的(de)(de)(de)發展外圍(wei)、多元化資金(jin)渠道、激(ji)活(huo)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術心(xin)臟(zang)以(yi)及整合的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文化[5]。另(ling)一(yi)個是亨利(li)·埃茨科(ke)(ke)維(wei)(wei)茲(Henry Etzkowitz)的(de)(de)(de)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”，強調面向應用開(kai)展有(you)(you)組(zu)(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)和(he)(he)促進(jin)(jin)(jin)科(ke)(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化，將(jiang)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動視(shi)為(wei)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)延(yan)伸(shen)，鼓(gu)勵教(jiao)師創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。為(wei)此(ci)，在(zai)(zai)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)內部設置與(yu)傳統院系相區別(bie)的(de)(de)(de)“有(you)(you)組(zu)(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)單(dan)位”，并與(yu)政府和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)形(xing)(xing)成(cheng)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“鐵三(san)(san)角”。在(zai)(zai)《三(san)(san)螺(luo)旋(xuan)》一(yi)書中，埃茨科(ke)(ke)維(wei)(wei)茲強調大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)政府三(san)(san)方在(zai)(zai)保持獨立身份的(de)(de)(de)同(tong)時，通過資源共享與(yu)角色滲透(tou)形(xing)(xing)成(cheng)動態(tai)平(ping)衡的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)螺(luo)旋(xuan)，其核(he)心(xin)在(zai)(zai)于促進(jin)(jin)(jin)技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、知(zhi)識(shi)轉(zhuan)化與(yu)區域經(jing)濟發展。埃茨科(ke)(ke)維(wei)(wei)茲進(jin)(jin)(jin)一(yi)步指出，21世(shi)紀(ji)以(yi)來，研(yan)究(jiu)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)越(yue)來越(yue)重視(shi)有(you)(you)組(zu)(zu)織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)和(he)(he)促進(jin)(jin)(jin)經(jing)濟發展，研(yan)究(jiu)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)正在(zai)(zai)向創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)[6]。

　　研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)學(xue)的(de)(de)概念(nian)于(yu)20世紀90年代被(bei)引(yin)入中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，并逐步(bu)成為(wei)(wei)(wei)高校分類體系中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個類別。2017年2月(yue)印發的(de)(de)《教(jiao)(jiao)育部關(guan)于(yu)“十三五”時期高等學(xue)校設置工(gong)作(zuo)的(de)(de)意見》(教(jiao)(jiao)發[2017]3號)中(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)確指出:“以人才培養(yang)(yang)(yang)定位(wei)為(wei)(wei)(wei)基礎(chu)，我國(guo)(guo)高等教(jiao)(jiao)育總體上可分為(wei)(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)、應用型(xing)和(he)(he)(he)職業(ye)技能型(xing)三大(da)類型(xing)。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)高等學(xue)校主要以培養(yang)(yang)(yang)學(xue)術研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)創新型(xing)人才為(wei)(wei)(wei)主，開展(zhan)理論研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)與創新，學(xue)位(wei)授予(yu)層次覆蓋學(xue)士(shi)(shi)、碩士(shi)(shi)和(he)(he)(he)博士(shi)(shi)，其研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生培養(yang)(yang)(yang)占較大(da)比(bi)重。”[7]作(zuo)為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)個舶(bo)來品，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)(he)(he)美國(guo)(guo)均強調研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)學(xue)以科(ke)研(yan)和(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生教(jiao)(jiao)育為(wei)(wei)(wei)主。科(ke)研(yan)和(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生教(jiao)(jiao)育相(xiang)結合在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)學(xue)被(bei)稱為(wei)(wei)(wei)“學(xue)科(ke)建設”。由(you)于(yu)“211工(gong)程(cheng)”“985工(gong)程(cheng)”和(he)(he)(he)“雙一(yi)(yi)(yi)流(liu)”建設等重點(dian)建設項(xiang)目(mu)均強調“以學(xue)科(ke)建設為(wei)(wei)(wei)基礎(chu)”，因此(ci)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)學(xue)概念(nian)與世界一(yi)(yi)(yi)流(liu)大(da)學(xue)概念(nian)大(da)致重合。

　　高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)概(gai)念(nian)是(shi)中國(guo)(guo)首創(chuang)，強(qiang)(qiang)調(diao)其(qi)是(shi)國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)科(ke)技力量的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成部(bu)分和(he)經(jing)濟高(gao)(gao)質量發展的(de)(de)(de)(de)基礎性、戰(zhan)略(lve)性支撐(cheng)(cheng)。應該說，當前我們對于高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)內涵的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)尚處于初步(bu)探索階段。學(xue)(xue)(xue)界(jie)主(zhu)要從(cong)兩個(ge)維(wei)度來理解高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)。第一(yi)(yi)(yi)個(ge)維(wei)度是(shi)將(jiang)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)視為一(yi)(yi)(yi)種特(te)殊(shu)類別的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)流大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)，強(qiang)(qiang)調(diao)其(qi)兼具一(yi)(yi)(yi)流大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)基本特(te)征(zheng)。這個(ge)維(wei)度的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)聚焦大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)與國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)(de)互動關(guan)(guan)系(xi)，強(qiang)(qiang)調(diao)“高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)”的(de)(de)(de)(de)實(shi)質是(shi)戰(zhan)略(lve)任務承接(jie)能力。張棟等人(ren)(ren)認(ren)為高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)不(bu)僅具備研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)般(ban)特(te)征(zheng)，即知(zhi)識生(sheng)(sheng)產(chan)能力、學(xue)(xue)(xue)術引領性和(he)服務社會能力，還具有(you)超越(yue)一(yi)(yi)(yi)般(ban)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)特(te)征(zheng)，包括在(zai)戰(zhan)略(lve)任務承接(jie)、創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)融入(ru)以及資源整合上達到卓越(yue)標準[8]。文雯(wen)從(cong)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)支撐(cheng)(cheng)角度，認(ren)為高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)支撐(cheng)(cheng)作用主(zhu)要體(ti)(ti)(ti)現在(zai)推動原始創(chuang)新(xin)、塑(su)造引領創(chuang)新(xin)文化(hua)、培養創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才和(he)促進知(zhi)識流動這四方面[9]。也有(you)學(xue)(xue)(xue)者進一(yi)(yi)(yi)步(bu)立足于教育(yu)科(ke)技人(ren)(ren)才三位一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)闡述高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)。張平(ping)(ping)文認(ren)為，高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)核(he)心使命在(zai)于通過(guo)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改革激(ji)活“教育(yu)—科(ke)技—人(ren)(ren)才”協(xie)同共生(sheng)(sheng)效應[10]。由此可(ke)見，中國(guo)(guo)語境下的(de)(de)(de)(de)“高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)”概(gai)念(nian)帶(dai)有(you)顯著政策烙印(yin)。相較于美國(guo)(guo)創(chuang)業大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)偏重(zhong)于市場化(hua)的(de)(de)(de)(de)、應用導(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)更強(qiang)(qiang)調(diao)新(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)下的(de)(de)(de)(de)有(you)組織科(ke)研(yan)(yan)(yan)范式(shi)[11][12]，黨委領導(dao)下的(de)(de)(de)(de)協(xie)同攻關(guan)(guan)機制(zhi)[13]、非(fei)競爭性經(jing)費的(de)(de)(de)(de)穩定性支持[14]等制(zhi)度設(she)計。

　　第二個維度強調高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)是研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)中的佼佼者，其(qi)各項(xiang)核(he)心指標(biao)都達到了卓越標(biao)準[15]。根據這一觀點，部分(fen)實證(zheng)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)直接(jie)將C9聯盟高(gao)(gao)校或(huo)排名靠前(qian)的“雙一流”建設(she)高(gao)(gao)校作(zuo)(zuo)(zuo)為高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)。楊衛等人通過(guo)分(fen)析(xi)C9高(gao)(gao)校的研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)規(gui)模、科技人才(cai)、平(ping)臺能力、組(zu)織架(jia)構等，論(lun)證(zheng)其(qi)作(zuo)(zuo)(zuo)為高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)的典型(xing)(xing)(xing)(xing)性(xing)[16]。張寒(han)等人則以20所“雙一流”建設(she)高(gao)(gao)校作(zuo)(zuo)(zuo)為研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)樣本，分(fen)析(xi)了高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)服務科技自立自強的關鍵因(yin)素，具體包(bao)括高(gao)(gao)質量(liang)科學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)培養、學(xue)(xue)科交叉融合(he)、產學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)深度融合(he)、高(gao)(gao)水平(ping)國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和卓越創(chuang)新文化(hua)建設(she)等[17]。值得指出的是，此(ci)類研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)對高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)概念內涵界定多(duo)采用特征枚舉法，實證(zheng)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)過(guo)度依(yi)賴頭部高(gao)(gao)校，忽(hu)視了國家戰略科技力量(liang)建設(she)的梯隊(dui)性(xing)需求。

　　盡管已有(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)對(dui)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)的(de)(de)(de)功(gong)能定位與(yu)核心特(te)征(zheng)進行了一定的(de)(de)(de)探(tan)討(tao)，但仍(reng)存在如(ru)(ru)下不足(zu)。第一，概(gai)念內涵模糊(hu)化，既有(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)預(yu)設高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)概(gai)念不證自(zi)明(ming)，缺(que)乏系(xi)統性分(fen)析和清(qing)晰的(de)(de)(de)界定，導致不同(tong)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)之間的(de)(de)(de)認知偏差(cha)和概(gai)念模糊(hu)。第二，特(te)征(zheng)描述(shu)碎片(pian)化，現有(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)對(dui)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)的(de)(de)(de)特(te)征(zheng)描述(shu)多源自(zi)個(ge)案(an)歸納或政策結(jie)(jie)構(gou)，未形成層級清(qing)晰、邏(luo)輯(ji)自(zi)洽的(de)(de)(de)指標(biao)框架(jia)。第三，評(ping)價(jia)(jia)體系(xi)簡單化，盡管國(guo)(guo)家(jia)提出建設高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)的(de)(de)(de)戰(zhan)略任務，但對(dui)于如(ru)(ru)何遴選(xuan)與(yu)評(ping)價(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)停留(liu)在常(chang)識層面(mian)(mian)(mian)，難以從科學(xue)定量層面(mian)(mian)(mian)全面(mian)(mian)(mian)評(ping)價(jia)(jia)。第四，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)結(jie)(jie)論(lun)片(pian)面(mian)(mian)(mian)化。高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)是一個(ge)源自(zi)政策文(wen)(wen)本的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)式(shi)概(gai)念，現有(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)較(jiao)多基(ji)于國(guo)(guo)際經(jing)驗分(fen)析中(zhong)國(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)大學(xue)建設模式(shi)，缺(que)乏文(wen)(wen)明(ming)底(di)色和本土視野，導致研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)結(jie)(jie)論(lun)的(de)(de)(de)片(pian)面(mian)(mian)(mian)化。

　　(二) 內(nei)涵(han)特(te)征

　　本文(wen)從(cong)研究型大(da)(da)學(xue)發展的歷(li)史(shi)邏(luo)輯和實踐邏(luo)輯兩(liang)個層面揭示高水平(ping)研究型大(da)(da)學(xue)的內涵特(te)征。

　　縱觀(guan)全球研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)發展史，主(zhu)要可以分為(wei)兩個階段(duan):一是(shi)傳統(tong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)階段(duan)，以洪堡(bao)的(de)(de)(de)(de)柏(bo)林大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)為(wei)代(dai)表(biao)，強(qiang)調(diao)“教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)與科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)相(xiang)結(jie)合(he)”；二是(shi)高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)階段(duan)，以埃(ai)茨(ci)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)維茲的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)為(wei)代(dai)表(biao)，強(qiang)調(diao)“政府(fu)—大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)—產(chan)業三螺旋”支撐(cheng)區域創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系。傳統(tong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)重視科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)，強(qiang)調(diao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)育(yu)人(ren)功能(neng)(neng)；高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)重視產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)，強(qiang)調(diao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)經濟功能(neng)(neng)。傳統(tong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)要兼(jian)顧自由探索(suo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu))和(he)(he)培(pei)養(yang)未來學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)者兩種活動，高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)要兼(jian)顧有(you)組織科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(應用研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu))和(he)(he)培(pei)養(yang)掌握(wo)系統(tong)理論與方法的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)兩種活動。如果說傳統(tong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)是(shi)小(xiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時代(dai)的(de)(de)(de)(de)產(chan)物(wu)，那么高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)是(shi)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時代(dai)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)選擇(ze)。大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時代(dai)最突(tu)(tu)出(chu)的(de)(de)(de)(de)特點是(shi)應用導向的(de)(de)(de)(de)跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)和(he)(he)資(zi)金資(zi)源密集(ji)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。與此相(xiang)對(dui)應，高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要特征是(shi)高(gao)(gao)水(shui)平人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)能(neng)(neng)力(li)突(tu)(tu)出(chu)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)卓(zhuo)越(yue)、資(zi)源密集(ji)。在(zai)美(mei)國卡(ka)內(nei)基(ji)(ji)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)機構分類體(ti)系中(zhong)，研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)根據博(bo)(bo)士學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)的(de)(de)(de)(de)授予(yu)數量和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)經費的(de)(de)(de)(de)數量分為(wei)三個子類:R1為(wei)博(bo)(bo)士大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)—密集(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)、R2為(wei)博(bo)(bo)士大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)—科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)、D/PU為(wei)博(bo)(bo)士/研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)[18]。可見，高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)能(neng)(neng)力(li)強(qiang)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)密集(ji)是(shi)R1研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)突(tu)(tu)出(chu)特征。高(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)大(da)(da)約對(dui)應于美(mei)國卡(ka)內(nei)基(ji)(ji)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)機構分類體(ti)系中(zhong)的(de)(de)(de)(de)R1研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)埃(ai)茨(ci)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)維茲的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。

　　從(cong)實踐(jian)邏輯來(lai)看(kan)，高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學是一(yi)個扎根中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)(da)地的(de)(de)政策概念(nian)。黨的(de)(de)二十(shi)大(da)(da)報告提出:“堅(jian)持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)在我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)建設全(quan)(quan)局中(zhong)(zhong)的(de)(de)核心(xin)(xin)地位。完(wan)善(shan)黨中(zhong)(zhong)央對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)工(gong)作統一(yi)領導體(ti)(ti)(ti)制，健全(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)(ti)制，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)配置創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構、高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領軍企業定位和布(bu)局，形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)實驗(yan)室體(ti)(ti)(ti)系(xi)，統籌推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、區(qu)域科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建設，加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)(li)建設，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)咨詢，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)效(xiao)能(neng)。”[19]由此可(ke)見，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)語境(jing)的(de)(de)高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學具有兩方面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)突出特征。一(yi)是全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)支(zhi)撐(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)。高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學堅(jian)持“面(mian)(mian)(mian)(mian)向(xiang)(xiang)世界科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿、面(mian)(mian)(mian)(mian)向(xiang)(xiang)經濟(ji)主戰(zhan)(zhan)(zhan)場、面(mian)(mian)(mian)(mian)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大(da)(da)需求、面(mian)(mian)(mian)(mian)向(xiang)(xiang)人(ren)(ren)(ren)民生命健康”，通過(guo)有組織(zhi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)集(ji)中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)源開展科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)攻關，科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)活動深度嵌入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)需求，服務于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建設。二是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源高(gao)(gao)度集(ji)聚(ju)，在支(zhi)撐(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)平(ping)臺(tai)資(zi)(zi)(zi)源與匯聚(ju)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才方面(mian)(mian)(mian)(mian)優(you)(you)勢突出。據教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)統計，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)60%以上的(de)(de)學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)類全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)重點實驗(yan)室、30%的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)程研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，由頭部(bu)高(gao)(gao)校牽(qian)頭建設；全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)超過(guo)40%的(de)(de)兩院(yuan)院(yuan)士、近70%的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)杰出青年科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學基(ji)金獲得者集(ji)聚(ju)于頭部(bu)高(gao)(gao)校[20]。黨的(de)(de)二十(shi)屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會強(qiang)調:“教(jiao)育(yu)(yu)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、人(ren)(ren)(ren)才是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基(ji)礎(chu)性、戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性支(zhi)撐(cheng)。必(bi)須深入(ru)實施科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、人(ren)(ren)(ren)才強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，統籌推進教(jiao)育(yu)(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才體(ti)(ti)(ti)制機制一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)改革，健全(quan)(quan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)(ti)制，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)效(xiao)能(neng)。”[21]高(gao)(gao)水平(ping)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)(da)學是“科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)第(di)一(yi)生產力(li)(li)、人(ren)(ren)(ren)才第(di)一(yi)資(zi)(zi)(zi)源、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)第(di)一(yi)動力(li)(li)”的(de)(de)重要結合點，是支(zhi)撐(cheng)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)第(di)一(yi)根基(ji)。

　　根(gen)據歷(li)史(shi)邏(luo)輯(ji)和(he)實踐邏(luo)輯(ji)，習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)提出(chu)了高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)三(san)(san)重(zhong)定(ding)位[22]。第一(yi)，基礎研(yan)究的(de)(de)(de)主(zhu)力軍(jun)，強調高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)要(yao)聚(ju)焦(jiao)原始性創(chuang)新(xin)(xin)，通過(guo)實驗室創(chuang)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，實現從(cong)“0到1”突(tu)破。第二，重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技突(tu)破的(de)(de)(de)策源地(di)(di)，強調高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)要(yao)聚(ju)焦(jiao)集成性創(chuang)新(xin)(xin)，通過(guo)有組織(zhi)科(ke)研(yan)模(mo)式(shi)，在基礎研(yan)究、技術(shu)攻關(guan)與(yu)產業應用之間搭(da)建橋(qiao)梁(liang)，以系(xi)統性方(fang)式(shi)支(zhi)撐國(guo)家戰略(lve)需(xu)求(qiu)。第三(san)(san)，創(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)培養(yang)的(de)(de)(de)主(zhu)陣地(di)(di)，強調高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)要(yao)聚(ju)焦(jiao)拔尖(jian)創(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)自主(zhu)培養(yang)，強化教育對科(ke)技和(he)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)支(zhi)撐作用。博士(shi)研(yan)究生培養(yang)是造(zao)就拔尖(jian)創(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)關(guan)鍵一(yi)環(huan)，是培養(yang)掌握新(xin)(xin)的(de)(de)(de)理(li)論(lun)與(yu)方(fang)法的(de)(de)(de)高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)途徑。習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)關(guan)于(yu)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)研(yan)究型(xing)(xing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)三(san)(san)重(zhong)定(ding)位的(de)(de)(de)論(lun)述(shu)，為本文的(de)(de)(de)研(yan)究提供了理(li)論(lun)邏(luo)輯(ji)。

　　(三) 概念(nian)模型

　　科(ke)(ke)學(xue)界定(ding)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)的(de)概念模型(xing)(xing)和維度構成，是構建評價指標(biao)體系的(de)前提。本文(wen)立足于高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)的(de)內涵與(yu)特征(zheng)(zheng)，提煉能夠反映其核心特征(zheng)(zheng)的(de)關鍵(jian)維度與(yu)要(yao)素。根(gen)據高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)的(de)理論邏(luo)輯(ji)、歷史邏(luo)輯(ji)與(yu)實踐邏(luo)輯(ji)，本文(wen)將高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)界定(ding)為在(zai)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、創(chuang)新(xin)人才培養方面具(ju)(ju)有卓越(yue)表現，具(ju)(ju)備強(qiang)大(da)(da)有組織科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)能力，能夠有效整合創(chuang)新(xin)資源、迅(xun)速響應國(guo)家戰略需求，在(zai)國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體系中發揮關鍵(jian)作用的(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)。高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)具(ju)(ju)有兩(liang)大(da)(da)突出(chu)特點：促進(jin)經濟發展、支撐國(guo)家戰略。根(gen)據這一(yi)界定(ding)，本文(wen)從知識創(chuang)新(xin)能力和創(chuang)新(xin)人才培養能力兩(liang)個維度來建構高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)評價體系(見圖(tu)1)。

圖1 高水平研究型大學概念模型圖

　　1.知識創新能力

　　知(zhi)識(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力植(zhi)根于(yu)大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)職能(neng)(neng)(neng)。在全球大(da)學(xue)(xue)排(pai)名中，科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)具有舉足輕重(zhong)(zhong)的(de)(de)地位，其(qi)指(zhi)標(biao)一(yi)般包括論文數、專利(li)數等(deng)。然而，中國(guo)(guo)的(de)(de)高水(shui)平研(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)(xue)不僅(jin)是(shi)(shi)科(ke)研(yan)密集型大(da)學(xue)(xue)，更是(shi)(shi)在推(tui)動原始創(chuang)(chuang)新(xin)、解決(jue)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技難題以及對接(jie)國(guo)(guo)家戰略(lve)需(xu)求方面(mian)發(fa)揮著關鍵作(zuo)用的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)。知(zhi)識(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力是(shi)(shi)衡量高水(shui)平研(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)主要維度。高水(shui)平研(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)知(zhi)識(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力可(ke)以從戰略(lve)引領(ling)能(neng)(neng)(neng)力、支撐創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力和科(ke)研(yan)成果(guo)影響力三(san)個方面(mian)進行綜(zong)合反映。

　　第一，戰(zhan)略引領能力要求大學聚(ju)焦人(ren)類和中國發展(zhan)(zhan)的重大問題(ti)，開展(zhan)(zhan)有(you)組織科(ke)研，并以國家重大科(ke)研項(xiang)目(mu)(mu)數為衡(heng)量指(zhi)標。例如，歐盟(meng)的重大科(ke)研項(xiang)目(mu)(mu)“地平線2020計劃”通(tong)過整合科(ke)技(ji)(ji)資(zi)源(yuan)和協同(tong)攻關，有(you)效提升了區域(yu)科(ke)技(ji)(ji)創新水平[23]。

　　第二(er)，支撐創新(xin)能力需(xu)要(yao)大(da)學建設(she)高水平(ping)(ping)(ping)基礎研究平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，打造中(zhong)國(guo)特色國(guo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)(yan)室體(ti)系。該能力以國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大(da)科(ke)研平(ping)(ping)(ping)臺(tai)數為衡量標準(zhun)。例(li)如，美國(guo)通過聯邦實(shi)驗(yan)(yan)室體(ti)系，使大(da)學在代(dai)管實(shi)驗(yan)(yan)室過程中(zhong)獲得大(da)量國(guo)家(jia)(jia)科(ke)研項目和資(zi)金，既(ji)服務國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)又(you)提升學校學術水平(ping)(ping)(ping)。

　　第(di)三，科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)影(ying)響力要(yao)求(qiu)大學(xue)產出(chu)一(yi)流科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)，既推動(dong)學(xue)科(ke)發展，也支撐經濟高(gao)質量發展。科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)影(ying)響力通常以國(guo)家級(ji)科(ke)研(yan)獎(jiang)項數來表征。當前(qian)，學(xue)界普遍認為(wei)，國(guo)家級(ji)重大科(ke)研(yan)獎(jiang)項是衡量“雙(shuang)一(yi)流”高(gao)校建設(she)成(cheng)(cheng)效的(de)(de)關鍵(jian)指(zhi)標，既體現(xian)了(le)大學(xue)的(de)(de)創(chuang)新能(neng)力和科(ke)研(yan)水平，也反映了(le)其對國(guo)家戰略(lve)需求(qiu)的(de)(de)支撐力[24][25]。

　　2.創新人才培養能(neng)力

　　研(yan)(yan)(yan)究型大(da)學(xue)的核心職能是博(bo)士生教(jiao)育，其培養質(zhi)量(liang)(liang)直(zhi)接關系國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)實力和(he)國際競(jing)爭力。作為國家(jia)戰(zhan)略科(ke)技(ji)(ji)力量(liang)(liang)，研(yan)(yan)(yan)究型大(da)學(xue)承擔著培養國家(jia)急需科(ke)技(ji)(ji)人才(cai)、關鍵領域拔尖(jian)人才(cai)及戰(zhan)略科(ke)學(xue)家(jia)的重任(ren)[26]。2024年《關于加(jia)快推(tui)動博(bo)士研(yan)(yan)(yan)究生教(jiao)育高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的意見》明(ming)確提出，要構建世界一流的博(bo)士研(yan)(yan)(yan)究生教(jiao)育體(ti)系，推(tui)動規模擴(kuo)大(da)與內(nei)涵建設協同(tong)發展(zhan)，為高(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)究型大(da)學(xue)博(bo)士研(yan)(yan)(yan)究生教(jiao)育高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)指明(ming)了方向(xiang)[27]。

　　高水平研究型大學(xue)創新人才培(pei)(pei)(pei)養(yang)能力(li)(li)集中表征(zheng)為(wei)兩個關鍵(jian)要素(su):一是博(bo)士(shi)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)規模。博(bo)士(shi)生(sheng)教育是中國自主培(pei)(pei)(pei)養(yang)戰略(lve)科學(xue)家(jia)、青年科技(ji)人才和卓越(yue)(yue)工(gong)程師的(de)(de)重要依(yi)托。博(bo)士(shi)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)規模通過博(bo)士(shi)招(zhao)生(sheng)數量或博(bo)士(shi)學(xue)位授(shou)予數量來表征(zheng)。2021年數據顯示(shi)，全國80%的(de)(de)博(bo)士(shi)生(sheng)由(you)“雙一流”高校培(pei)(pei)(pei)養(yang)[28]，其(qi)培(pei)(pei)(pei)養(yang)規模直接反映了高校滿足國家(jia)高層次人才需求的(de)(de)能力(li)(li)。二是博(bo)士(shi)授(shou)權學(xue)科覆蓋(gai)(gai)面(mian)。博(bo)士(shi)授(shou)權學(xue)科覆蓋(gai)(gai)面(mian)通過一級學(xue)科博(bo)士(shi)點數來表征(zheng)。一所大學(xue)擁有的(de)(de)一級學(xue)科博(bo)士(shi)點越(yue)(yue)多，說(shuo)明(ming)它(ta)在這些學(xue)科領域(yu)的(de)(de)研究實力(li)(li)和培(pei)(pei)(pei)養(yang)人才的(de)(de)能力(li)(li)越(yue)(yue)強，也能更好地為(wei)國家(jia)輸送各個領域(yu)的(de)(de)高端人才。

　　三、指標體系與綜合評價

　　高水(shui)平(ping)(ping)研究(jiu)型大(da)(da)學(xue)評(ping)價(jia)(jia)(jia)分為(wei)三個步驟。一(yi)是(shi)(shi)確定(ding)(ding)評(ping)價(jia)(jia)(jia)對(dui)象，根(gen)(gen)據(ju)國家重點建(jian)設政策，確定(ding)(ding)一(yi)批納(na)入高水(shui)平(ping)(ping)研究(jiu)型大(da)(da)學(xue)指(zhi)(zhi)數(shu)測算的目(mu)標(biao)大(da)(da)學(xue)。二是(shi)(shi)建(jian)構評(ping)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系，根(gen)(gen)據(ju)高水(shui)平(ping)(ping)研究(jiu)型大(da)(da)學(xue)的概(gai)念(nian)框架，確定(ding)(ding)評(ping)價(jia)(jia)(jia)維度(du)以(yi)及可測度(du)的數(shu)據(ju)指(zhi)(zhi)標(biao)，形成評(ping)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系。三是(shi)(shi)開(kai)展綜合評(ping)價(jia)(jia)(jia)，根(gen)(gen)據(ju)指(zhi)(zhi)標(biao)權重，對(dui)納(na)入評(ping)估的目(mu)標(biao)校(xiao)進行(xing)指(zhi)(zhi)數(shu)測算，并根(gen)(gen)據(ju)得分情況對(dui)大(da)(da)學(xue)進行(xing)分層分類評(ping)價(jia)(jia)(jia)。

　　(一) 確定評(ping)價對(dui)象

　　根據政策(ce)文本(ben)(ben)和內涵解讀(du)，本(ben)(ben)文首先選取能夠服(fu)(fu)務(wu)國家(jia)戰(zhan)略(lve)需求且在(zai)研究(jiu)型(xing)大學(xue)中處于(yu)(yu)領(ling)先地(di)(di)位的(de)(de)(de)學(xue)校作(zuo)為評(ping)價對(dui)象(xiang)。從政策(ce)文件來看(kan)，“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)(gao)校是高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)大學(xue)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)重要對(dui)象(xiang)。當前中國已完成兩輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，第(di)(di)(di)三輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)應(ying)聚焦建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)大學(xue)。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)于(yu)(yu)2017年啟動(dong)，2020年結束，遴選原則主要圍繞學(xue)科(ke)基(ji)礎、競爭優選、繼(ji)承(cheng)創(chuang)新(xin)和服(fu)(fu)務(wu)國家(jia)戰(zhan)略(lve)展開，共選出140所高(gao)(gao)校，其中世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)大學(xue)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)(gao)校42所，世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)(gao)校98所。第(di)(di)(di)二(er)輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)于(yu)(yu)2021年啟動(dong)，2025年結束。在(zai)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)基(ji)礎上，增加(jia)了7所高(gao)(gao)校。第(di)(di)(di)二(er)輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)強調進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)調整(zheng)學(xue)科(ke)布局，聚焦服(fu)(fu)務(wu)國家(jia)重大戰(zhan)略(lve)需求。從政策(ce)目(mu)標來看(kan)，兩輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)目(mu)標與高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)大學(xue)內涵高(gao)(gao)度一(yi)(yi)致，均強調學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、服(fu)(fu)務(wu)國家(jia)戰(zhan)略(lve)以及提升大學(xue)整(zheng)體實力(li)。因此，“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)(gao)校可視為高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)大學(xue)的(de)(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分。此外，“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)堅持動(dong)態調整(zheng)與擴充(chong)原則[29]，以適應(ying)國家(jia)不斷變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)需求和高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育的(de)(de)(de)發(fa)展趨(qu)勢(shi)，故一(yi)(yi)些具有潛力(li)的(de)(de)(de)地(di)(di)方重點大學(xue)也(ye)應(ying)成為本(ben)(ben)文的(de)(de)(de)測算(suan)對(dui)象(xiang)，如在(zai)特定領(ling)域具有突出表現(xian)的(de)(de)(de)省(sheng)部(bu)共建(jian)(jian)大學(xue)。基(ji)于(yu)(yu)上述考慮，本(ben)(ben)文最終確定了148所大學(xue)作(zuo)為評(ping)價對(dui)象(xiang)。

　　(二) 建構指標體系

　　為了科學(xue)(xue)、自主(zhu)地確定高(gao)水(shui)平研究型(xing)(xing)(xing)大學(xue)(xue)的(de)(de)評(ping)價標(biao)準，本文選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)(qu)評(ping)價指(zhi)(zhi)標(biao)遵循如下原則(ze)(ze)。一(yi)是(shi)本土化(hua)原則(ze)(ze)。從概(gai)念(nian)模型(xing)(xing)(xing)出(chu)發，高(gao)水(shui)平研究型(xing)(xing)(xing)大學(xue)(xue)是(shi)一(yi)個中國(guo)(guo)(guo)式概(gai)念(nian)，因此指(zhi)(zhi)標(biao)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)(qu)應充分考慮中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)情與發展的(de)(de)需要(yao)(yao)，選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)(qu)能夠反映(ying)新型(xing)(xing)(xing)舉國(guo)(guo)(guo)體制下高(gao)水(shui)平研究型(xing)(xing)(xing)大學(xue)(xue)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大需求、培養高(gao)層(ceng)次人才(cai)與服(fu)務(wu)社(she)會的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)標(biao)。二是(shi)科學(xue)(xue)性原則(ze)(ze)，在指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)(qu)中突出(chu)關鍵指(zhi)(zhi)標(biao)和核心特征，能夠科學(xue)(xue)準確地反映(ying)高(gao)水(shui)平研究型(xing)(xing)(xing)大學(xue)(xue)的(de)(de)核心特征和建設目(mu)標(biao)。每個重(zhong)要(yao)(yao)領域應選(xuan)(xuan)擇(ze)最具代表性的(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)，避免指(zhi)(zhi)標(biao)過(guo)多導致信息冗(rong)余。三是(shi)數(shu)據可采集原則(ze)(ze)，指(zhi)(zhi)標(biao)數(shu)據應具有可獲取(qu)(qu)(qu)性和準確性，確保數(shu)據來(lai)源可靠、測算科學(xue)(xue)合理(li)。

　　根(gen)據高水平(ping)(ping)研(yan)(yan)究型大(da)(da)學的概念框架，本(ben)文建立了以(yi)知識創新能力(li)與創新人才(cai)培養能力(li)為(wei)(wei)一級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)，以(yi)高水平(ping)(ping)科研(yan)(yan)項目(mu)數、國(guo)家級(ji)(ji)重(zhong)大(da)(da)科研(yan)(yan)平(ping)(ping)臺數、國(guo)家級(ji)(ji)重(zhong)大(da)(da)科研(yan)(yan)獎項數、博(bo)士生培養規(gui)模(mo)、博(bo)士授權(quan)學科覆蓋(gai)面為(wei)(wei)二級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)的高水平(ping)(ping)研(yan)(yan)究型大(da)(da)學評價(jia)體系，數據指(zhi)標(biao)與數據源(yuan)見(jian)表(biao)1。

　　第(di)一(yi)，以(yi)高(gao)水平科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)數作(zuo)為(wei)戰略(lve)(lve)(lve)引(yin)(yin)領(ling)能力的(de)測度指標(biao)，具(ju)體(ti)包括國(guo)家(jia)自然(ran)科(ke)學(xue)(xue)(xue)基(ji)金(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)國(guo)家(jia)哲學(xue)(xue)(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)基(ji)金(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)。戰略(lve)(lve)(lve)引(yin)(yin)領(ling)能力是高(gao)水平研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型大(da)學(xue)(xue)(xue)服務國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)(lve)(lve)需求的(de)核(he)(he)心體(ti)現(xian)，其本質要求在于通過前(qian)瞻性(xing)布局與定向突破，實現(xian)對(dui)關鍵(jian)領(ling)域科(ke)技(ji)前(qian)沿的(de)主動(dong)引(yin)(yin)領(ling)。高(gao)水平科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)設立邏輯與這一(yi)目(mu)標(biao)高(gao)度契合，在基(ji)金(jin)立項(xiang)(xiang)標(biao)準上體(ti)現(xian)了(le)對(dui)國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)(lve)需求的(de)凝練。在這些(xie)科(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)基(ji)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)中，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)具(ju)有更高(gao)的(de)戰略(lve)(lve)(lve)價值和(he)創(chuang)新(xin)潛(qian)力，其研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)聚焦(jiao)國(guo)家(jia)亟(ji)需解決的(de)關鍵(jian)技(ji)術(shu)難(nan)題(ti)(ti)和(he)前(qian)沿科(ke)學(xue)(xue)(xue)問題(ti)(ti)，能夠(gou)直接(jie)推動(dong)相關領(ling)域的(de)技(ji)術(shu)突破和(he)理(li)論創(chuang)新(xin)。例如，清(qing)華大(da)學(xue)(xue)(xue)核(he)(he)能與新(xin)能源研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院通過承擔國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)，攻克了(le)核(he)(he)能領(ling)域的(de)關鍵(jian)技(ji)術(shu)難(nan)題(ti)(ti)，成為(wei)世(shi)界頂尖(jian)的(de)核(he)(he)能研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)基(ji)地[30]。為(wei)確(que)保評價的(de)針對(dui)性(xing)和(he)數據(ju)的(de)可獲得性(xing)，本文僅選取大(da)學(xue)(xue)(xue)擁有的(de)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，作(zuo)為(wei)評價其戰略(lve)(lve)(lve)引(yin)(yin)領(ling)能力的(de)有效量化指標(biao)。

　　第二(er)，以國家(jia)(jia)(jia)級(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大科研(yan)(yan)(yan)平(ping)臺數(shu)作為(wei)支(zhi)撐(cheng)創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)測度指(zhi)(zhi)標，具體(ti)包括(kuo)國家(jia)(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)、國家(jia)(jia)(jia)工(gong)程中(zhong)心、教育部人文(wen)社(she)科重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)基(ji)(ji)地等重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大科研(yan)(yan)(yan)平(ping)臺。支(zhi)撐(cheng)創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)是指(zhi)(zhi)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型大學(xue)在構(gou)建和利用科研(yan)(yan)(yan)基(ji)(ji)礎設(she)施方面的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，這直接關(guan)系到學(xue)校(xiao)能(neng)(neng)(neng)(neng)否持續開(kai)展原始性(xing)和系統(tong)性(xing)創(chuang)新。高(gao)水(shui)(shui)平(ping)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型大學(xue)作為(wei)全國重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)依托單(dan)位(wei)，通過聚焦基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和前(qian)沿技術(shu)(shu)探索，為(wei)解決國家(jia)(jia)(jia)面臨的(de)(de)(de)“卡(ka)脖子”問題提(ti)供(gong)了理(li)論和技術(shu)(shu)支(zhi)持。國家(jia)(jia)(jia)工(gong)程中(zhong)心專(zhuan)注于(yu)技術(shu)(shu)轉化和工(gong)程應用，是國家(jia)(jia)(jia)創(chuang)新體(ti)系的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分，通過科研(yan)(yan)(yan)成(cheng)果轉化，推動技術(shu)(shu)進步和產(chan)業升級(ji)，為(wei)國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)經濟發展和社(she)會進步提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。教育部人文(wen)社(she)科重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)基(ji)(ji)地關(guan)注哲學(xue)社(she)會科學(xue)領域的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大問題，通過開(kai)展高(gao)水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)(de)學(xue)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，推動中(zhong)國自主知識(shi)體(ti)系建設(she)，為(wei)國家(jia)(jia)(jia)發展提(ti)供(gong)決策咨詢和政策建議。因(yin)此，本文(wen)選取上述國家(jia)(jia)(jia)級(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大科研(yan)(yan)(yan)平(ping)臺的(de)(de)(de)數(shu)量作為(wei)衡量高(gao)校(xiao)支(zhi)撐(cheng)創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)量化指(zhi)(zhi)標。

　　第三(san)，以國(guo)(guo)(guo)家級(ji)重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)獎(jiang)(jiang)(jiang)項(xiang)數作(zuo)為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)(guo)影(ying)響(xiang)(xiang)力的(de)(de)(de)測度指(zhi)標，具體(ti)(ti)包括國(guo)(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)術三(san)大(da)獎(jiang)(jiang)(jiang)、教育(yu)部人文社(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)究成果(guo)(guo)獎(jiang)(jiang)(jiang)。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)(guo)影(ying)響(xiang)(xiang)力主要(yao)體(ti)(ti)現(xian)在(zai)高(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)究型大(da)學(xue)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)(guo)對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)進步和社(she)會發展(zhan)的(de)(de)(de)貢獻(xian)上。具體(ti)(ti)來(lai)看，國(guo)(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)術獎(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)三(san)大(da)獎(jiang)(jiang)(jiang)項(xiang)(自(zi)然科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)獎(jiang)(jiang)(jiang)、技(ji)術發明獎(jiang)(jiang)(jiang)和科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)進步獎(jiang)(jiang)(jiang))分別獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)在(zai)基礎研(yan)(yan)(yan)(yan)究、技(ji)術創新和應用推廣方面的(de)(de)(de)杰(jie)出成果(guo)(guo)。高(gao)校獲得獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)的(de)(de)(de)數量(liang)(liang)和等級(ji)，不僅表明其(qi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)(guo)的(de)(de)(de)質量(liang)(liang)和水平(ping)，也(ye)反映(ying)了其(qi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家戰略中的(de)(de)(de)貢獻(xian)。教育(yu)部人文社(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)究成果(guo)(guo)獎(jiang)(jiang)(jiang)作(zuo)為文科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)最(zui)高(gao)獎(jiang)(jiang)(jiang)，展(zhan)現(xian)了高(gao)水平(ping)研(yan)(yan)(yan)(yan)究型大(da)學(xue)在(zai)人文社(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)領(ling)域的(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)究水平(ping)和學(xue)術影(ying)響(xiang)(xiang)力，同時為國(guo)(guo)(guo)家政策(ce)制定(ding)、文化傳承與(yu)創新提供了重要(yao)的(de)(de)(de)智力支持(chi)。因此，本(ben)文選取獲得國(guo)(guo)(guo)家級(ji)重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)獎(jiang)(jiang)(jiang)項(xiang)的(de)(de)(de)數量(liang)(liang)作(zuo)為衡量(liang)(liang)其(qi)成果(guo)(guo)影(ying)響(xiang)(xiang)力的(de)(de)(de)量(liang)(liang)化指(zhi)標。

　　第四，以(yi)博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)和(he)一(yi)(yi)級學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)博(bo)(bo)士點數(shu)(shu)作為(wei)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測(ce)度(du)指標。高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)究型大(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)包括(kuo)國(guo)家急需科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、重點領(ling)域(yu)拔尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、戰略科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)家，它們均以(yi)博(bo)(bo)士研(yan)究生(sheng)(sheng)(sheng)為(wei)主要(yao)(yao)來源(yuan)，因此博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)作為(wei)大(da)學(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)指標具有代(dai)表性。創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)能(neng)力(li)可以(yi)從(cong)博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)規模與博(bo)(bo)士授(shou)權(quan)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)覆(fu)蓋(gai)(gai)面(mian)兩個維度(du)來觀測(ce)。從(cong)博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)規模來看(kan)，一(yi)(yi)所大(da)學(xue)(xue)(xue)能(neng)夠培(pei)(pei)養(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)數(shu)(shu)量，不僅反映了其教育(yu)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入和(he)分配，也(ye)是其科(ke)(ke)研(yan)實力(li)和(he)教育(yu)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體現。從(cong)博(bo)(bo)士授(shou)權(quan)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)覆(fu)蓋(gai)(gai)面(mian)來看(kan)，高(gao)(gao)水(shui)平(ping)研(yan)究型大(da)學(xue)(xue)(xue)應當(dang)能(neng)夠覆(fu)蓋(gai)(gai)廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)領(ling)域(yu)，以(yi)適應國(guo)家在不同科(ke)(ke)技(ji)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)。在博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)階段(duan)，學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)門類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)齊全性為(wei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)提供更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇，更有助于(yu)跨學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)研(yan)究和(he)創新(xin)，對解決復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)問題和(he)推動科(ke)(ke)技(ji)進步至關重要(yao)(yao)。博(bo)(bo)士授(shou)權(quan)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)覆(fu)蓋(gai)(gai)面(mian)通(tong)過一(yi)(yi)級學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)博(bo)(bo)士點的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)量來測(ce)定。因此，博(bo)(bo)士生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)和(he)一(yi)(yi)級學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)博(bo)(bo)士點數(shu)(shu)量可以(yi)作為(wei)表征創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)維度(du)。

　　指標權重的(de)確定采用專(zhuan)家打分法，即(ji)根(gen)據專(zhuan)家經驗直(zhi)接(jie)賦權后(hou)計(ji)算平均值。筆者(zhe)邀請全國20位著名專(zhuan)家根(gen)據各個(ge)二級指標的(de)重要程度(du)分別賦值，最后(hou)計(ji)算得(de)出各二級指標的(de)平均權重。

　　(三(san)) 開展綜合評(ping)價

　　本文采用比例縮放與加權匯總(zong)相(xiang)結合的歸(gui)一化處(chu)理方(fang)式，即確保某項指(zhi)標(biao)表現最(zui)(zui)優或達到預(yu)設上限的大(da)學在(zai)該指(zhi)標(biao)上獲得(de)滿(man)分100分，其(qi)他大(da)學則(ze)根據(ju)其(qi)與最(zui)(zui)大(da)值或上限值的相(xiang)對比例來計算得(de)分。根據(ju)各評價(jia)模(mo)塊的權重，將這些指(zhi)標(biao)得(de)分進行加權匯總(zong)，得(de)出大(da)學在(zai)各個評價(jia)模(mo)塊的得(de)分；將所有(you)模(mo)塊的得(de)分根據(ju)權重相(xiang)加，得(de)到大(da)學最(zui)(zui)終總(zong)得(de)分。

　　1.中(zhong)國高水平研(yan)究(jiu)型大學的總(zong)體情況

　　高(gao)(gao)(gao)水平研(yan)究(jiu)型大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)綜(zong)合(he)得分(fen)(fen)排(pai)名前10的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)是北(bei)京(jing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、清華大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、浙江(jiang)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、復旦大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、南京(jing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、中(zhong)山大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、上海交(jiao)通大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、武漢(han)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、四川大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(見表(biao)(biao)2)。從(cong)各大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)在(zai)(zai)(zai)(zai)不同維度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)現來看(kan)，北(bei)京(jing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以83.00的(de)(de)(de)(de)(de)總分(fen)(fen)位居榜首，在(zai)(zai)(zai)(zai)戰略(lve)引(yin)領(ling)能(neng)力(li)(li)和科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)成果(guo)影(ying)響力(li)(li)兩個(ge)維度(du)均獲(huo)100分(fen)(fen)，凸顯出(chu)北(bei)京(jing)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)在(zai)(zai)(zai)(zai)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)卓越實(shi)力(li)(li)和持續創新能(neng)力(li)(li)。清華大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以76.73分(fen)(fen)緊隨其后，在(zai)(zai)(zai)(zai)支撐創新能(neng)力(li)(li)表(biao)(biao)現最佳(jia)(100分(fen)(fen))，憑借(jie)高(gao)(gao)(gao)端先進的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)設施和高(gao)(gao)(gao)效協同的(de)(de)(de)(de)(de)創新平臺搭(da)建能(neng)力(li)(li)，為(wei)(wei)(wei)高(gao)(gao)(gao)難度(du)、突破性科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)項目提供了(le)(le)堅實(shi)支撐。浙江(jiang)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以60.47分(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)得分(fen)(fen)位列第(di)(di)三，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)覆蓋(gai)面(mian)得分(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)100分(fen)(fen)，說明學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)門類較為(wei)(wei)(wei)齊全，反映出(chu)該校(xiao)在(zai)(zai)(zai)(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)布局的(de)(de)(de)(de)(de)廣度(du)和深度(du)方(fang)面(mian)表(biao)(biao)現出(chu)色(se)，為(wei)(wei)(wei)多學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)交(jiao)叉融(rong)合(he)、知識創新與科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技突破奠定了(le)(le)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。需要(yao)指出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)是，博(bo)(bo)士培(pei)養規(gui)模得分(fen)(fen)最高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，這所(suo)以科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)融(rong)合(he)模式(shi)為(wei)(wei)(wei)特點的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)源于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)研(yan)究(jiu)生(sheng)院(yuan)，2012年更名為(wei)(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。在(zai)(zai)(zai)(zai)招(zhao)(zhao)生(sheng)培(pei)養方(fang)面(mian)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)博(bo)(bo)士生(sheng)招(zhao)(zhao)生(sheng)歸口中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，但培(pei)養過(guo)程主要(yao)在(zai)(zai)(zai)(zai)各下(xia)屬(shu)院(yuan)所(suo)進行，使得學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)能(neng)夠(gou)直接參與高(gao)(gao)(gao)水平的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)項目[31]。2023年，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)博(bo)(bo)士生(sheng)招(zhao)(zhao)生(sheng)人數將近8000人，是位列第(di)(di)二的(de)(de)(de)(de)(de)浙江(jiang)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)兩倍(bei)。

　　盡管中國高水平研(yan)究型大學TOP10高校在知識創(chuang)新(xin)能力(li)和創(chuang)新(xin)人才培養(yang)

圖2 北京大學綜合實力力指數

　　能(neng)力兩個方面均有出色表現，但大(da)部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)重(zhong)點高(gao)校表現一(yi)般(ban)。與(yu)北(bei)京大(da)學(xue)相比(圖(tu)2)，全國(guo)重(zhong)點大(da)學(xue)(平均分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen))雷達圖(tu)面積要小得多(duo)(圖(tu)3左)。北(bei)京大(da)學(xue)的(de)戰略引領能(neng)力指(zhi)數(shu)(shu)、支撐(cheng)創(chuang)新能(neng)力指(zhi)數(shu)(shu)、科研(yan)成(cheng)果影響力指(zhi)數(shu)(shu)、博(bo)士(shi)生培養規模指(zhi)數(shu)(shu)、博(bo)士(shi)授權學(xue)科覆蓋面指(zhi)數(shu)(shu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)為100分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、81分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、100分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、44分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、86分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)；全國(guo)重(zhong)點大(da)學(xue)相應指(zhi)數(shu)(shu)的(de)平均分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)為12分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、11分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、6分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、11分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、30分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)，如果用中(zhong)位數(shu)(shu)(圖(tu)3右)則(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)為6分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、4分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、0分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、7分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、25分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)，差距更大(da)。這反映出中(zhong)國(guo)重(zhong)點大(da)學(xue)大(da)部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)尚不(bu)具備(bei)高(gao)水(shui)平研(yan)究(jiu)型大(da)學(xue)的(de)特點，建設一(yi)批高(gao)水(shui)平研(yan)究(jiu)型大(da)學(xue)是第三輪“雙(shuang)一(yi)流”建設的(de)首要任務(wu)。

圖3 中國高水平研究型大學綜合實力指數

　　2.高(gao)水平研究型大學的層次劃(hua)分

　　基于綜合得(de)分情況(kuang)，本文將148所高校劃分為高水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)I型(xing)(xing)(31所)、高水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)Ⅱ型(xing)(xing)(共計36所)、準高水(shui)平(ping)研究(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(共計81所)，形成“頂尖引領一(yi)中堅支撐—基礎托底”的梯次結構(見表3)。

　　高水(shui)平(ping)研究(jiu)型大學Ⅰ型是(shi)(shi)綜(zong)(zong)合實(shi)力(li)(li)得(de)分超過20分的(de)(de)(de)重點大學。這些大學在知識創新(xin)能(neng)力(li)(li)和創新(xin)人才培養能(neng)力(li)(li)兩(liang)個維(wei)度均有(you)突出表(biao)現，綜(zong)(zong)合實(shi)力(li)(li)強，尤其(qi)是(shi)(shi)學科(ke)(ke)(ke)(ke)覆蓋面較(jiao)廣、國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)(ke)研平(ping)臺高度集(ji)聚、在科(ke)(ke)(ke)(ke)技前(qian)沿取得(de)較(jiao)多突破。例如清華大學精密儀器系，圍(wei)繞國(guo)家重大戰略需(xu)求和社會經(jing)濟發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)迫切問題(ti)，形成高水(shui)平(ping)跨學科(ke)(ke)(ke)(ke)大團(tuan)隊(dui)，在類腦方向形成從(cong)基礎(chu)理論、算法模型、器件、芯片、軟件、系統到(dao)應用全方位的(de)(de)(de)雄厚(hou)研究(jiu)基礎(chu)和創新(xin)能(neng)力(li)(li)[32]，具備(bei)全方位服務國(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)技自立自強的(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合優勢。

　　高(gao)水平研究型大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)Ⅱ型是綜(zong)合(he)實力(li)得分在10—20分之(zhi)間的重(zhong)點大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)。這些(xie)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)綜(zong)合(he)實力(li)較強，學(xue)科生態良(liang)好(hao)，有能力(li)承擔重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)任務、開(kai)展前沿基礎研究。大(da)(da)(da)(da)(da)部分大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)具有鮮明學(xue)科特色和優勢，能為(wei)國(guo)家(jia)特定行業和國(guo)家(jia)戰略區域高(gao)質量發展提供有力(li)支撐。以中國(guo)海洋(yang)大(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)為(wei)例(li)，作(zuo)為(wei)“雙一(yi)流”建設高(gao)校，以海洋(yang)和水產學(xue)科為(wei)特色，長期致力(li)于服務國(guo)家(jia)海洋(yang)強國(guo)戰略、生態文明建設、“一(yi)帶一(yi)路”倡議等重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)戰略需求，在多個(ge)領(ling)域做出(chu)了突(tu)出(chu)貢獻[33]。

　　準高水平研究(jiu)型大(da)學(xue)(xue)是綜(zong)合實力得(de)分小于10分的重(zhong)點大(da)學(xue)(xue)。這(zhe)些大(da)學(xue)(xue)整(zheng)體得(de)分較(jiao)低，綜(zong)合實力有(you)待提升(sheng)，但部分大(da)學(xue)(xue)在(zai)(zai)新興領域或特色(se)學(xue)(xue)科上極具潛力，有(you)望在(zai)(zai)未(wei)來(lai)取得(de)突(tu)破，進一(yi)步(bu)躍升(sheng)為高水平研究(jiu)型大(da)學(xue)(xue)Ⅱ。例(li)如，北京郵電(dian)大(da)學(xue)(xue)在(zai)(zai)通(tong)(tong)信與(yu)計(ji)算機領域優勢突(tu)出。在(zai)(zai)5G、6G、通(tong)(tong)感算融(rong)合等前沿通(tong)(tong)信技(ji)術領域成果豐碩，為中(zhong)國(guo)(guo)自主可(ke)控(kong)的移動(dong)通(tong)(tong)信技(ji)術成為國(guo)(guo)際主流(liu)標(biao)準做出了基礎(chu)性貢獻，有(you)力地服務(wu)了國(guo)(guo)家(jia)“網絡強國(guo)(guo)”“數字中(zhong)國(guo)(guo)”戰略[34]。

　　四、結論與建議

　　美(mei)國(guo)科研(yan)密(mi)集(ji)型(xing)(xing)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)的突(tu)出特點是重(zhong)視有組織(zhi)科研(yan)、強(qiang)化(hua)大(da)學(xue)(xue)(xue)促(cu)進經濟發展的功能(neng)。中(zhong)國(guo)高水平(ping)(ping)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)的特點是強(qiang)調支撐國(guo)家戰(zhan)略(lve)，在(zai)知識(shi)創新能(neng)力(li)和(he)創新人才培養(yang)能(neng)力(li)上(shang)表現卓著。中(zhong)國(guo)高水平(ping)(ping)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)Ⅰ型(xing)(xing)、Ⅱ型(xing)(xing)大(da)約對應于美(mei)國(guo)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)的R1(博(bo)士(shi)大(da)學(xue)(xue)(xue)—密(mi)集(ji)科研(yan))、R2(博(bo)士(shi)大(da)學(xue)(xue)(xue)—科研(yan))。2025年美(mei)國(guo)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)R1、R2分別為(wei)(wei)187所(suo)、139所(suo)[35]，中(zhong)國(guo)高水平(ping)(ping)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)Ⅰ型(xing)(xing)、Ⅱ型(xing)(xing)分別為(wei)(wei)31所(suo)、36所(suo)，數量(liang)明顯偏少(shao)。作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)家戰(zhan)略(lve)科技力(li)量(liang)重(zhong)要(yao)組成部分，要(yao)發揮高水平(ping)(ping)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)(xing)大(da)學(xue)(xue)(xue)在(zai)國(guo)家創新體系中(zhong)的獨特作(zuo)用，必須加強(qiang)以下四個方面的工作(zuo)。

　　第一，分類推進高水(shui)平研究型(xing)大學建設，打(da)造支(zhi)撐(cheng)高水(shui)平科(ke)技自立(li)自強的“三級梯隊”。

　　高(gao)(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)在(zai)資金密集度、人(ren)才密集度等(deng)方面(mian)遠超普通高(gao)(gao)(gao)校，面(mian)向第(di)三(san)輪“雙一(yi)流”建(jian)(jian)設(she)(she)，必(bi)須秉持系統觀念，分(fen)類投(tou)入(ru)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)建(jian)(jian)設(she)(she)，實(shi)現資源(yuan)優(you)化配置。根據不同(tong)(tong)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)的(de)發(fa)展基礎，建(jian)(jian)議實(shi)行三(san)級分(fen)類建(jian)(jian)設(she)(she)機制。首先，高(gao)(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)Ⅰ型(xing)(xing)作為(wei)“重(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)(zhong)”，實(shi)施“優(you)先投(tou)入(ru)”策(ce)略(lve)。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)持其(qi)(qi)攻克“卡脖(bo)子(zi)”“卡腦(nao)子(zi)”問題(ti)(ti)(ti)，突破(po)(po)前沿(yan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)問題(ti)(ti)(ti)和自(zi)主知識體系建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)關鍵問題(ti)(ti)(ti)，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)一(yi)流科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)平臺與(yu)人(ren)才高(gao)(gao)(gao)地。其(qi)(qi)次(ci)，高(gao)(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)Ⅱ型(xing)(xing)作為(wei)“重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)突破(po)(po)”，實(shi)施“重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)投(tou)入(ru)”策(ce)略(lve)。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)持其(qi)(qi)基于特(te)色(se)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)科(ke)(ke)、聚(ju)焦優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)，加速技(ji)術(shu)轉化與(yu)跨學(xue)(xue)科(ke)(ke)協(xie)同(tong)(tong)創(chuang)新。最后，準高(gao)(gao)(gao)水(shui)平研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)作為(wei)“重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)培育(yu)”對象(xiang)，實(shi)施“大(da)(da)力扶持”策(ce)略(lve)。針對中(zhong)國研(yan)(yan)(yan)究(jiu)型(xing)(xing)大(da)(da)學(xue)(xue)數量相對不足問題(ti)(ti)(ti)，可以適度“擴容”。通過專項經費強(qiang)化其(qi)(qi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)基礎，培育(yu)新興交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)增長點(dian)，服務區域(yu)創(chuang)新體系建(jian)(jian)設(she)(she)。在(zai)此基礎上，建(jian)(jian)立動態調(diao)整(zheng)機制，形成層次(ci)分(fen)明、競爭(zheng)有序、協(xie)同(tong)(tong)創(chuang)新的(de)發(fa)展格局，為(wei)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平科(ke)(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)提供可持續支(zhi)撐(cheng)。

　　第二，強化基礎研究經費投入力度，建立(li)健全高水平研究型(xing)大學原始創新資助機制。

　　與世界主(zhu)要科(ke)技發達(da)國(guo)(guo)家(jia)相比(bi)，中(zhong)國(guo)(guo)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)投(tou)(tou)入總量差距明顯。近年來，中(zhong)國(guo)(guo)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)占全社會(hui)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)與試驗發展經(jing)(jing)費(fei)(fei)(R&D經(jing)(jing)費(fei)(fei))的比(bi)例維持(chi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)6%左右[36]。歐美(mei)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)上(shang)的投(tou)(tou)入在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)R&D經(jing)(jing)費(fei)(fei)中(zhong)的占比(bi)基(ji)(ji)本(ben)穩定在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)12%以上(shang)，美(mei)國(guo)(guo)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)支出在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)R&D經(jing)(jing)費(fei)(fei)中(zhong)的占比(bi)穩定在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)16%—18%之(zhi)間(jian)[37]，法(fa)國(guo)(guo)高達(da)25%[38]。面對(dui)日益激烈的國(guo)(guo)際科(ke)技競(jing)爭，中(zhong)國(guo)(guo)亟須構建(jian)前瞻性基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)投(tou)(tou)入機制。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)投(tou)(tou)入強度方(fang)面，分階段提升基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)經(jing)(jing)費(fei)(fei)占比(bi)，到2035年將基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)占R&D經(jing)(jing)費(fei)(fei)比(bi)重提升至12%；2050年逐(zhu)步增(zeng)至25%—30%，夯實(shi)高水平研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)型大學原始(shi)創新基(ji)(ji)礎(chu)。

　　在資(zi)助機(ji)制(zhi)(zhi)方面，應大膽創(chuang)新(xin)(xin)撥(bo)款(kuan)制(zhi)(zhi)度。探索實施5—10年的長周期(qi)(qi)滾(gun)動(dong)資(zi)助模式，設置側重(zhong)方向調整而(er)非淘汰的中(zhong)期(qi)(qi)柔性(xing)評估(gu)機(ji)制(zhi)(zhi)；探索“機(ji)構(gou)整體撥(bo)款(kuan)+PI負責(ze)制(zhi)(zhi)”，向高(gao)水平研究型大學Ⅰ型撥(bo)付“科研能力建設費”，首席科學家(PI)擁(yong)有預算分(fen)配決策(ce)權，配套設立3—5年免考(kao)核的“顛覆(fu)性(xing)創(chuang)新(xin)(xin)保護期(qi)(qi)”。由此減少短期(qi)(qi)壓力、專(zhuan)注長期(qi)(qi)探索，提升(sheng)研究深度與系統性(xing)，通過構(gou)建良性(xing)科研生(sheng)態(tai)激發顛覆(fu)性(xing)創(chuang)新(xin)(xin)。

　　第三，以有組織科(ke)研加(jia)速推進(jin)(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化，強化高水平研究型大學促進(jin)(jin)經濟發(fa)展的功能。

　　高水(shui)平研究型(xing)大(da)學(xue)(xue)亟須通(tong)過系統性改革，將知識(shi)生產(chan)優(you)(you)勢有效轉化(hua)(hua)為(wei)經濟(ji)發(fa)展動(dong)能。據統計(ji)，“2022年(nian)我(wo)國(guo)高校專(zhuan)利轉化(hua)(hua)率(lv)(lv)為(wei)3.9%，與(yu)(yu)世界其他科技(ji)強國(guo)的高校專(zhuan)利轉化(hua)(hua)率(lv)(lv)有較大(da)差距(ju)，如(ru):美國(guo)高校的專(zhuan)利轉化(hua)(hua)率(lv)(lv)高達50%，德國(guo)高校的專(zhuan)利轉化(hua)(hua)率(lv)(lv)甚至維(wei)持在(zai)80%以上(shang)”[39]。科研產(chan)出(chu)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)需(xu)(xu)求存在(zai)結(jie)構(gou)性錯配。高水(shui)研究型(xing)大(da)學(xue)(xue)應立(li)足(zu)大(da)平臺(tai)(tai)、大(da)團隊、大(da)項(xiang)目的獨特優(you)(you)勢，構(gou)建(jian)(jian)協同(tong)創新體系，在(zai)高質量有組(zu)織科研中實現(xian)創新鏈(lian)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)的精準對(dui)(dui)接(jie)。對(dui)(dui)于(yu)“平臺(tai)(tai)依托模式”，廣泛聯(lian)合(he)行(xing)業(ye)企業(ye)與(yu)(yu)高水(shui)平研究型(xing)大(da)學(xue)(xue)，打造產(chan)教聯(lian)合(he)創新平臺(tai)(tai)，著重建(jian)(jian)立(li)產(chan)業(ye)大(da)數據分析系統，超(chao)前識(shi)別(bie)戰略(lve)性技(ji)術需(xu)(xu)求。對(dui)(dui)于(yu)“知名學(xue)(xue)者引領模式”，推行(xing)“揭榜掛帥(shuai)”新機(ji)制(zhi)，由企業(ye)定期發(fa)布“卡脖子”技(ji)術清單，大(da)學(xue)(xue)戰略(lve)科學(xue)(xue)家組(zu)建(jian)(jian)跨學(xue)(xue)科團隊進行(xing)攻關。對(dui)(dui)于(yu)“項(xiang)目驅動(dong)模式”，在(zai)成果創新基礎上(shang)，建(jian)(jian)設“概念驗證(zheng)—中試熟化(hua)(hua)—場景測試”三級(ji)孵化(hua)(hua)體系，并(bing)通(tong)過專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)技(ji)術轉移公(gong)司開展市場化(hua)(hua)運作，全鏈(lian)條支撐科研成果轉化(hua)(hua)。

　　第四，鼓勵高水平研究型大(da)學科學自主確定(ding)評價(jia)標準，最(zui)大(da)限度釋放創新活力。

　　顛(dian)覆性技術(shu)創新(xin)具有高(gao)風險性與強不確(que)定性等特征，傳(chuan)統量(liang)(liang)化(hua)評(ping)(ping)(ping)價(jia)體系，如論文數(shu)量(liang)(liang)、影響因子等難(nan)以(yi)科(ke)(ke)學(xue)衡量(liang)(liang)其價(jia)值。開展(zhan)學(xue)校(xiao)自(zi)主評(ping)(ping)(ping)價(jia)，有利于建(jian)立(li)長周(zhou)期(qi)(qi)、容錯性評(ping)(ping)(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)，鼓(gu)勵高(gao)風險、高(gao)回報的(de)基(ji)礎研究，推動跨學(xue)科(ke)(ke)研究。建(jian)議(yi)推行(xing)“10年觀(guan)察期(qi)(qi)+終身追溯制(zhi)”，重(zhong)點評(ping)(ping)(ping)估(gu)原創成果的(de)范式突破性及國(guo)際學(xue)術(shu)共同(tong)體認可程(cheng)度，避(bi)免單純追求短期(qi)(qi)數(shu)量(liang)(liang)成果。在(zai)數(shu)據基(ji)礎建(jian)設方面，整合高(gao)校(xiao)內外(wai)部數(shu)據，建(jian)立(li)“科(ke)(ke)研大(da)數(shu)據平(ping)臺(tai)”，通過數(shu)字可視化(hua)駕駛艙實現(xian)“資源(yuan)投入—研究創新(xin)—成果轉化(hua)”全鏈條可視化(hua)監測，動態優化(hua)評(ping)(ping)(ping)價(jia)模型。在(zai)容錯激勵方面，探索建(jian)立(li)“失敗價(jia)值評(ping)(ping)(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)”，經由戰(zhan)略科(ke)(ke)學(xue)家評(ping)(ping)(ping)估(gu)，對(dui)具有潛在(zai)突破價(jia)值的(de)失敗項目進(jin)行(xing)經費續(xu)期(qi)(qi)支持。

　　作者簡介：

　　周光禮，男(nan)，中(zhong)國人(ren)民大學(xue)教(jiao)育學(xue)院(yuan)院(yuan)長、教(jiao)授(shou)，博(bo)士。

　　楊曉薇(wei)，女，中國(guo)人民大學(xue)教育學(xue)院博士研究生。

　　項(xiang)目(mu)(mu)來(lai)源：教(jiao)育部哲學(xue)(xue)社(she)會(hui)科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究2024年(nian)度重大課題攻關項(xiang)目(mu)(mu)“習近(jin)平(ping)總書(shu)記關于教(jiao)育強國建設的重要(yao)論述研(yan)(yan)究”(24JZD003)。

　　參考文獻

　　[1] 教育部財政部國家發展改革委關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見[EB/OL].2022-02-14，//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-02/14/content_5673489.htm

　　[2] 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要[EB/OL].2021-03-13，//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm

　　[3] [19]習近平:高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗—在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].2022-10-25，//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm

　　[4] 國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].2015-10-24，//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm

　　[5] 〔美〕伯頓·克拉克.建立創業型大學:組織上轉型的途徑[M].北京:人民教育出版社，2003:4.

　　[6] 〔美〕亨利·埃茨科維茲.三螺旋[M].周春彥譯.北京:東方出版社，2005:31—40.

　　[7] 教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見[EB/OL].2017-02-04，//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/201702/t20170217_296529.html

　　[8] 張棟，薛瀾，梁正等.高水平研究型大學發揮國家戰略科技力量作用的經驗與啟示[J].清華大學教育研究，2024(4):46—59.

　　[9] 文雯.高水平研究型大學在國家創新體系中的支撐作用及效能提升路徑[J].中國高等教育，2024(17):13—17.

　　[10] 張平文.充分發揮高水平研究型大學在科技強國建設中的獨特作用[J].中國高等教育，2024(Z2):43—45.

　　[11] 周光禮.高水平研究型大學建設呼喚有組織科研[J].教育發展研究，2024，44(11):32—36.

　　[12] 陳勁.以新型舉國體制優勢強化國家戰略科技力量[J].人民論壇，2022(23):24—28.

　　[13] 劉建麗.百年來中國共產黨領導科技攻關的組織模式演化及其制度邏輯[J].經濟與管理研究，2021(10):3—16.

　　[14] 完善科技創新體系，加快實施創新驅動發展戰略[EB/OL].2023-09-07，//www.cppcc.gov.cn/zxww/2023/09/07/ARTI01277.shtml

　　[15] 李峰，王珊.高水平研究型大學促進人才高地建設的機制、路徑與對策[J].國家教育行政學院學報，2023(2):71—79.

　　[16] 楊衛，常若菲.將高水平研究型大學塑造為國家戰略科技力量的方面軍[J].科教發展研究，2021，1(1):24—43.

　　[17] 張寒，李正風，張鳳.研究型大學如何服務高水平科技自立自強—基于20所“雙一流”建設高校的扎根分析[J].科技進步與對策，2024，41(23):1—10.

　　[18] Carnegie classification of institutions of higher education.2025-05-02，//carnegieclassifications.acenet.edu/carnegie-classification/classification-methodology/basic-classification/

　　[19] 常亮，趙顯嵩，楊春薇.教育、科技、人才一體化布局下高校有組織科研的治理創新[J].黑龍江高教研究，2025，43(2):35—43.

　　[20] 中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報[EB/OL].2024-07-18，

　　[21] //www.gov.cn/yaowen/liebiao/202407/content_6963409.htm

　　[22] 習近平.論教育[M].北京:中央文獻出版社，2024:211—212.

　　[23] 陳媛媛，趙宏偉.歐盟與中國科技計劃管理機制對比分析及啟示[J].科技智囊，2020(8):71—80.

　　[24] 洪成文.“雙一流”高校擴容，我們需要警惕一件事[N].中國科學報，2024-12-12.

　　[25] 周光禮.“雙一流”擴容，可能要看一個硬指標[N].中國科學報，2024-12-20.

　　[26] 史靜寰，趙可，夏華.卡內基高等教育機構分類與美國的研究型大學[J].北京大學教育評論，2007(2):107—119+190—191.

　　[27] 中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于加快推動博士研究生教育高質量發展的意見》[EB/OL].2024-10-20，//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202410/t20241020_1158425.html

　　[28] “雙一流”高校承擔了全國超八成博士和近六成碩士的培養任務[EB/OL].2022-06-14，//www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54521/mtbd/202206/t20220614_637524.html

　　[29] 教育部對十三屆全國人大三次會議第8671號建議的答復[EB/OL].2020-11-20，//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_zfs/202011/t20201120_500933.html

　　[30] 張棟，薛瀾，梁正，等.高水平研究型大學發揮國家戰略科技力量作用的經驗與啟示[J].清華大學教育研究，2024(4):46—59.

　　[31] 林彥紅.科教融合理念的創新與實踐—以中國科學院大學為例[J].研究生教育研究，2015(4):27—32.

　　[32] 精儀系:創新工科有組織科研模式，為國家高水平科技自立自強貢獻力量[EB/OL].2023-08-21，//www.tsinghua.edu.cn/info/1177/105980.htm

　　[33] 中國海洋大學:奮力書寫服務高質量發展、推動海洋強國建設的“海大答卷”[EB/OL].2024-06-13，//news.ouc.edu.cn/2024/0613/c363a116554/page.htm

　　[34] 北京郵電大學網絡與交換技術全國重點實驗室[EB/OL].2025-02-08，//sklnst.bupt.edu.cn/sysgk/sysjs.htm

　　[35] Carnegie classifications release 2025 research activity designations，debut updated methodology.2025-02-13，//carnegieclassifications.acenet.edu/news/carnegie-classifications-release-2025-research-activity-designations-debut-updated-methodology/

　　[36] 中國科技指標數據庫.全國研究與試驗發展(R&D)經費內部支出[EB/OL].2025-03-22，//www.sts.org.cn/data/kjdata.action?f_type=xy

　　[37] 原帥，何潔，賀飛.世界主要國家近十年科技研發投入產出對比分析[J].科技導報，2020，38(19):58—67.

　　[38] 王騰，王逸民，唐福杰等.法國基礎研究發展態勢分析及對我國的啟示[J].世界科技研究與發展，2025，47(01):143—157.

　　[39] 中國日報網.多措并舉，提升高校專利有效轉化[EB/OL].2024-12-12，//china.chinadaily.com.cn/a/202412/12/WS675aa709a310b59111da87fc.htm